不文明遊客黑名單

① 全國遊客不文明行為記錄黑名單怎麼處罰

遊客的不文明行為一旦被納入「黑名單」，將視情節保存一至兩年，必要時向公版安、海關、邊檢權、交通、人民銀行徵信機構等部門通報「遊客不文明行為記錄」。進一步說：就是有可能產生對個人出境、出行、旅遊、銀行信用等方面的不良影響。

② 首批不文明旅遊黑名單公布是不合理的，求指教辯論方向和論點

《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》施行後首批遊客不文明行為記錄昨天公布，大鬧亞航、強開飛機應急艙門、攀爬紅軍雕塑照相三起不文明事件的四個當事人「上榜」。
名列「全國遊客不文明行為記錄」檔案第一位、第二位的是安徽人張艷和江蘇人王聲。康輝南京國旅組織的赴泰團隊游，2014年12月11日晚乘坐泰國亞航航班由曼谷飛往南京。就餐時，張艷取出自帶方便麵，要求空服提供熱水，空服告知熱水需要收費，造成張艷不悅，發生言語沖突，隨即張將泡好的方便麵潑向該空服，與空服人員激烈爭吵，並謾罵、恐嚇和威脅。因事態危害航空安全，機組決定飛機中途返航，落地後張艷被泰國警方帶走。同一事件中，因同伴與空服爭執，王聲與空服人員激烈爭吵，並謾罵、恐嚇和威脅。這兩名遊客列入遊客不文明行為記錄，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。
第三位是北京人周躍，在2015年1月10日凌晨由昆明飛往北京的MU2036航班上，強行打開飛機兩道應急艙門，警方對其予以治安拘留15日處罰。其被列入遊客不文明行為記錄，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。
第四位是陝西人李文春，「創下」長達10年不文明記錄的期限。今年五一假期前夕，在吳起縣勝利山景區內，李文春攀爬紅軍雕塑照相，被其他遊客拍照記錄後在網上傳出，引起公眾譴責。該遊客被列入遊客不文明行為記錄，信息保存期限自2015年5月4日至2025年5月3日。 據新華社
上了「黑名單」還能隨意出遊嗎？
首批被公布的4名黑名單遊客中列第二位的王聲稱，到目前為止，這對他的生活沒有影響。他說：「從泰國回來，我就去了韓國。」他表示：「大不了不跟團，自由行就是了。」
據了解，國內很多景區已經免費開放，對這類地方，「黑名單」遊客仍可以自由出入。另外，即使是購票景點，售票時也不需要遊客出示身份證等信息，無法對「黑名單」遊客進行限制。而對於跟團游，有旅行社表示，一般情況下旅行社會婉拒「黑名單」遊客。不過，這並不排除他們可以通過在線旅遊商報名。出境遊方面，目前還沒有來自國家旅遊局的限制出境人員名單。
疑問
遊客「黑名單」會不會形同虛設？
「黑名單」遊客出遊、出行不受限制，那是不是說這份「黑名單」就形同虛設呢？江蘇省旅遊局工作人員解釋，《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》第八條規定：「遊客不文明行為記錄」形成後，旅遊主管部門應將「遊客不文明行為記錄」信息通報遊客本人，提示其採取補救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行徵信機構等部門通報「遊客不文明行為記錄」。
「必要時」是什麼概念？該工作人員表示，這個包含多種情形，照他理解，例如：多次出現不文明行為，或者出現更嚴重的不文明行為等。
保存期限有短有長怎麼定的？
國家旅遊局公布的首批4名遊客中，除李文春的不文明行為記錄保存期限是10年之外，其餘3人均是2年。有網友質疑，為什麼有的2年，有的10年，跨度這么大？對此，旅遊業內人士表示，李文春的不文明行為事由是，攀爬紅軍雕塑照相，被其他遊客拍照記錄後在網上傳出，引起公眾廣泛譴責，造成嚴重社會不良影響。不過，國家旅遊局也明確，「遊客不文明行為記錄」信息實行動態管理，不排除「黑名單」遊客會被提前「解禁」。
綜合新華社 現代快報
網評
要將道德污點變成疼痛成本
@中國旅遊報：讓不文明遊客「長記性」。
@任你壞：對於在國外抹黑華人形象的低素質者，更應該立即實行相關政策。限制這種人出境。
@商暘：建立「黑名單」，實名公布涉事遊客的檔案號、性別籍貫、不文明行為事由，對當事人是種「聲譽損失」，更對其他遊客產生「口碑警戒」：自己一旦做出不文明的旅遊行為，將會付出高昂的道德成本。
@六安文廣新局：人如果心無敬畏的話，就應該讓他有所畏懼，揚善懲惡，才能讓文明遍地生根。
@晚霞留輝：建議還應採取經濟懲罰，並且是重罰。不然，不文明行為列入黑名單張榜公示等處罰對一些就是不講道德、不講文明的人，作用不會太大。
@革華華華：信息公布不完全，會對同名同姓之人造成困擾；僅僅如此，不足以教訓！
@紙月亮的圍脖：要將旅遊劣跡產生的道德污點，變成疼痛的成本損失。

③ 如何治理旅遊不文明行為

原標題：評論：整治旅遊不文明行為 以剛性管住"任性"

網易河北訊 全國遊客不文明行為第一批記錄日前由國家旅遊局公布。4名遊客上了「黑名單」，而且對外「張榜」，體現出以制度剛性整治不文明旅遊行為的堅定態度。應當看到，「黑名單」信息公開僅是第一步，依法利用「黑名單」制度推動文明旅遊建設，還要與合理的懲戒機制相結合，與統一的社會徵信體系對接，以法治剛性，管住不文明任性。

作為世界第一大出境旅遊消費國，文明旅遊不只關繫到個人形象，更關繫到整個國家的形象。向空姐潑面、打開飛機應急艙門、歷史建築上刻「到此一游」……近年來頻發的不文明旅遊行為，不斷刺激公眾神經，暴露出我國文明旅遊工作的短板。通過建立不文明記錄檔案並對全社會公示，法治和行政手段相結合重拳出擊，是治理方式的顯著突破。

整治旅遊不文明行為，記錄與公示「黑名單」僅僅是第一步，還要與具體的細則、罰則制度相結合。對不文明行為，要進行有效梳理和歸類，出台可操作性強的懲罰措施。要依據旅遊法等相關法規做出細化規定，使「黑名單」制度不斷完善，讓「上榜者」在出遊等方面受到限制。「黑名單」還要與統一的社會徵信體系對接，避免信息孤島現象，推進信息共享，發揮徵信體系強有力的社會約束效能。讓不文明者不方便，要成為「黑名單」制度應有之義。

懲前毖後、治病救人。事實上，記錄與處罰，根本目的在於警示，使「黑名單」成為「高壓線」，讓人們在旅遊過程中注意言行舉止，從而促使當事人悔改，最終通過撤銷不良記錄回歸文明。因此，有關部門應詳細向公眾說明「黑名單」建檔范圍、許可權及程度，做到統一、公平、公正。同時，抓緊做好監管工作，防止執法者濫用職權。

最終，應當通過對「黑名單」制度的完善，使個人在旅遊中的文明行為不僅僅是一種美德，更會轉化為一種社會誠信的「通行證」，讓個別旅遊者為自己的不文明行為背上更多「懲戒成本」。如此，才能提醒每個遊客，出門遊玩從點滴小事做起，踐行文明美德，不能等上了「黑名單」才想吃後悔葯。

來源：中國旅遊報

④ 將遊客不文明行為列入黑名單，是否能一定能引導我國旅遊者行為的規范

這個不一定的，具體的要看怎麼執行了，執行到位的話肯定是有效果的。

⑤ 首批遊客不文明行為黑名單有什麼影響

暫時沒有後果，《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》來看，有「黑名單」，卻沒有對上了「黑名單」的遊客採取相應的懲戒措施，這不免讓「黑名單」的作用大打折扣。

⑥ 國家旅遊局公布不文明旅遊行為案例 遊客進「黑名單」有何影響

對於日常生活都會有影響的，比如就業、子女就學、出國等，為了滿足失信人對信用修復的需求，未至科技在公共信用信息平台的基礎上研發了信用修復功能，針對真誠告別失信行為，希望獲得重新得到社會信任的機會的個人或企業，提供信用修復申請功能。失信人在公共信用信息平台上傳本人身份證等身份驗證信息，並填寫信用修復信息申請表，即可發起信用修復申請。信用管理部門會對申請人的申請內容進行審核，審核通過後，原始數據提供單位對信用申訴人的申訴材料真實性進行核實驗證，證明失信人已改正失信行為並承若不再犯此類失信行為,根據ICE8000國際信用標准體系信用修復的標准，進行信用修復。

⑦ 遊客不文明行為記錄管理暫行辦法的辦法評價

從制度設計上說，「黑名單」的確增加了遊客不文明行為的「道德成本」和「信用成本」，對於規范遊客行為有積極意義。不過，「黑名單」制度剛剛出台，還處在探索、積累經驗階段。一方面，打擊范圍極為有限，僅僅是「槍打出頭鳥」，首批上榜的幾名遊客都是因為嚴重影響了旅遊秩序，甚至危害了公共安全，而對於景區比較常見的不文明行為幾無約束力；另一方面，懲戒力度也不夠，比如因「滾水潑空姐」而上榜的一名遊客就表示，自己已看到國家旅遊局網站公布的信息，但到目前為止，這對他的生活沒有影響。可見，現階段靠「黑名單」制度根本無法提升全國旅遊文明水準，規范遊客行為還得靠日常的狠抓嚴管。而實際上，正是日常監管的軟弱乏力，才導致了長假期間旅遊不文明行為的集中爆發。
對於旅遊不文明行為，一些管理者總喜歡強調「取證難」，相當一部分行為無法當場抓「現行」。但既然媒體能拍到，監管者就沒有理由一個都抓不到。即便做不到「違者必究」，也能做到「殺一儆百」吧。當然，還有處罰綿軟無力的問題，比如，根據治安管理處罰相關法規第25條第3項的規定，對故意污損國家保護的文物、名勝古跡、損毀公共雕塑、尚不夠刑事處罰的行為，處以200元以下罰款或警告。如此懲戒，怎能讓人引以為戒？
如果監管總是「監」而不「管」，裝再多監控探頭也是白費；如果總覺得為了一點不文明的「小事」與遊客浪費口舌，甚或爆發沖突不劃算、不值得，那麼旅遊不文明就會像狗皮膏葯一樣粘著長假，永遠不離不棄。治理旅遊不文明，監管必須硬氣起來，這有賴於相關法律法規的完善，也考驗著管理者的責任意識。

⑧ 如何看待國家把不文明遊客拉黑

國家旅遊局前不久公布並正式施行了《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據《辦法》，旅遊主管部門建立遊客不文明行為記錄，對擾亂公共交通工具秩序、破壞公共環境衛生和公共設施、違反旅遊目的地社會風俗和民族生活習慣、破壞旅遊目的地文物古跡等六種行為進行記錄，不良信息保存一至兩年，會影響遊客再次出遊甚至銀行信貸等。
遊客不文明行為記錄被形象地稱為遊客「黑名單」，消息一出，許多人感到振奮。許久以來，飛機上打架、景點內刻字、隨地吐痰等出遊中的不文明現象屢被詬病，但因其不違法，大家在對其進行道德譴責的同時也無計可施。《辦法》的推出終於讓不文明遊客有了忌憚：不文明行為一旦被記錄，不但影響再次出遊，銀行信貸甚至都可能受到影響。戴上「緊箍」，一旦犯錯就可能被念「緊箍咒」、犯「頭疼病」，這樣一來，不文明行為恐怕要收斂許多了。

當然，我們要承認，單靠《辦法》並不能讓不文明行為「絕跡」。《辦法》規定，不文明行為記錄生成後，旅遊主管部門通報遊客本人，提示其採取補救措施，挽回不良影響；必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行徵信機構通報——犯錯之後允許糾錯，否則將被通報，這更像是一個糾錯機制，其作用更多體現在震懾和警告上。我們不能想當然地期待單靠一個「黑名單」就徹底實現文明出遊，這未免有些急功冒進。文明出遊是以公民素質的提高為前提的，而公民素質的提高是一個長期的過程，不能苛求「黑名單」具備立竿見影的效果。真正實現文明出遊，需要「黑名單」來震懾，更需要加強對公民的素質教育。

《辦法》為促進文明出遊提供了一個制度層面的解決思路，其初衷和出發點積極且值得肯定、效果也值得期待，只是在實施中有個別需要注意的地方。比如，要警惕個別旅遊從業者以「拉黑」為由對遊客加以威脅，侵害遊客的正當利益等等。諸如此類的問題都需要關注，期待《辦法》落地開花，不走樣、出效果。

⑨ 進入北京遊客不文明黑名單將處處受限，你贊同嗎

進入北京遊客不文明的黑名單，我們將要處處受限制，這也是很認同的，我們非常的認同，也是贊成的，所以說對於這種人不文明的人都要受限制。

⑩ 怎樣看待中國遊客在國外的不文明行為黑名單看法建議

支持

中國地廣人多，人口素質參差不齊，特別隨著經濟的快速發展，精神文明未跟上物質專前進的腳步，很多人屬口袋有錢了，可以出國了，新聞不斷報道國人不文明行為讓中國在世界尷尬，與五千年文明古國也不符。如出台相關黑名單辦法可以某種程度改善這種情況的：

1、無規矩不成方圓，法律法規是最好的約束力量，黑名單可以讓一些人敬畏規則，減少亂來行為

2、黑名單不但是書面文件更要強力執行，並和各種信用掛鉤，比如銀行貸款之類的各種社會信用，這樣更可以約束人行為

3、通過各種辦法制度，提升國民素質後文明出行可以彰顯我五千年泱泱大國形象

謝謝