哈爾濱地質濕地公園

㈠ 我想知道 國家森林公園、地質公園、濕地公園、礦山公園、自然保護區、風景區名勝區的有關情況及審批單位

旅遊區 ( 點 ) 質量等級評定方法

( 國家旅遊局 一九九九年九月三十日 )

一、總則

• 為了全面推行旅遊區（點）質量等級評定工作，規范旅遊區（點）質量管理，提高其服務水平，促進旅遊區（點）質量等級評定工作的規范化、制度化，制定本辦法。

• 旅遊區（點）質量等級評定，依據中華人民共和國國家標准《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》（ GB/T17775-1999 ）進行。

二、等級評定的范圍

第三條 凡在中華人民共和國境內，正式開業接待旅遊者一年以上的旅遊區（點），包括風景區、文博院館、度假區、自然保護區、森林公園、主題公園、游樂園、動物園、植物園、美術館等，均可申請參加質量等級評定。

• 級評定的組織和許可權

第四條 國家旅遊局負責全國旅遊區（點）質量等級評定工作。國家旅遊局設立旅遊區（點）質量等級評定委員會，負責全國旅遊區（點）質量等級評定的組織、領導工作，並具體負責評定 AAAA 級和 AAA 級旅遊區（點）。

第五條 各省、自治區、直轄市旅遊局設立地方旅遊區（點）質量等級評定機構，在國家旅遊局旅遊區（點）質量等級評定委員會的指導下，負責本地區旅遊區（點）質量等級評定工作，具體負責本地區 AA 級和 A 級；旅遊區（點）的評定和向國家旅遊局推薦本地區符合條件的 AAAA 級、 AAA 級旅遊區（點）。 AA 級、 A 級旅遊區（點）評定需向國家旅遊局備案。

• 等級的評定

• 旅遊區（點）質量等級評定依據下列文件和國家旅遊局據此制定的各項評分細則：

1 、《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》（ GB/T17775-1999 ）國家標准

2 、《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》服務質量與環境質量評分細則

3 、《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》景觀質量評分細則

4 、《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》遊客意見與評分細則

• 申請等級的旅遊區（點），應按有關標准先進行自檢自評，如達不到《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》（ GB/T17775-11999 ）國家標准規定的等級劃分條件，或達不到《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》服務質量與環境質量評分細則規定的應得分數，或達不到《旅遊區（點）等級劃分與評定》景觀質量評分細則規定的要求，則在申報前搞好整改。

• 旅遊區（點）質量等級，是旅遊區（點）的服務質量和環境質量、景觀質量的綜合反映，因此，原則上只對具有獨立管理和服務機構的旅遊區（點）進行等級評定，對園中園、景中景等內部旅遊地，不進行單獨評定，

• 旅遊區（點）質量等級評定後，如需關閉標准所規定的服務設施設備，取消或變更標准所規定的服務項目、規劃內容、資源與環境保護措施，必須經原等級評定機構批准

• 旅遊區（點）質量等級評定後，因發生重大建設項目而降低景區（點）質量等級的，必須向原等級評定機構申請重新評定等級。

第十一條 旅遊區（點）質量等級的產生，嚴格按照「自檢 - 申報 - 初評 - 評定 - 審批 - 公告」的程序進行。各旅遊區（點）根據國家標准及各項評定細則進行自檢，認為達到要求的可向當地旅遊局申報。經當地旅遊局審核後，報上級具有評定許可權的旅遊局旅遊區（點）質量等級評定機構進行初評。初評合格的 AAAA 級、 AAA 級旅遊區（點），各省、自治區、直轄市旅遊局負責向國家旅遊局推薦，經國家旅遊局質量評定機構評定，由國家旅遊局審批、公告；初評合格的 AA 級、 A 級旅遊區（點），由各省、自治區、直轄市旅遊局組織評定、審批、公告，並向國家旅遊局備案。

第十二條 旅遊區（點）質量等級的評定，由具有許可權的旅遊區（點）質量等級評定機構組織具備資格的檢查員組成評定小組具體執行。 AAAA 級、 AAA 級旅遊區（點）質量等級評定小組原則上由三至五人組成，評定組長由國家旅遊局質量等級評定機構委派。 AA 級、 A 級旅遊區（點）質量等級評定小組的構成和資格，由各省、自治區、直轄市旅遊局作出具體規定。

第十三條 旅遊區（點）質量等級評定的具體工作由檢查員承擔，國家旅遊局旅遊區（點）質量等級評定委員會設國家級檢查員，負責對全國各質量等級的旅遊區（點）進行評定與復核過程；各省、自治區、直轄市旅遊局旅遊區（點）質量等級評定機構設地方級檢查員，負責對本地區各質量等級的旅遊區（點）進行評定與復核過程的檢查。

第十四條 旅遊區（點）需接受質量等級檢查員的檢查，並提供有關技術資料，為檢查工作提供便利，不得對其工作進行干預，檢查員要依據法律法規正確行使職權，不得徇私舞弊。

• 等級復核及處理

第十五條 對已經評定質量等級的旅遊區（點），每年採取部分復核與重點抽查相組合、明查與暗訪相結合的方式，進行復核。至少每三年完成一次全面復核，

第十六條 旅遊區（點）質量等級復核工作由各省、自治區、直轄市旅遊局質量等級評定機構組織和實施。國家旅遊局質量等級評定機構有計劃、有重點進行復核。

第十七條 復核工作結束後，應由檢查員寫出復核報告，報各省、自治區、直轄市旅遊局； AAAA 級、 AAA 級旅遊區（點）復核報告需抄報國家旅遊局質量等級評定機構。

第十八條 經復核達不到要求的，按以下方法做出處理：

• 旅遊區（點）達不到標准規定要求的，質量等級評定機構將根據具體情況，通過簽發警告通知書、通報批評、降低或取消等級等方式進行處理。

• 旅遊區（點）接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級等處理意見後，須認真整改，並在規定期限內將整改情況上報所屬等級評定機構。

• 凡被降低或取消質量等級的旅遊區（點），自降低或取消之日起，一年後，方可申請重新評定等級。

第十九條 反旅遊區（點）發生重大事故或極其惡劣的情況者，一次性直接取消質量等級。

第二十條 各級質量等級評定機構簽發警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理許可權如下：

• AA 級、 A 級旅遊區（點）達不到標准規定，省、自治區、直轄市旅遊局質量等級評定機構有權簽發警告通知書、通報批評、降低或取消等級。降低或取消等級的通知，須報國家旅遊局質量等級評定機構備案，

• AAAA 級、 AAA 級旅遊區（點）達不到標准規定，省、自治區、直轄市旅遊局質量等級評定機構有權簽發警告通知書、通報批評，並報國家旅遊局備案。如認為應作出降低或取消等級的處理，須報國家旅遊局質量等級評定機構審判。

• 對需要一次性直接取消 AA 級、 A 級旅遊區（點）質量等級的，省、自治區、直轄市旅遊局質量等級評定機構有權作出處理決定，報國家旅遊局備案；對需要一次性直接取消 AAAA 級、 AAA 級質量等級的，由省、自治區、直轄市旅遊局提出意見，國家旅遊局審批。

• 國家旅遊局質量等級評定機構有權對各質量等級的旅遊區（點），作出簽發警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理，但需事先通知有關省、自治區、直轄市旅遊局質量等級評定機構。

六、附則

第二十一條 各級旅遊局負責將以評定質量等級的旅遊區（點）及時向海內外公告，並納入各級旅遊促銷活動安排。

第二十二條 旅遊區（點）質量等級標准標志由國家旅遊局質量等級評定機構統一製作、核發。任何單位或個人未經國家旅遊局質量等級評定機構授權或認可，不得擅用。

第二十三條 旅遊區（點）質量等級標志須置於旅遊區（點）主要入口最明顯位置，並應在其宣傳廣告等資料中標明其等級。

第二十四條 本規定由國家旅遊局負責解釋。

第二十五條 本規定自 1999 年 10 月 1 日起施行。

評定程序

旅遊區 ( 點 ) 質量等級的評定程序

為了保障 < 旅遊區 ( 點 ) 質量登記的劃分與評定 > 國家標准評定工作的科學性、合理性和規范性，使該項工作的開展能夠進一步提高旅遊區（點）的服務質量和管理水平，促進旅遊業的可持續發展，根據《旅遊區（點）質量等級評定辦法》，特製定該項標準的評定程序。

• 等級的申報和評定

• 等級的申報

申請等級的旅遊區（點）在對照《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》國家標准完成了自檢、自評和各項整改工作後，認為達到《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》服務質量和環境質量評分細則、《旅遊區（點）質量等級的評分與評定》景觀質量評分細則以及《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》遊客意見評分細則所規定的相應等級要求，即可向所在地區旅遊行政主管部門申請進行初評。

等級申報工作按照逐級申報的原則進行。初評合格的 AAAA 級、 AAA 級旅遊區（點），由各省、自治區、直轄市旅遊行政主管部門審核後向國家旅遊局質量等級評定機構評定，由國家旅遊局審批、公告；初評合格的 AA 級、 A 級旅遊區（點），由各省、自治區、直轄市旅遊行政主管部門組織評定、審批、公告，並向國家旅遊局備案，

• 國家 AAAA 、 AAA 級旅遊區（點）申報程序如下：

• 旅遊區（點）提交申請報告

• 所在地旅遊行政主管部門初評

• 省級旅遊行政主管部門審核、推薦

• 國家旅遊局組織評定

• 國家旅遊局審批、公告

• 國家 AA 級、 A 級旅遊區（點）申報程序如下：

• 旅遊區（點）提交申請報告

• 所在地旅遊行政主管部門初評

• 省級旅遊行政主管部門組織評定

• 省級旅遊行政主管部門審批、公告

• 級評定程序

等級評定工作應按以下程序進行：

• 組成評定小組

• 擬訂評定計劃

• 現場評定

• 完成評定報告、作出推薦結論

• 由等級評定委員會審核、批准

• 頒布等級證書

• 組成評定小組

評定小組受全國或省（自治區、直轄市）旅遊區（點）質量等級評定委員會的委派具體承擔對旅遊區（點）質量等級的評定工作。

• 評定小組的組成

• 旅遊區（點）質量等級評定委員會應根據所評定旅遊區（點）的等級、規模、特點等因素委派合適的人選組成評定小組。

• 評定小組人數可根據所評定旅遊區（點）的規模、等級、評定時間長短等條件進行相應調整。一般情況下，評定小組成員不少於 3 名。

• 評定國家 AAAA 級旅遊區（點）的評定小組組成人員應由全國旅遊區（點）質量評定委員會委派的國家級等級評定檢查員組成，評定國家 AAA 級旅遊區（點）的評定小組組成人員應由國家級和地方級等級評定檢查員共同組成；評定國家 AA 、 A 級旅遊區（點）可由地方級等級評定檢查員組成。

二、評定小組組長的職責

• 負責組成評定小組

• 指導編制評定計劃

• 負責組織對有關材料和文件的審核

• 負責現場檢查

• 負責組織現場抽樣調查工作

• 提交評定報告

三、評定小組成員的職責

（ 1 ）服從評定小組組長的統一安排，支持評定小組組長開展工作

（ 2 ）在評定小組組長指導下編制工作計劃

（ 3 ）獨立完成分工范圍內的各項指定任務，包括實地檢查、核對資料、編制報告、小組內部交流、向組長報告檢查結果等

（ 4 ）完成組長交辦的其他工作，如收集、整理各項評定情況、協助編寫評定報告等

（ 5 ）負責驗證各項整改措施的落實情況

第三章 擬訂評定計劃

• 評定計劃的內容

• 評定目的

主要明確所評定的旅遊區（點）要達到的質量標准和所申請的等級。

• 評定范圍

明確被評定旅遊區（點）所在的行政區域、范圍、旅遊區（點）類型、規模等。

• 評定依據

包括等級評定的國家標准和三項評分細則以及細則中要求的其他相關標准等。

• 評定小組成員名單

包括評定小組組長、各執行小組成員名單和小組成員工作分工、合作的安排。

• 起止日期

• 詳細工作日程安排

• 評定工作安排
在現場評定的計劃中，應包括下列內容及相應的時間安排：

• 首次會議

• 現場抽樣

• 資料審核

• 抽樣調查

• 末次會議

• 准備評定文件

• 國家標准及三項評定細則

• 現場檢查表

• 資料審核表

• 遊客意見表

• 其他材料

包括首、末次會簽到表，所評定單位自檢和推薦部門初評、檢查報告，現場檢查筆記本等。

第四章 首次會議

• 首次會議的目的

• 向受評定方介紹小組成員

• 確定評定范圍、目的和工作計劃

• 介紹所採用的評定方法和程序

• 評定小組與受評定方建立正式的聯絡渠道

• 確認評定小組所需的資料和條件

• 確認末次會議的時間

• 首次會議的程序

• 評定小組組長宣布開會，並介紹評定組成員

• 受評定方代表介紹參會的中高層管理人員

• 受評定方介紹情況

• 評定小組組長宣布此次評定活動的評定范圍、目的、評定依據和評定計劃

• 由評定組長介紹評定方法和程序，包括現場檢查、資料審核、抽樣調查的原則方式等

• 由受評定方代表介紹每個評定小組的配合人員

• 評定小組組長確認末次會議時間，並宣布首次會議結束

第五章 現場評定

為了使旅遊區（點）質量等級的評定工作能夠做到高效、有序，現場評定組可根據所評定的內容分為三個執行小組，及現場檢查組、資料審核組、抽樣調查組。現場評定小組可根據檢查工作的具體時間安排靈活調配各執行小組成員。

現場評定工作按各評定小組分工，可採取以下幾種方式：

1 、資料審核組

查閱文件和記錄資料是審核組在現場評定中必須採用的方法，在審核中要查閱的記錄有：各項管理規章、日常工作記錄、培訓記錄、獎懲登記、投訴及重大事故處理等。

2 、現場抽查組

• 提問和交談

提問和交談是現場檢查中用的最普遍的方法。與各部門管理人員的交談可以判斷他們對各項規章、制度及工作情況的了解程度和執行情況，從而判斷其質量管理體系的實施情況。

（ 2 ） 現場觀察

做好現場觀察需要檢查員事先熟悉標准文本及三項評分細則中對現場檢查部分各項目的要求。

現場檢查員在現場觀察中，一定要作好記錄。尤其對所申報材料中把握不準的部分，在檢查中更要作較詳細的記錄。對於可能與推薦報告不一致的內容更應該在現場把問題查清楚。

3 、抽樣調查

在樣本選擇中一般注意以下兩點：

• 要做到隨機抽樣

• 樣本要合理策劃，盡量分布均勻

第六章 評分方式

1 、必須以客觀事實為基礎

判定不符合標準的項目必須以客觀事實為基礎。在現場評定中，客觀證據主要來自以下途徑：

• 在文件、記錄審閱以及在現場觀察中發現的客觀事實

• 在現場檢查中，受檢查人員或遊客對檢查員所提問題的回答，也可以作為重要的參考內容。

2 、必須以評定標准為依據

判定不符合標準的項目時，一定要以等級標准和三項評分細則為依據。不能以檢查員個人的好惡為主導。

3 、確定不符合標準的項目時，評定小組要充分討論，互通情況，統一意見。

第七章 末次會議

末次會議是評定小組向受評定方通報評定結果和評定結論的會議，也是現場評定工作結束的標志。

末次會議有評定組長主持，參加人應為受評定方的管理者和各部門負責人。末次會議的程序和內容如下：

• 評定組長宣布末次會議開始

• 評定組長介紹評定工作情況

• 評定小組提出需要補充和改正並提出整改意見

• 受評定方就提出的符合項及整改意見表明意見

• 現場評定不形成最終結論。由評定小組將評定結果報全國或省級旅遊區（點）質量等級評定委員會審批

評定小組組長宣布末次會議結束

相關公文

《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》（修訂）（GB/T17775－2003）

網上申報

步驟一：企業用加密狗軟體登錄到企業端網上辦公系統（或者直接在網上辦公登錄）。

步驟二：選擇「 A級景區景點評定 「 欄目

步驟三：按提示內容填寫報告書

步驟四： 30 個工作日後再登錄到企業端系統，查看報批情況。

㈡ 崇明西沙濕地公園的簡介

西沙濕地的地質遺跡和景觀主要有「河口潮灘地貌地質遺跡」、「濕地地貌地質遺跡」及濕地植被、鳥類、底棲動物等。園內主要保存著兩大類十七種典型的地質遺跡，展示著世界第一大河口沖積島滄海桑田的地質景觀及人與自然和諧相處的生態文明。
去年9月開始,西沙濕地通過生態引鳥、植物多樣性配置、水處理凈化等工程，在原有濕地的基礎上，修復建成一個集科普教育、科學研究、休閑觀光等為一體的多功能濕地生態示範區。
工作人員告訴記者，西沙濕地與東灘濕地不同，周而復始的潮汐現象，是西沙濕地賴以生存的重要條件。潮水一漲一落的時間平均為12小時24分鍾。因為潮汐，這里形成了豐富的地形地貌，濕地中港汊縱橫，具有湖泊、泥灘、內河、蘆葦叢、沼澤等不同的濕地形態。另外，潮汐的漲落還孕育了濕地里多樣性的動物，比如遷徙到來的候鳥和隨著潮汐而來的沙蟹。
此外，濕地管理方為了讓遊客更接近大自然，已經在濕地里建起一條2公里長的木棧橋，遊客們可通過棧橋徜徉於蘆葦和叢林之中。
工作人員還介紹說，在崇明觀日出得去東灘濕地；看落日的最好場所，則是在西沙濕地了。而網路媒體島上行的記者們在今天參觀西沙濕地時也偶遇了這個堪稱崇明一景的「西沙日落」。

㈢ 黃水國家地質公園和湟水濕地公園是一個地方嗎

這個雖然不是一個地方，但是他們也是很近的，基本上也算是一個地方了，包含關系。