生態開發
❶ 農業綜合開發生態工程涉及哪方面
自從土地規劃資質不能申報後,好多企業申請住建部農業綜合開發生態工程資質來承接項目
❷ 長江經濟帶的開發中,帶來哪些生態問題
國民經濟行業排列的有序化與經濟矢量
王見定
【摘要】 首次引進「自然資源指數」概念,以此指數為依據,將國民經濟各行業有序地排列起來,排列的結果揭示了行業之間的內在聯系,將為政府的各種預測、決策提供強有力的可行工具。(內容簡介:經濟學新理論)
聯合國在1990年對國民經濟各行業作過分類,蘇聯、美國、中國也作過類似分類。盡管各國國情不同,但分類大致相同。
經過多年的仔細考查,我們發現,行業的分類都在不同程度上依賴著一種東西,這種東西影響著各行業的發展。這種東西就是自然資源。為了應用方便,我們引進「自然資源指數」,記為N(A),0<1.其中A是行業名稱,N是英文自然資源的首字母,行業依賴自然資源越強,N(A)越接近「1」;行業依賴自然資源越弱,N(A)越接近「0」。
跟據這種原則,我們把國民經濟的各行業粗略地進行量化如下:
1-0.9:糧食作物種植業,蔬菜瓜類種植業,果樹種植業,特種作物種植業,采種、育苗、植樹造林、森林保護、天然林場經 營管理、牲畜飼養、水產養殖、水產捕撈業
0.9-0.8:金屬礦業、非金屬礦業、木材采運業
0.8-0.7:電力、煤氣、自來水生產和供應
0.7-0.6:食品、飲料、煙草、紡織、縫紉、皮革、木材加工、傢具、造紙、化學工業、治金工業
0.6-0.5:金屬製品、非金屬製品、機械、電氣、電子、儀器儀表、交通運輸設備
0.5-0.4:建築業.地質堪探
0.4-0.3:商業、倉儲業、交通運輸業、郵電通信
0.3-0.2:住宅、公用、服務
0.2-0.1:科研、教育、文化、衛生、體育、社會福利
0.1-0: 金融業、國家機關、社會團體
以上分類將隨著生產力的發展而變化,在某階段具有相對的穩定性。
注釋:
關於自然資源指數計算的說明
自然資源的投入
計算公式:N(A)= ——————(以貨幣單位進行計量)
總投入
(1)自然資源是指土地、森林、礦產、能源等被人類利用進行生產從而為人類提供生存條件的天然物質的統稱。
(2)由於一些行業直接利用自然資源,如各種種植、養植業、故計算比較簡便。對於大多數行業都是間接利用自然資源,如煙草、造紙、治金工業,當然電子、計算機等行業就更是間接利用自然資源。這時分母的總投入很容易計算,但分子自然資源投入的計算則要從本行業的物質投入中逐次減去人力資源的投入。
(3)為了扣除物價變動因素,一般價格固定在某一年份,並採取平均價格。
參考文獻
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❸ 資源開發與生態環境建設現狀
一、水資源開發利用現狀
1.地表水開發利用現狀
地表水工程包括大、中、小型水庫、塘壩、攔河閘等。青島市現有大型水庫3座,中型水庫21座,小(一)型水庫73座,小(二)型水庫397座,另外還有塘壩3762座,攔河閘167座,地表攔蓄能力總計為10.2億m3。其中產芝水庫興利庫容1.76億m3,年均供水3900萬m3;尹府水庫興利庫容0.736億m3,年均供水2135萬m3;棘洪灘水庫興利庫容1.46億m3,年均供水7000萬m3;嶗山水庫興利庫容4798萬m3,年均供水2397萬m3;鐵山水庫興利庫容2739萬m3,年均供水350萬m3;陡崖子水庫興利庫容3435萬m3,年均供水277萬m3;吉利河水庫興利庫容3360萬m3,年均供水329萬m3。
2002年,青島市地表水供水量為5.168億m3(含引黃),占總淡水供水量的46%,其中工業供水1.321億m3,農業供水1.694億m3,商品菜田供水0.651億m3,城鎮生活供水1.261億m3,農村生活供水0.241億m3。
2.地下水開發利用現狀
青島市地下水主要賦存於第四系地層孔隙中,噴出岩類孔洞裂隙水、碳酸鹽岩類岩溶裂隙水及碎屑岩類裂隙水、塊狀、層狀岩類裂隙水僅可為局部少量供水,供水意義相對不大。
青島市多年平均地下水可采資源量為6.3436億m3/a,天然補給資源量為5.0586億m3,2002年地下水實際開采量6.1098億m3,占總淡水供水量的54%,其中工業供水0.726億m3,農業供水2.6286億m3,商品菜田供水1.64億m3,農村生活供水0.819億m3,城鎮生活供水0.2962億m3。1989年開采量為歷史最高值,達6.78億m3,1999年開采量為近年最低值,為5.38億m3。2002年為特枯年,地下水實際開采量超出天然補給資源量20%多,整個地區超采比較嚴重:青島市區超采588萬m3,開采程度為212.6%;平度市超采5326萬m3,開采程度為121%;城陽區超采444萬m3,開采程度為123.3%;黃島區超采84萬m3,開采程度為118%;其他區市均未超采。就水源地而言,僅王戈庄河水源地略有超采,其他水源地均未超采。青島市多年開采現狀基本反映了區內地下水的開采水平和調蓄能力,可看出青島市地下水資源開發利用程度較高,基本為采補平衡,但由於城鄉布局差異和需水量不同,一些地區開采量過大,形成地下水超采漏斗,同時有些地區開采量較小,僅有少量用於農村居民生活用水,地下水白白流入大海,造成很大浪費。
3.污水利用現狀
青島市主要是利用部分工業廢水進行農業灌溉和中水回用。工業廢水進入排污河道後,由沿河農村抽取排污河水進行污水灌溉。城市污水回用主要是工業冷卻用水、沖洗用水及市政用水。污水利用量較大的是黃島區的王戈庄河流域、城陽區的城陽河流域和平度市的北膠萊河流域,其次是嶗山區、城陽區的白沙河流域。
近年來,青島市的污水利用量呈逐年上升趨勢,由1997年的50萬m3上升到2001年的600萬m3。2002年青島市的污水利用量為690萬m3,其中城陽區為185萬m3,黃島區為135萬m3,嶗山區為70萬m3,平度市為300萬m3。
4.海水利用現狀
主要是用於部分工業用水,如發電、化工、紡織等行業。海水利用量較大的是黃島區和李滄區,城陽區和嶗山區僅有少量使用。近年來,青島市的海水利用量變化不大,平均為13.94億m3/a,按海水替代淡水折算系數為20∶1計,替代淡水量為0.697億m3/a。
二、礦產資源開發現狀
目前,青島市已發現各類礦產33種,其中石墨探明儲量約佔全國的四分之一,花崗石居山東省之首,黃金、大理石、滑石、螢石、透輝石、礦泉水等居全省第二位;另外重晶石、沸石、膨潤土、珍珠岩等亦居全省前茅。黃金、石墨主要集中分布於北部的平度、萊西境內,花崗岩主要分布在嶗山、大澤山、小珠山,建築用砂主要分布於各河谷地帶。
青島市礦產開發歷年破壞土地總面積為756hm2,是礦產開發歷年佔用土地總面積的41.3%。礦產開發歷年破壞土地區域主要集中在萊西、膠州和平度境內,分別為363hm2、293hm2和66hm2,佔全市礦產開發歷年破壞土地總面積的95.5%。
三、土地資源開發利用現狀
青島市土地總面積111萬hm2,其中平原地區42萬hm2,占土地總面積的37.8%,主要分布在西部和西北部地區(包括即墨市的一部分、膠州市、平度市大部分地區);低山丘陵區面積45萬hm2,占總面積的40.5%,主要分布在南部、東部沿海地區和平度、萊西市部分地區;窪地面積24萬hm2,占總面積的21.7%。
青島市土地構成中,耕地為54.6萬hm2,占土地總面積的49.2%,主要分布在5個縣級市的平原地區和低平淺窪地區,市內7區僅佔4.3%,全市人均耕地面積為0.077hm2,低於全省人均0.085hm2的平均水平,略高於全國0.076hm2的平均水平。
近些年,由於農村主要勞動力發生大量轉移,使許多地塊耕作比較粗放,有機肥施用量減少,主要依靠化肥農葯維持作物生長,使土地退化,營養失衡現象更加嚴重,加劇了農業生態環境的惡化。據統計,全市缺鉀土地面積達8.5萬hm2,缺磷面積5.34萬hm2,缺氮面積1.65萬hm2,分別佔耕地總面積的15.6%,9.8%,3.0%。
四、旅遊資源開發現狀
青島市是我國著名的風景名勝區,是國家重點優秀旅遊城市,依山傍海,旅遊資源豐富。隨著經濟建設的迅速發展,新的旅遊資源不斷被開發。至2002年,全市共建有國家級森林公園3個,自然保護區1個、風景名勝區4個,省、市、縣級森林公園、自然保護區、風景名勝區共29處。比較著名的旅遊景點有:馬山國家級自然保護區、嶗山風景名勝區、珠山國家森林公園、青島海濱風景區、青島琅琊台風景名勝區、天柱山風景名勝區、溫泉風景名勝區、薛家島風景區、靈山島自然保護區、田橫島風景名勝區、石老人旅遊度假區等。
在資源和產品開發方面,將以海濱風光、嶗山名勝、歷史名城、文化遺址為主題,重點開發建設黃金海岸旅遊線、嶗山國家風景名勝區和海濱度假旅遊,培育一批文化品位高、參與性強、投入少、見效快、拉動力大,具有國際性、不可替代性和無季節性的旅遊產品。
五、地熱資源及開發利用現狀
1.地熱地質概況
即墨市「東溫泉」是區內唯一已知溫泉,位於即墨市溫泉鎮東溫泉村南,即墨市東偏北方向18km。水溫最高達90℃,水化學類型為Cl-Na·Ca型。據抽水試驗資料推算5m降深時的熱水涌水量為1815m3/d。為保護地熱資源,防止因熱水水位下降而引起的生態平衡的破壞,取可利用量≤外推開采量,即1815m3/d=66.25萬m3/a,熱流量Q熱=4.557×108J/d。即墨溫泉水,是一種含有多種有益化學元素的特殊類型的地下水資源,其含鹽量很高,Cl-和Na+的濃度大,總礦化度達11g/L,除此以外,還含有As、K、Ca、Mg、Br、I、H2S等多種微量元素和氣體,並含有放射性元素鐳和氡,因而是一種具有特殊醫療作用的地下熱水,特別對皮膚病、關節炎療效特佳。
溫泉地處低山盆地,具備良好的匯水條件,白堊系萊陽群中的斷裂破碎帶為熱儲含水體,熱儲體平面形態為盆形,面積約0.5km2,中段下延較深,最深處達240多米,邊部較薄,埋深為60~70m直至尖滅。經鑽孔揭露證實:岩性為緻密堅硬的硅質砂岩及砂岩,岩石破碎嚴重,大部分為斷裂破碎帶,有明顯的蝕變和錯動現象,並見斷層角礫岩,因而為地下熱水的賦存提供了良好的條件。
2004年在平度市舊店鎮發現地熱,目前正在進行勘查工作。
2.開發利用現狀
即墨市溫泉鎮東溫泉村村南是地熱井群密集的地方,目前已開發利用的地熱井主要有57369部隊供熱井、溫泉工人療養院供熱井、石油物探局供熱井等,各供熱井年開采總量分別為工人療養院供熱井13.3萬m3,石油物探局供熱井2.76萬m3,57369部隊供熱井3.48萬m3,累計年開采量為19.6萬m3。
溫泉工人療養院地下熱水單井開采量每年一般在13萬m3左右,月均開采量一般為1.2萬m3左右,強開采期內(一般在每年的11月份—翌年的3,4月份)月均開采量為1.9萬m3左右,弱開采期內月均開采量一般在0.9萬m3左右。
從熱水井中抽出的90℃的熱水,在輸送至各療養院後,一般都要經過一段時間的放置自然冷卻或兌取一定數量的冷水後才能利用,也就是說在利用之前,熱水高溫部分的熱能並沒有發揮其應有的作用,而白白地浪費掉了。而從療養院排放出來的尾水,其相當一部分的溫度也高於40℃,有的高達50~60℃,這些熱水都被白白排放掉,並對環境造成了污染。根據我國其他地區地熱資源的開發利用情況,這一溫度有很大的利用價值,有必要進一步開發利用,防止環境污染。
綜上所述,該溫泉的實際開采量還存在很大的挖掘潛力,開展熱水的綜合開發利用研究是十分必要的,該區熱水應著重發展療養、養魚和種植溫室蔬菜等方面。
六、飲用礦泉水資源及開發利用現狀
青島市礦泉水資源豐富,開發利用已有90多年的歷史,久負盛名的嶗山牌礦泉水以其清醇甘洌、口感好,在國際上享有崇高聲譽,素有世界名牌礦泉水之美稱。目前,青島市通過省級以上地礦部門評審鑒定,符合飲用天然礦泉水國家標准(GB8537—95)的礦泉水產地已達100餘處,主要分布在青島市內七區,約佔70%左右,且以嶗山區、城陽區為主,郊區五市約佔30%左右,以即墨市相對較多。
花崗岩類地區的礦泉水,主要分布在嶗山地區。岩石中富含Si、Ca、Na、Sr、Li等多種元素,花崗岩經長期風化淋濾和水解作用,為礦泉水的形成提供了物質基礎。礦泉水產地一般處在斷裂構造帶上(以北東向為主)或附近,蓄水條件好,水源補給多沿構造帶呈線狀分布,延伸較遠,含水體頂底板圍岩均為緻密塊狀花崗岩,節理裂隙不發育。水源地附近岩石裸露,叢林密布,人煙稀少,污染源少,水化學淋濾作用強,水交替強烈,地下水無污染,屬清潔水源區。據對已知礦泉水點水質分析資料的對比,該類礦泉水以鍶、偏硅酸復合型為主,鍶型和偏硅酸型次之,水化學類型以HCO3·Cl-Ca·Na型為主,各項指標均符合國家規定指標要求。
碎屑岩類地區的礦泉水,主要分布於城陽、即墨一帶,岩性以火山碎屑岩類為主,該類礦泉水以偏硅酸型為主。
據統計,青島市礦泉水日允許開采量為1.5萬m3,供水能力可達540萬m3/a,實際產量按1/3計可達180萬m3/a,而目前青島市礦泉水年產量僅為40萬m3,發展潛力很大。
七、生態環境建設現狀
青島市委市政府十分重視生態環境建設工作,先後頒布了《青島市近岸海域環境保護管理規定》、《青島市古樹名木保護管理規定》、《青島市嶗山風景名勝區管理暫行辦法》、《青島市海域使用管理規定》等8部地方法規和《青島市取水許可制度實施辦法》、《青島市全民義務植樹辦法》、《青島市礦產資源管理辦法》、《青島市人民政府關於封山育林的通告》、《青島市水土保持設施補償費和水土流失防治費收取使用管理暫行辦法》等11部地方規章,這些法規、規章的實施在生態環境建設方面發揮了重要作用。繼獲得國家環境保護模範城市的光榮稱號後,青島市委市政府又提出了建設生態城市的奮斗目標,近幾年來,在生態環境建設方面做出了一定成績。
1.森林保護與造林綠化
青島市通過加強林木資源保護與管理和植樹造林,遏制了森林資源減小的趨勢,使林木資源走上了良性發展的道路。具體措施有:①加大林業執法力度實行了林地用途管制,凍結各項建設工程徵用林地審批,清理非法征佔用林地,關閉非法採石、挖砂場;②加強了林木病蟲害防治和護林防火工作,降低病蟲害和森林火災發生率;③推廣科技興林和實施林業重點工程,建設了一批經濟林良種基地,防護林和經濟林有了較快增長,分別達到了7.3萬hm2和7.4萬hm2;④採取封山育林措施,盡快培育山區森林資源,現已建森林公園6個(其中國家級3個,省級2個,縣級1個),以植被、綠地為主要保護對象的公園、風景區4個。森林面積在經過十年徘徊以後,邁出了實現跨越式發展的第一步,2001年新增森林覆蓋面積13萬畝,森林覆蓋率達到了21.33%。
即墨市店集鎮積極發展經濟林建設,規劃了5萬畝速生楊生產基地,每年種植、輪伐1萬畝。城陽區惜福鎮開展生態示範小區試點,利用山巒和退耕還林建成生態示範林1萬畝。膠南市投資4千萬元進行綠色通道工程建設,對國道和省道兩旁加寬植樹帶,形成綠色長廊。
2.水資源保護利用
青島市屬於可利用淡水資源比較貧乏的城市,河流多為季節性,地下水主要為大氣降水補給,地下水資源不豐富。「引黃濟青工程」使青島市淡水缺乏問題得到緩解,基本實現了水資源供需平衡。為有效利用水資源,1996~2000年全市增加地表水攔蓄水能力6132萬m3,增加節水灌溉面積41.3萬畝。發電、化工、紡織等行業開展了海水利用,年用海水量約14億m3左右。農業推廣節水灌溉技術,萊西、膠南、平度3個國家級節水增產示範縣,節水示範區1.3萬畝,5個縣級市和黃島區共利用世行貸款1000萬美元發展節水灌溉項目。
青島市飲用地表水源主要有嶗山水庫、棘洪灘水庫、產芝水庫等12座,年供水量達1.6億m3。大沽河是膠東半島最大的河流,是青島市的重要飲用水源地。對嚴重超采,造成環境惡化(如海水入侵、降落漏斗)的水源地實行了關閉或限制開采。對造成水質污染的污水排放進行了綜合治理。飲用水源地的保護情況較好,全部飲用水源均達到國家飲用水標准。
3.礦產開發生態保護
青島市礦產資源以非金屬礦為主,優勢礦產資源有石墨、花崗岩、大理岩、礦泉水,以及透輝岩、金、滑石、沸石岩等。青島市相繼制定了《青島市礦產資源管理辦法》、《青島市礦產資源補償費徵收管理辦法》,編制完成了《青島市地質礦產資源開發利用規劃》,使該市礦產資源保護和礦產資源開發生態保護實現了依法管理,嚴厲打擊了非法和違法采礦行為,清理關閉上百個礦山企業。加強了地質地貌景觀保護,劃定了以「山體風貌」、「自然景區」、「沿海沙灘」為重點的地質地貌景觀保護區,對嶗山區內90餘處影響地質地貌景觀的採石場予以關停。按照《青島市減災防災預案》,及時部署地質災害防治工作,減少地質災害的危害。礦區復墾和生態恢復工作取得了一定成績,完成了一批石墨礦坑、花崗岩採石場的復墾和生態恢復工程。萊西市積極推廣礦坑復墾技術,繼「八五」復墾石墨礦廢棄土地4300畝後,「九五」又復墾土地495畝,市內浮山及青銀高速等新辟、擴建公路沿線已開始對採石遺留的礦坑、公路邊坡進行恢復重建,還其自然風貌。
4.海洋生態保護
青島市海域遼闊,保護和恢復海洋生態環境,實現海洋經濟的可持續發展,對青島市的生態具有重要意義。目前,青島市海洋生態環境問題主要存在赤潮、水質污染、過度捕撈等。
膠州灣是青島海域的重要組成部分,現有水域面積400km2。基於膠州灣和青島近海的生態環境狀況,青島市制定了《青島市近岸海域環境保護管理規定》等地方法規規章,加大了近岸海域環境治理和生態保護力度,把污染防治和沿岸生態建設與保護相結合,較好地控制了海洋污染和資源破壞。對海洋傾廢活動實施了有效的監督和管理,建立了海洋污染事故應急處理體系,防範船舶溢油造成的海洋污染事故。海域使用管理制度的實施,協調了沿海各行業間的矛盾,一些重要港口、漁區、旅遊區的違規開發佔用海域的行為開始得到有效遏制。禁止生產、銷售和使用含磷洗滌劑,加強城市生活污水和工業廢水處理,控制陸源污染物對海洋環境的污染,建設了團島、海泊河、麥島污水處理廠等9座入海污水處理廠,降低了污染物入海總量,氮、磷等污染物排放總量得到有效控制。貫徹海域捕撈「零增長」的方針,進行捕撈結構調整,控制近海捕撈強度,近海資源有所改善。實施「碧海行動計劃」,促進海洋開發和保護的協調發展。
5.沙化、鹽鹼化治理
青島市沙化面積甚小,主要分布於河床附近及海灘近岸處,范圍狹長。多年來,青島市進行了海岸防護林建設,加強了河道兩岸的植樹工作,使沙化面積有所減少。
圍繞海水入侵造成的土壤鹽鹼化,近十餘年來,青島市在海水入侵的主要地區採取了停采或減采地下水、築堤、建防滲牆、補充地下水等措施,治理改良了鹽鹼化土地4600hm2。
6.重要生態功能區保護
青島市近岸海域、飲用水源匯水區和嶗山、大澤山、珠山、鐵钁山等處的森林對維護本地區的生態平衡發揮了重要作用,也是近幾年該市生態保護工作的重點。為保障嶗山水庫的水質質量,位於水庫匯水區的嶗山北宅地區多年來一直嚴格控制區域內工業生產和有污染的農業生產項目。大沽河實行了嚴格的保護政策,市政府專門成立了大沽河污染防治工作領導小組,統一組織大沽河水源的保護和沿岸的環境污染治理工作。
截止到2002年,青島市共建有國家級森林公園3個、自然保護區1個、風景名勝區4個,省、市、縣級森林公園、自然保護區、風景名勝區共29處。分別是:嶗山森林公園、靈山灣國家森林公園、珠山國家森林公園、馬山國家級自然保護區、嶗山風景名勝區、青島海濱風景區、天柱山風景名勝區、青島琅琊台風景名勝區等。總面積為28.31萬hm2,覆蓋率達26.57%。
7.草地保護建設
青島市草地較少,經過十幾年保護與建設,草地面積有了成倍增長,特別是天然草地增長較快。近年來,市區增加了城市公共綠地建設,喬、灌、花、草相結合,建成區綠化覆蓋率達到37%。退耕還林工作採取宜林則林、宜草則草的原則,大力發展牧草種植,將來草地面積尤其是牧草種植面積還將有大幅度增加。
❹ 手機APP開發為什麼要原生態開發
原生態開發:可以最大潛力地挖掘和修飾需求中最耀眼的那個「點」。可以將APP的效果做到極致。可以最大程度的滿足客戶對於界面美觀、效果絢麗、操作特別的近乎苛刻的需求。並且可以最大程度地發揮特定智能操作系統的風格。但這種開發方式只能是針對某一種特定的操作系統進行開發,無法做到「跨平台」。一個程序員只能在一種平台上開發,無法做到同時並行。這樣如果一個客戶要求產品覆蓋多個平台就要同時有多名程序員負責各自的APP應用開發。相對「中間件產品開發」就要多出N倍的工作量。這將直接導致項目工作總量的加大、項目交付周期的加長。最終直接導致項目報價成本急劇增加。對於客戶來說預算大大增加。對於軟體公司來說需要儲備大量不同系統的原生開發人員,公司的成本也將大大提高。 跨平台的中間件:所謂的「跨平台」方式,從字面我們就能看出這種技術是可以跨越各終端平台之間的差異使得程序員開發一套特定語法規則的程序就可以在不同的智能終端上運行,這個「一次開發多平台支持」的優點不言而喻,節省大量開發的人力成本、縮短項目的開發周期,最主要的是降低了項目的成本預算。並且市面上主流的中間件產品,如「烽火星空ExMobi」產品就是將跨平台語言封裝成類似HTML那樣的簡單語法,只要一個懂得靜態頁面語言的畢業生就可以勝任移動APP的開發工作,這對軟體公司來說也節省了一大筆儲備高素質、高薪水軟體開發工程師的後顧之憂。值得創業型軟體公司加入其中快速掙得第一桶金。對於客戶來說也節省了大量的項目預算。但也有其劣勢。如:組成APP應用的界面控制項都是統一規劃出來的,靈活性、美觀性不夠好,無法最大限度地體現不同只能操作系統的特點。特定的代碼只能實現預定的展現方式,無法做到極其炫麗的效果。所以對於政府、財經商行業、教科研、農工電等傳統市政行業對於APP的界面美觀度要求不高,而對其功能實用性要求高的應用非常適用。而對於公眾性、資訊門戶類、傳媒等行業則適用性不大,主要這類應用對於APP的操作要求非常流暢、界面效果非常絢麗並要求有些個性化的設置等功能。這是中間件方式尤其先天的劣勢。
❺ 生態景觀綠地可做哪些類型的開發
1、公園綠地 是指向公眾開放,以遊憩為主要功能,兼具生態、美化、防災等作用的綠地.
2、生產綠地 指專為城市綠化而設的生產科研基地.
3、防護綠地 指改善城市自然條件和衛生條件而設的防護林.主要功能是改善城市的污染環境、衛生條件、通風或防風、防沙,包括衛生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等.
4、附屬綠地 指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地,包括居住綠地、公共設施綠地、工業綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路廣場綠地、市政設施綠地、特殊綠地等
5、其他綠地 指對城市生態環境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地,包括風景名勝區、森林公園、自然保護區、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復綠地等.
❻ 礦產資源的開發對其生態環境的影響
南方礦產資料指的是我國南方礦產資源嘛?
如果是我國的話,我國南方的礦產資料主要是金屬礦產,如錳、鎢、錫等。不合理的開發和資源利用會造成植被破壞、水土流失等一系列生態環境問題。同時會不同程度地引起地表下沉、塌陷、岩體開裂、山體滑坡等地質環境問題。在開採的過程中,工業固體廢棄物的隨意丟棄,生產廢水的隨意排放也會形成山體崩塌、滑坡、泥石流和水污染的隱患。
具體的可以伸展開來。
❼ 開發農業生態旅遊需要什麼
發展生態旅遊農業必須具備一定的條件,第一,要有具備開發農業生態旅遊的資源基礎。生態旅遊農業是一種以農業和農村為載體的新型旅遊觀光農業,必須建立在具有可供旅遊觀光開發的農業資源基礎上,從而把農業資源轉化成旅遊觀光資源,擴大農業資源的功能。第二,要突破傳統農業的生產模式。對傳統農業進行加工和包裝,把農業生產、科技應用、藝術加工和旅客參與農事活動融為一體,成為一種新型的農業生產經營形態,突破傳統農業的生產模式,實現經濟效益
與社會效益的統一。第三,要以生態旅遊為導向。農業生態旅遊是在發展農業生產的基礎上,拓廣了生態旅遊觀光功能,巧妙利用城鄉各種差異來規劃、設計、組合而引起旅遊者消費慾望。使旅遊者親身感受和參與現代農業技術與生態農業等大自然情趣,把現代農業及自然資源景觀與旅遊資源融為一體,最終達到生產、生活、生態的有機結合,既發展了農業,又保護了環境。第四,觀光農業旅遊是生產力發展到一定階段的產物。伴隨著近年來農業產業化發展的新趨勢,農業的可持續發展成為人們關注的新興課題,而旅遊業以成為經濟發展的新增長點,在此種情況下,經營者迎合當今社會人們追求"個性化"、"生態化",回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個領域有機結合起來而成為一個新的項目,是農業和旅遊業的進一步延伸,也是農業生產力發展到一定階段的必然選擇。
與傳統農業和旅遊業相比較而言,生態旅遊農業具有如下特徵:
(1)功能齊全、雙重效益。生態旅遊農業為旅遊者提供了一定的鄉村空間,旅遊者在景區內觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長知識,親近自然,又陶冶情操。園區內還可舉辦節日慶典活動,加強遊客之間感情交流,傳播信息,增進友誼,縮小差距。企業和農民則通過銷售產品,提供食宿服務和勞務以增加收入。
(2)保護環境、持續發展。觀光農業的建設嚴格按照生態農業和有機農業的要求進行生產,只允許在殘留有害物質規定標准范圍內適量的使用化肥、農葯,其產品為無公害的、安全、營養的綠色保健食品,大量減少了對環境的污染,生態環境優美,生物多樣性在這里得以充分體現,植被覆蓋率也大大高於一般農區。這種生態環境的保護與利用相結合,適當注重社會效應和經濟效應的做法,遵循了農業發展的規律,符合農民的利益,使農業走向一條健康的持續發展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業化的飛速發展導致城市污染的加劇,快節奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放鬆和享受。生態旅遊農業滿足了城鄉居民的這一要求,它用生態學、美學和經濟學理論來指導農業生產,通過合理規劃布局,自然調節和人工調節相協調,使農業生態系統進入良性循環,具有生產、加工、銷售、療養、旅遊娛樂等綜合功能。農業與旅遊業的結合不是簡單的轉換,而是把農業中(種植業、養殖業、林業、牧業、漁業等)具有旅遊資源部分的功能進行整合發掘和利用,使它充分滿足
人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。
(4)科技特色、高效農業。生態旅遊農業具有高科技特色,它是"三高"農業的具體體現,尤其在一些大型觀光農業科技園區,大片土地通過平整與規劃,用先進農業技術進行開發,由掌握先進技術的人來管理,造成具有相當規模、各具特色的農業整體,成為具有較高的先進農業技術支持和科學管理手段的新型農業。這種農業不論在優質品種、栽培管理技術還是在農業生產工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農業區無法比擬的,遊客在這樣的環境中游覽,不僅賞心悅目,還能學到科技知識,產生深刻印象。
❽ 生態環境保護與礦產資源開發協調發展
——用十八大報告精神指導找礦突破戰略行動
張彥英
(中國地質科學院)
摘 要 十八大確定2020年全面建成小康社會的宏偉目標,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,加強生態保護,實現找礦突破既是解決現實問題的需要,更是建設美麗中國、實現中華民族永續發展的大計。實現找礦突破戰略行動,要以十八大報告精神為指導,以生態文明建設統領資源勘查開發和生態環境保護,處理好政府和市場的關系,實現在政府宏觀調控下,發揮市場配置礦產資源勘查開發的基礎性作用。
關鍵詞 十八大報告 國內生產總值 生態文明建設 生態環境保護 找礦突破戰略
一、用十八大報告精神指導找礦突破戰略行動
黨的十八大確定了2020年全面建成小康社會的宏偉目標,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。要實現這一宏偉目標,面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,加強生態環境保護,實現地質找礦突破,既是解決現實問題的需要,更是建設美麗中國,實現中華民族永續發展的大計。
實施地質找礦突破戰略行動,要以十八大精神為指導,解決好在生態文明建設的大格局中礦產資源勘查開發的部署問題和以處理好政府與市場的關系為前提的組織管理問題。
十八大報告把「生態文明」提升到更高的戰略層面,形成了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設「五位一體」的中國特色社會主義事業總體布局。報告提出堅持節約資源和保護環境的基本國策,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好的生產生活環境。找礦突破戰略行動部署要服從於、服務於生態文明建設的總體布局,以生態文明建設統領礦產資源勘查開發與生態環境保護。
十八大報告明確,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。找礦突破戰略行動能否取得豐碩成果,實現預期目標,核心問題也是處理好政府和市場的關系。解決目前政府和市場關系中存在的諸多問題,更加尊重市場規律,完善宏觀調控體系,建設服務性政府,真正實現在政府宏觀調控下發揮市場在配置礦產資源勘查開發中的基礎性作用。
二、以生態文明建設統領資源開發與環境保護
建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,建設生態文明要在尊重自然、順應自然、保護自然的前提下開展經濟社會活動,以生態文明建設統領礦產資源勘查開發與生態環境保護,優先保護生態環境,合理部署資源勘查,實現生態環境保護與資源開發協調發展。
(一)以資源環境價值理論指導資源開發與環境保護
生態文明時代是人類社會與自然生態系統和諧相處、平等共生、持續發展的文明形態,這種文明形態不僅表現在人類社會的物質、精神、制度成果上,也表現在自然生態系統的存在與發展狀態上。生態文明時代,資源環境價值不再僅僅體現為人類從事商品交換活動的計量工具,還體現為人類健康生存的基本環境質量保證,以及維持自然生態系統自身平衡與發展的功能。
生態文明時代的資源環境價值按其保護生態與保障發展的功效不同區分為生態價值與生產力價值。資源環境生態價值與生產力價值對立統一於資源環境。保護環境就是保護生態價值,開發資源則體現為生產力價值,二者在生態文明發展過程中互為消長。人類要在生態價值實現過程中生存,更要在生產力價值實現過程中尋求發展,只有在生態價值與生產力價值同時實現前提下,才能實現可持續發展。生態價值與生產力價值平衡是可持續發展的根本保證。
(二)搞好國土規劃,優化國土空間開發格局
在資源環境承載力評價基礎上搞好國土規劃,優化國土空間開發格局。
資源環境承載力是一個地區一定時期在確保生態可恢復與可持續並滿足人類需求的資源環境的數量與質量,能夠承載經濟社會可持續發展需求的能力。資源環境承載力評價是確定一個地區對人口數量、經濟總量、排污總量等承載對象所能承受的規模,是一個具有一定浮動范圍的閾值。
資源環境承載力對經濟社會發展具有引導和約束雙重作用。資源環境承載力具有區域性特徵和動態性特徵。
在資源環境承載力自然分區的基礎上,劃分出不同地區以生態環境保護為主和以資源開發為主的功能定位,做出國土規劃,付諸實施。發揮規劃調控作用,控制開發強度,調整空間結構,促進生產空間集約高效,生活空間宜居適度,生態空間山清水秀,優化國土空間開發格局。
(三)以點上開發促進面上保護
在既是我國重要生態功能區,又是重要成礦區帶上,堅持生態環境優先,在保護中發展,在發展中保護,推進資源節約型和環境友好型社會建設的方針,具體政策措施是以點上開發促進面上保護。
在生態環境承載能力較弱和生態功能重要的礦產資源富集區,根據國家和區域經濟社會發展要求,充分考慮礦產地規模、生態環境承載力等因素,在生態環境保護優先前提下,統籌兼顧「點上開發」和「面上保護」。要以最嚴格的准入門檻,最先進的管理理念和管理辦法,最先進的專業隊伍和技術裝備進行礦產資源勘查開發,嚴格保護生態環境,依靠科技進步,節約集約利用資源,與礦產所在地人共享開發效益,共同保護生態環境。礦產資源勘查開發在為經濟建設提供礦產資源的同時也為生態環境保護提供了物質基礎,以點上開發促進了面上保護,促進礦產資源勘查開發與生態環境保護協調發展,達到雙贏。
(四)建立反映市場供求關系和體現生態價值的補償機制
建立實施以保護生態環境,促進人和自然和諧發展為目的,根據生態價值、生態保護成本、調解生態保護利益相關者之間利益關系的生態補償制度,基本原則是「誰保護誰收益」責權利統一的原則。實施生態補償制度要建立一個政府主導與市場交易相結合的生態補償平台,對不同的補償類型、補償主體、補償內容和補償方法進行協商對話,組織實施。
對基礎地質工作、礦產遠景調查和部分普查形成礦產資源戰略儲備基地所造成生態環境破壞和污染的補償主體是政府;礦區勘查造成生態環境破壞和污染的補償主體是企業。對工作區或礦區生態價值的損失,以修復生態環境成本確定補償標准。
制定綠色礦業制度,健全責任,加強監管。建設綠色礦山,發展綠色礦業。
三、處理好政府和市場的關系,推動找礦突破戰略行動
十八大報告提出,深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革核心問題是處理好政府和市場的關系。要更好地推動找礦突破戰略行動,必須更加尊重市場規律,更好地發揮政府的作用,完善宏觀調控體系,在更大程度、更廣闊范圍內發揮市場在配置資源中的基礎性作用。
(一)推進大部制改革,健全部門責任體系
深化市場經濟體制改革,建立新型的礦產資源管理體制,實行礦產資源「橫向集中統一、縱向分級分類管理」的體制。解決目前礦產資源管理橫向上政出多門、縱向上爭權逐利的問題,解決機構重疊、職責交叉的問題,建議調整國務院礦產資源主管部門的職能,從僅履行對礦產資源的管理向覆蓋礦產資源勘查和開發的「礦業」管理延伸。行使「礦業」的統一規劃、集中管理的職責。
(二)政府發揮好法律法規的間接管理和宏觀調控的作用
目前,需要對一些影響找礦突破戰略行動的法律法規政策進行修改、調整。
對現行《礦產資源法》進行修改。現行《礦產資源法》是在計劃經濟向市場經濟過渡時期形成的,與市場經濟的總體要求和國際慣例有較大差距。對礦產資源關乎國家安全、經濟社會可持續發展、惠澤民生的表達,缺乏法律高度;沒有以生態文明建設統籌礦產資源勘查開發與生態建設環境保護的法律規定;缺少與物權法相適應的礦業權、用益物權的相關的法律規定;法律條款比較籠統,操作性差等,需要修改。
對現行徵收資源稅費的辦法進行調整。目前實行的礦產資源稅費制度已不適應礦產資源勘查開發的新形勢,不利於節約集約利用資源,不利於礦業發展方式轉變。其中重要內容是要對資源補償費和資源稅進行調整。礦產資源有償使用不同於一般的用益物權,其使用就是耗竭。礦產資源補償費是對資源性資產耗竭的貨幣性資產補償,目前稅率偏低;資源稅是對礦產資源作為資源性資本在生產經營活動中產生的級差收益的調節,應擴大徵收范圍,提高稅率。
解決礦業權「價款」制度異化問題。目前,礦業權管理的一個突出問題是礦業權「價款」制度的異化。礦業權價款制度是我國計劃經濟向市場經濟體制過渡的特定條件下設立的,是對國家出資勘查形成的礦產地,出讓時經評估繳納的對國家投資回報的費用。近年來,「價款」范圍擴大,以致所有的探礦權、采礦權都收「價款」,「價款」額都超出了地勘投資的成本,將開采預期收益提前全額徵收,數額越來越大,遠遠超出資源補償費和資源稅,實際上是在炒賣資源。價款概念擴大化,操作不規范,擾亂了礦業權市場,嚴重助長礦產資源收益分配不公。在礦業權市場完善的情況下,「礦業權價值」(投資人權益)由市場決定,不同所有制礦業權人在市場上平等交易,市場真正發揮配置資源的基礎性作用。
研究討論一些地方「基金」的錯位問題。地質勘查基金是在我國地質勘查風險資本市場沒有建立的情況下設立的,其目的是降低勘查風險,引導社會資金,進行商業性礦產勘查,間接起到了對商業性地質勘查的融資作用。地質勘查基金作為周轉金要保值。地質勘查基金制度實施以來,對地質找礦發揮了積極作用。但在目前一些地方政府對地質勘查基金的使用等同於政府財政投入找礦,這就形成了與市場爭權、與企業爭利的問題,由於基金錯位,擠出社會資金。為保障找礦突破戰略行動健康發展,要研究解決一些地方地勘基金錯位的問題。
修訂研製地質調查和礦產勘查工作技術規程和規范。勘查技術規程是勘查活動的規范,是衡量勘查質量高低的尺度。新時期地質調查工作服務領域不斷擴大,礦產勘查工作新技術、新方法不斷更新,當前地質調查和礦產勘查原有的技術規程規范有的已經過時,老化現象嚴重,修訂滯後,有的不能滿足新的需求,需要按勘查工作的新需求加快修訂。還要研製新的技術規程規范,以適應在市場經濟條件下地質調查和礦產勘查工作的需求。另外,還要研究解決標准化建設體系不全、相關標准缺乏協調、信息化標准不一致、信息共享關鍵技術標准落後等問題。
(三)深化行政體制改革,處理好政府和市場的關系
深化行政體制改革,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。解決目前一些地方政府在礦產資源勘查開發中還存在著過多的行政管理,還存在著政企不分、政資不分、政事不分的問題,還有政府掌控礦權,集管理者、所有者、經營者於一身的問題。
當前要解決的一個突出問題是規范政府投入,完善地質找礦新機制。國土資源部推行「公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突進」地質找礦新機制,核心內容是不同投資主體的投資方式及其經濟關系。新機制實施兩年來,在解決找礦投入上發揮了重要作用。近幾年找礦重大進展,很大程度上是找礦投入快速增長的結果,尤其是政府加大了投入,拉動了商業投入,效果明顯。目前要進一步健全完善新機制,需要研究解決政府投入與社會投入的關系,重點是規范政府投入,完善地質找礦新機制。據調查,一些省政府投入資金基本來源是資源補償費和兩權價款,找礦投入的形式是以「省財政」、「省基金」投入的,一些省財政投入和省基金投入是相同的運作方式,部分省區都有相當多的承擔省財政項目和省基金項目的單位不持礦業權「給政府打工」。礦業權價款制度異化及基金錯位助長了政資不分、政府掌控礦權,遏制了市場配置礦產資源勘查開發基礎性作用的發揮,影響找礦突破戰略行動健康發展。
(四)尊重市場規律,健全完善礦業市場
要在更大程度、更廣闊范圍發揮市場在配置礦產資源勘查開發的基礎作用,必須建立健全全國統一、競爭、開放、有序的礦業權市場和礦業要素市場。加強政策支持和信息引導,建立有形交易平台;建立健全礦業權市場運行規則,規范礦業權市場運行;加強市場監管,維護市場秩序,保護各類市場主體的合法權益,實現礦業權市場和礦業要素市場的規范有序、調控有度。
要建立健全與礦業市場相配套的市場體系。對已形成的礦產勘查技術勞務市場要制定不同類型、不同級別的資質條件,嚴格准入制度,規范市場行為;構建礦產勘查的融資平台,建立礦產勘查的風險激勵機制,建立規范的礦業資本市場,形成礦業權市場和礦業資本市場的良性互動。
要規范中介組織,更好地發揮行業協會作用。要對現有的中介組織進行整頓,規范資質,嚴格把關,加強自律,提高水平,充分發揮其客觀公正的中介作用。發揮行業協會作用,建議逐步由行業協會承擔制定、修訂完善相關技術標准規程,逐步與國際接軌。完善礦業權評估和儲量評估相關制度。
(五)引導扶持礦業主體建設
用改革的辦法、良好的政策環境和社會環境引導扶持礦業市場主體建設。深化國有礦業企業改革,改製成股份制公司體制,從計劃經濟體制下探采分離轉變為市場經濟條件下探采(機制上)一體化,建立科學的法人治理結構,實現所有權和經營權分離,國有控股和參股從制度上解決政企分開的問題。以產權制度改革增強動力激發活力,積極發揮市場主體作用。
引導扶持發展民營礦業企業。民營礦業企業隨著我國經濟體制改革深化和礦業發展方興未艾,已經成為重要的礦業市場主體。民營礦業企業在管理體制和組織結構、運行機制和人才管理上都與市場經濟體制走勢吻合,但民營公司在社會的認同上、享有政策公平的環境上存在障礙,需要疏通。技術人才缺乏,需要加強培訓和引導。
國有地勘單位在我國地質事業發展中曾作出重大貢獻,在人才信息、裝備等方面具有較大優勢,在當前找礦突破戰略行動中仍然發揮主力作用。但這些優勢受現行體制的束縛,沒有最大程度地發揮出來。要以中央分類推進事業單位改革的文件精神推進改革,將國有地勘單位中從事生產經營活動的和從事公益活動的分開,從事生產經營活動的地勘單位轉為企業,成為礦業市場主體,將會在找礦突破中發揮更大的作用。
參考文獻
張彥英,樊笑英.論資源環境的生態價值與生產力價值.自然辯證法研究,2011,27(8):61~64
張彥英,樊笑英.生態文明建設與資源環境承載力.中國國土資源經濟,2011,24(4):9~12
朱訓.找礦哲學概論.北京:地質出版社,2012
❾ 太陽能開發帶來的生態問題
如果太陽能開發的過於嚴重的話,會導致很多東西就不能正常地進行發展,給環境帶來一定的影響。他能需要許多集成電路。這種東西如果碰到能量的話,會造成比較嚴重的後果。
一方面他可能會讓周圍的土壤變得越來越稀薄,他就很難再進行吸收營養。
❿ 我國限制開發的重點生態功能區適合發展哪些產業
重點生態功能區實行產業准入負面清單,是黨的十八屆五中全會確定的戰略任務,是健全主體功能區制度的重大舉措,是中央全面深化改革的一項重要任務。此次印發《辦法》,旨在進一步指導各地方、各有關部門扎實有序做好負面清單編制實施各項工作,推動各地區按照主體功能定位可持續發展,強化重點生態功能區的生態產品服務功能。