生態文明建設方案
A. 如何開展生態文明建設 教育工作方案
一、建設生態文明,觀念要先行。要使生態文明觀深入人心,在全體公民中強化我國人
口多、人均資源少、環境形勢嚴峻的國情意識;強化經濟效益、社會效益、生態效益相統一
的效益意識;強化經濟指標、資源指標和環境指標、人文指標全面發展的政績意識;強化環
境就是資源、環境就是資本,破壞環境就是破壞生產力,保護環境就是發展生產力的環保意
識。在全社會形成了解國情、珍愛環境、保護生態、崇尚自然、節約資源、造福後代的共識,
使生態文明觀念成為13 億中國人共同的價值觀念和自覺行動。
二、轉變經濟發展方式是關鍵。要真正把思想和行動統一到科學發展觀上來,統一到經
濟又好又快發展的要求上來,樹立保住綠水青山也是政績的理念,把產業結構調整與節約資
源和保護生態環境結合起來,走中國特色新型工業化道路,大力發展循環經濟,推進產業結
構優化升級,加快經濟發展方式轉變,逐步改變產業結構不合理、經濟發展方式粗放的狀況,
達到經濟發展和環境保護的雙贏。
三、堅定不移地抓好節能減排工作是核心。實現經濟又好又快發展,「好」是基礎,「好」
的體現之一是在經濟增長的同時做到節能減排。要讓節能降耗和污染減排成為兩根「高壓
線」,加快利用先進技術改造高耗能、高污染企業,堅決淘汰落後的生產力,堅定不移地走
生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
四、實行嚴格的制度是保障。完成硬指標要出硬招數,不動真格的換不來藍天碧水。要
像控制人口、保護耕地一樣,實行嚴格的環境資源保護制度,嚴肅法律制度、環境標准、執
法紀律、執法手段,建立健全節能目標責任和評價考核制度,將能耗降低和污染減排完成情
況納入經濟社會發展綜合評價體系,實行政績督察制和行政問責制,對那些我行我素、無視
法紀、嚴重破壞生態環境的人要堅決懲處,杜絕一切環境違法行為,絕不允許「少數人發財、
人民群眾受害、全社會買單」的情況再出現。
B. 生態文明村建設方案
一般農村主要存在的問題是以下三個方面。
一是村內交通不暢。車流、人流量較大,村內水泥路面破損嚴重,更有甚者部分農村路面還未實施硬化;
二是衛生環境堪憂。工業及生活垃圾量大且無合理垃圾處理系統,垃圾隨意倒置現象較嚴重;
三是飲用水受污染。因缺乏科學排污設計,長期排放的垃圾和廢液等,對土壤及水源已造成較嚴重污染,飲水難的問題突出。
可以從以上的三個方面入手,從當地環境和當地農民的實際困難出發。大力加強治理。
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C. 如何推進生態文明建設
推進生態文明建設:關鍵是要樹立生態文明理念,從中國的實際出發,積極探索建設生態文明的有效途徑和方法。
(一)轉變經濟發展方式
十七大將「轉變經濟增長方式」改為「轉變經濟發展方式」。這兩個字的改動,寓意深遠,意義重大,針對性和指導性更強,有著深刻內涵。經濟增長方式是指通過不同要素投入和技術組合獲得經濟增長的方法和模式,強調的主要是提高經濟增長效益;而經濟發展方式除了涵蓋前者的含義外,還對經濟發展的理念、戰略和途徑等提出了更高要求,強調的不僅是提高經濟增長效益,還包括促進經濟結構優化、經濟增長與資源環境相協調、發展成果合理分配等內容。轉變經濟發展方式,必須堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
(二)加快建立資源節約型、環境友好型社會
資源節約型社會,是指以能源資源高效率利用的方式進行生產、以節約的方式進行消費為根本特徵的社會。它不僅體現了經濟增長方式的轉變,更是一種全新的社會發展模式,它要求在生產、流通、消費的各個領域,在經濟社會發展的各個方面,以節約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點,以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經濟和社會效益,從而保障經濟社會的可持續發展。環境友好型社會,是人與自然和諧發展的社會,通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。具體說來,它是一種以人與自然和諧相處為目標,以環境承載能力為基礎,以遵循自然規律為核心,以綠色科技為動力,堅持保護優先、開發有序,合理進行功能區劃分,倡導環境文化和生態文明,追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系。
(三)處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系
要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境承受力,正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系,統籌考慮當前發展和長遠發展的需要,不斷提高發展的質量和效益,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。為此必須轉變關於發展的傳統觀念,從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重,在保護環境中求發展;從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況;從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。
(四)發展循環經濟和保護生態環境
發展循環經濟是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑,是一種新的經濟增長方式。循環經濟以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點,通過調整結構、技術進步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生產率。努力促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,形成能源資源節約型的經濟增長方式和消費方式,促進經濟社會可持續發展。保護生態環境,關系廣大人民的切身利益,關系中華民族的長遠發展。必須充分認識保護生態環境的重要性、艱巨性、長期性,堅持保護環境的基本國策,加大保護生態環境的力度,更加科學利用自然為人類的生活和經濟社會發展服務,堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅決摒棄先污染後治理、先破壞後恢復的做法。把祖國建設成經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園,既是億萬人民的共同願望,也是每一個公民義不容辭的責任。(部分文字來源:新華社)
D. 我國在生態文明建設領域可以為世界提供哪些方案國色理念等三年級課
1、保護水之源。禁止施用化肥和農葯 2、工業廢水經過凈化後再排放 3、不亂吐痰 4、不亂扔垃圾 5、相關部門應加強對神態文明的宣傳
E. 出台什麼體制總體方案,為生態文明建設提供有力制度保障
國家公園
出台國家公園體制總體方案,為生態文明建設提供有力制度保障。
F. 生態文明建設的基本方針是什麼 建設美麗中國
生態文明建設要堅持的基本方針是節約優先,保護優先,自然恢復為主。
在資源開發與節約中,把節約放在優先位置,以最少的資源消耗支撐經濟社會持續發展;在環境保護與發展中,把保護放在優先位置,在發展中保護、在保護中發展。
在生態建設與修復中,以自然恢復為主,與人工修復相結合。堅持把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑。
爭取到2020年,資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展,主體功能區布局基本形成,經濟發展質量和效益顯著提高,生態文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。
(6)生態文明建設方案擴展閱讀:
當前,我國生態文明建設需重點關注的問題:
(一)關於優化國土空間開發格局問題
我國雖然國土面積位居世界第三,但我們的國土空間開發很不均衡,開發格局亟須優化。一是經濟、產業、資源空間布局不協調。市場消費地與資源富集區空間錯位,造成能源資源的長距離調運和產品、勞動力大規模跨地區流動,經濟運行成本和生態環境風險加大。
二是部分地區國土開發強度與資源環境承載能力不匹配,大城市病普遍存在。京津冀、長三角、珠三角等區域國土開發強度接近或超出資源環境承載能力,大城市資源環境承載能力普遍趨緊甚至超限。
三是國土開發利用還存在著生產、生活、生態空間結構性矛盾。農業和生態用地空間受到擠壓,生產、生活、生態空間矛盾加劇,保護耕地壓力持續增大。
(二)關於產業結構調整優化升級問題
我國多年形成的產業結構具有高能耗、高排放特徵,高能耗工業特別是重化工業比重偏高,創造的GDP與消耗的資源不成比例。1978—2015年,我國一次能源消費年均增長5.6%,是全球同期增速的2.9倍。
高耗能產品產量增速大大快於經濟增長,高耗能產品的大量生產將能耗、物耗、污染留在了我國。從根本上緩解我國經濟發展與資源環境之間的矛盾,
必須構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構,加快推動生產方式綠色化,大幅提高經濟綠色化程度,有效降低發展的資源環境代價。
(三)關於資源高效利用問題
我國資源稟賦並不優越,資源人均少,質量總體不高。人均耕地、林地、草原、濕地面積和淡水資源分別僅相當於世界平均水平的43%、26%、66%、20%和25%。同時還存在著利用方式粗放、利用效率低下的問題,單位GDP能耗是世界平均水平的2倍多,遠高於發達國家。
(四)關於環境質量改善問題
當前,我國環境狀況不容樂觀,發達國家一二百年工業化過程中分階段出現的環境問題在我國快速發展的30多年時間里集中顯現,呈結構型、壓縮型、復合型特點,增加了環境的治理難度,空氣污染特別是細顆粒物污染以及水、土壤等污染問題突出。我國環境問題成因復雜,改善難度較大。
(五)關於生態保護與修復問題
我國生態承載力不足,布局性、結構性矛盾突出,生態系統穩定性差、生態服務功能低、全國生態整體惡化勢頭尚未得到根本遏制。森林生態系統總量不足、分布不均、質量不高,森林平均每公頃蓄積量不到日本的1/4、德國的1/6。
全國水土流失和荒漠化面積分別占陸域國土面積的31%和30%。部分地區森林破壞、濕地萎縮、河湖乾涸、水土流失、土地沙化、草原退化問題突出,生物多樣性降低,生態災害頻發。強化生態系統保護和修復刻不容緩。
(六)關於形成良好社會風尚問題
目前,社會上還存在一些有悖於生態文明理念的不良風氣,綠色消費、綠色出行、綠色居住尚未成為人們的自覺行為,低碳環保、節儉健康的生活方式還需進一步普及,過度消費、奢靡鋪張等現象還一定程度存在。
建設有中國特色的社會主義生態文明,不僅要靠法律、制度、工程等硬實力,也要營造良好的社會風氣、培育生態文化和生態道德軟實力,使生態文明建設成為人人有責、共建共享的過程。
(七)關於健全制度體系問題
由於歷史等原因,我國生態文明建設滯後於經濟社會發展,特別是制度體系尚不健全,一些體制機制瓶頸亟待突破。只有將綠色發展、生態文明建設納入法治化、制度化軌道,引導、規范和約束各類開發、利用、保護自然資源的行為,用制度保護生態環境,才能為改善生態環境提供長效保障。
(八)關於應對氣候變化問題
應對氣候變化問題是生態文明建設的重要方面。《聯合國氣候變化框架公約》是全球第一個氣候變化國際公約,確定了公平、「共同但有區別的責任」等原則。《京都議定書》確定了發達國家的量化減排指標。
2015年通過的《巴黎協定》,確立了「自主貢獻、自下而上」的氣候行動模式,明確了2℃溫升控制目標、適應氣候變化目標,發出了全球綠色低碳轉型的明確信號。
我國在談判中始終堅持公約框架,堅持公平、「共同但有區別的責任」和各自能力原則,堅持發展中國家定位,堅決維護我核心利益和發展權益。同時努力抓好階段性目標落實,切實發揮應對氣候變化和低碳發展對生態文明建設的推動引領作用。
G. 生態文明建設規劃和生態文明實施方案有啥區別
「總體抄規劃」,從字面上我們襲就可以理解它是一個具有全局性、整體性、前瞻性的計劃、謀劃、策劃。 「實施方案」,更多的理解為具體的執行計劃、包括對具體的人、財、物、資源的分配、安排等,這些是很具體的。 所以「總體規劃」和「實施方案」的卻別就在於前者是統籌全局,從宏觀、整體上把握,而「實施方案」則更注重具體、微觀,這就是二者之間的區別。
H. 「十三五規劃」什麼是生態文明建設
生態文明建設其實就是把可持續發展提升到綠色發展高度,為後人「乘涼」而「種樹」,就是不給後人留下遺憾而是留下更多的生態資產。
生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關「兩個一百年」奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。黨中央、國務院高度重視生態文明建設,先後出台了一系列重大決策部署,推動生態文明建設取得了重大進展和積極成效。
「十三五」生態文明制度建設
制度建設是「十三五」規劃的重點。可以將生態文明建設制度分為市場制度和政府制度兩大部分。
一方面,生態文明建設市場制度建設。
生態文明建設市場制度包括三個方面。一是資源與環境產權制度。如自然資源資產產權制度,所有自然資源都要明晰產權主體,以避免形成「公地悲劇」;環境產權制度,環境也需要明確產權,以免造成破壞;資源有償使用制度,使用資源必須付出成本。二是交易制度。如建設碳排放權交易市場、污染排放權交易市場、水權交易市場、節能量交易市場;開展環境污染的第三方治理等。三是價格形成制度,資源產品、環境產品的價格應由市場供求關系決定,政府定價應充分發揮社會公眾的參與作用。
另一方面,生態文明建設政府制度建設。
政府在生態文明建設中可通過如下四個方面的制度發揮作用。第一,激勵制度。具體包括生態補償制度、相關財稅制度、金融制度和考核評價制度。第二,約束制度。具體包括自然資源用途管制制度、重要資源集約節約利用制度、最嚴格的源頭保護制度、生態修復制度、生態紅線制度、污染排放總量控制制度、污染物排放許可制度、污染物排放強制性保險責任制度等。第三,政府監管制度。具體包括自然資源管理體制、環境保護管理體制、國家公園體制、污染物排放監測預警機制、公眾參與制度。第四,問責制度。具體包括最嚴格的環境損害賠償制度、最嚴格的環境責任追究制度、黨政同責制度、環境污染監管執法制度等。