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生態環境保護措施

發布時間: 2020-11-26 06:28:46

❶ 加強水生態環境保護和綠色發展的措施有哪些

(一)實現指導思想的轉變

開展生態文明建設,實現綠色循環低碳發展的目標,必須實現指導思想上的轉變。要實現從數字減排到以質量改善為綱的轉變,從濃度控制到總量控制的轉變,從末端治理到全過程管理和風險防控的轉變,從單純考慮生態環境治理到與節能減排、優化國土空間格局、產業結構調整等結合起來轉變。

要堅持在發展中保護,在保護中發展的基本要求。發展是解決我國所有問題的關鍵,保護則是實現可持續發展的關鍵,兩者同等重要。要堅持尊重自然、順應自然、保護自然的基本理念。把人類活動控制在自然能夠承載的限度之內,給自然留下休養生息、恢復元氣的空間,實現人與自然的和諧。

生態文明建設千頭萬緒,要分清輕重緩急,確定解決問題的路線圖。要一手抓當前群眾反映最為強烈的大氣、水和土壤等污染問題以及生態環境惡化問題,爭取早見成效;一手抓生態文明建設的長效機制,全面系統地統籌推進。要設定不可逾越的底線,防止出現生態環境不可逆惡化和人民群眾健康受到嚴重威脅的情況。資源和能源消耗要設定上限,污染物排放要設定上限,生態環境質量要設定紅線。

(二)加強頂層設計

頂層設計對於推進生態文明建設意義重大。隨著我國經濟社會建設的不斷發展,影響生態文明建設的因素也越來越復雜、積累的深層次矛盾問題越來越多,如何避免「頭痛醫頭腳痛醫腳」,從源頭上化解積弊,在重點領域取得突破,在戰略層面上必須要有「頂層設計」。

推進生態文明建設,需要通過頂層設計,形成有利於生態文明建設和五位一體建設的法律法規體系、管理體制和政策體系。要對政府和市場做更加准確的定位,要避免市場失靈和政府失靈,要減少政府行為的盲目性,降低生態文明建設的風險與成本。

近期,為了認真貫徹落實黨的十八大關於大力推進生態文明建設的重大戰略部署,做好生態文明建設頂層設計,國家發展改革委等部門向中共中央和國務院提出了加快推進生態文明建設的意見。應加強頂層設計與地方實踐的結合,開展「生態文明先行示範區」創建等活動。

當然,「頂層設計」也需要有自下而上的動力,要通過社會各個利益群體的互動,讓地方、社會及各個利益相關方都參與進來,使頂層設計更能符合生態文明建設的要求。

(三)優化國土空間開發格局,提高城鎮化的集約智能綠色低碳水平

我國人口眾多而平原較少,要根據我國國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特徵,科學布局生產空間、生活空間、生態空間,按照經濟效益、社會效益、生態效益相統一的原則,完善區域發展政策,合理控制開發強度,調整優化空間結構,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

落實《全國主體功能區規劃》,逐步建立和完善與之相配套的法律法規和政策。以主體功能區為依據,實行差別化的產業准入、環保標准等,加快形成人口、資源、環境相協調的國土空間開發格局,要通過採取合理的生態補償機制以及績效評價制度等,擴大生態綠色空間。

城鎮是消耗能源資源、排放污染物和溫室氣體的主體,要把生態文明建設融入新型城鎮化發展的全過程,從編制規劃到建設管理的全過程、各方面,都要融入生態文明理念,形成功能定位明晰、產業布局合理、體現區位優勢特色、與資源環境承載能力相適應的城鎮化格局。

(四)實現生產方式的變革

資源環境問題是與經濟發展方式相伴隨的,傳統的大量生產、大量消費、大量排放的粗放型發展方式,必然結果是資源環境約束加劇。只有實現生產方式的變革,才能從根本上緩解經濟增長與資源、環境之間的矛盾,減少資源消耗過度和污染排放問題。

要推行綠色循環低碳的生產方式,推動各行各業按照節約資源、保護環境的要求實現生產方式的根本轉變,工業生產要徹底拋棄高投入、高污染的粗放式增長模式,持續推動節能減排。農業生產要積極發展生態農業和有機農業,降低水、土地、農葯、化肥的投入,改善農業生態環境。

優化產業結構是現階段推進節能減排,建設生態文明的根本措施之一。要大力發展服務業和戰略性新興產業,提高其在國民經濟中的比重。要抑制高耗能、高排放行業過快增長,加快淘汰落後產能,推動傳統產業改造升級。要調整能源消費結構,促進產業結構優化升級。

節能環保產業可為生態文明建設提供物質技術基礎和產業支撐,也可提供綠色就業機會,形成新的經濟增長點。我國節能環保產業發展空間很大。據測算,「十二五」期間,我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標准煤,可帶動上萬億元投資。環保投資需求高達3.4萬億元。

促進資源循環利用是建設生態文明的有效途徑。要積極探索具有中國特色的循環經濟發展模式,圍繞提高資源產出率,遵循「減量化、再利用、資源化,減量化優先」的原則,堅持政府推動、企業實施、公眾參與相結合,健全激勵約束機制,構建循環型產業體系,推動資源再生利用產業化,促進循環經濟形成較大規模。

要大力推行清潔生產。從源頭上加強清潔生產,減少污染物排放。除工業企業外,還應實施全方位的清潔生產,包括農業以及服務業。

(五)實現生活方式的變革

實現生活方式的變革是生態文明建設的必然要求。人的消費方式不但會對資源環境產生直接影響,同時也會通過消費需求間接影響生產方式。因此,實現生活方式的變革意義十分重大。

要大力弘揚生態文明理念,加強生態文明宣傳教育,營造良好的輿論和社會氛圍,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,使節約資源和保護環境成為主流價值觀。落實黨中央「厲行節約、反對浪費」要求,在衣食住行游等各方面,加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變,反對各種形式的奢侈浪費、講排場、擺闊氣等行為。運用價格等多種手段鼓勵購買綠色低碳產品,使用環保可循環利用產品,減少使用一次性用品,限制過度包裝。

(六)建立完善的生態文明法律法規體系

為推進生態文明建設,需要實行最嚴格的制度,實施最嚴密的法制,為生態文明建設提供可靠保障。要以生態文明建設為導向修改完善現有法律法規,清理與生態文明建設相沖突或不利於生態文明建設的法律、法規或條文,加快完善生態環境、土地、礦產、森林、草原等方面保護和管理的法律制度,研究制定生物多樣性保護、土壤污染防治、核安全等法律法規。解決法律之間相互沖突、脫節、重復、罰則偏軟等問題,增強法律法規的可操作性。

在完善法律法規時,要側重解決幾個關鍵問題:(1)明確執法機關的責任,在出現問題時,知道由哪些部門和哪些人負責,該怎麼做,做不好的後果是什麼;(2)強化、細化程序性規定,減小地方自由裁量權;(3)完善行政執法與司法的銜接;(4)出現問題時,除了懲罰相關單位,還要追究其法人和責任人的責任;(5)要強化對服務業和消費領域環境問題的規范,增加相應的條款,特別是要把生產者責任延伸制度引入環保法律。

(七)推行以績效考核改革為核心的體制改革,加強政策支持

建立科學規范的績效考核制度,是確保實現綠色循環低碳發展目標的重要基礎和制度保障。要按照生態文明建設的要求,將生態文明指標體系納入地方各級黨委政府考核體系,建立責任追究制度,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果的人,必須堅決追究其責任。

為使得這一新的績效考核體系發揮其作用,需要在有關的法律法規和三定方案中給出詳細的規范,使之成為一個可操作的績效考核體系,這一體系包括績效考核指標、監測監督辦法、實施程序、獎懲措施等內容。要根據不同區域主體功能定位、不同部門的責任定位,實行差別化的評價考核制度。

❷ 弱水河流域生態環境保護的主要措施

弱水流域地處西北乾旱區,氣候乾燥,缺乏天然降水,蒸發量大於降水量;河流以祁連山冰雪融水和地下水補給為主,流量較小且主要集中在夏季;土壤較為疏鬆、發育較差,冬春季節又多大風,易遭風沙侵蝕;天然植被覆蓋率不高,生態較為脆弱。
弱水流域發展種植業的不良環境影響:1.由於天然降水較少,農業灌溉用水必然要依賴河流引水,而河流本身水量有限,上中游農業區過度引水灌溉會導致下游來水減少甚至斷流,導致下游生態惡化(歷史上20世紀中後期弱水末端的居延海枯竭、湖泊化為沙漠,後來為恢復居延海湖泊生態不得不嚴格限制上中游地區農業灌溉用水);2.過度灌溉導致地下水位不斷上升,將鹽分帶到地表,又由於地表水蒸發旺盛,鹽分不斷在表層土壤聚積,形成乾旱半乾旱區一種特殊的荒漠化形式——土壤次生鹽漬化;3.過度開墾會破壞當地本身就比較脆弱的原生植被,使得土壤更加疏鬆,冬春季節地表缺乏植被保護,導致風沙肆虐、土地荒漠化加劇。

❸ 如何做好生態環境保護工作

搞好生態文明建設,首先應搞清生態文明的基本內涵和生態文明建設的幾個層面。

1、生態文明具有豐富的內容。就其內涵而言,主要包括生態意識文明、生態制度文明和生態行為文明三個方面。

生態意識文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的觀念形態,包括進步的生態意識、進步的生態心理、進步的生態道德以及體現人與自然平等、和諧的價值取向。

2、生態制度文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的制度形態,包括生態制度、法律和規范。其中,特別強調健全和完善與生態文明建設標准相關的法制體系,重點突出強制性生態技術法制的地位和作用。

3、生態行為文明。它是在一定的生態文明觀和生態文明意識指導下,人們在生產生活實踐中推動生態文明進步發展的活動,包括清潔生產、循環經濟、環保產業、綠化建設以及一切具有生態文明意義的參與和管理活動,同時還包括人們的生態意識和行為能力的培育。

建設生態文明,不同於傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。生態文明建設不僅包括人類在生態問題上所有積極的、進步的思想觀念建設,而且包括生態意識在經濟社會各個領域的延伸和物化建設。

生態文明建設的經濟層面,是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求,主要包括第一、二、三產業和其他經濟活動的「綠色化」、無害化以及生態環境保護產業化。這就要求我們:

1、大力發展循環經濟。資源是有限的。要滿足人類可持續發展的需要,就必須在全社會倡導節約資源的觀念,努力形成有利於節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式。應大力開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術,發展清潔能源和再生能源,建設科學合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。把建設資源節約型、環境友好型社會放在現代化發展戰略的重要位置,並具體落實到單位、家庭、個人。

2、實施清潔生產。清潔生產,不僅指生產過程要節約原材料、能源並減少排放物,同時也要求最大限度地減少整個生產周期對人的健康和自然生態的損害。「預防污染」是清潔生產的本質特徵,它適宜於包括工業生產在內的第一、二、三產業。傳統生產是一種只強調物質生產而忽視生態環境保護的生產方式。改變這種生產方式,需要不斷進行清潔生產意識教育,引導人們轉變傳統生產觀念,讓清潔生產的要求和方式深入人心,使採用清潔能源、預防和減少污染成為政府、企業、社會的自覺意識和行為。

3、增強環保產業的職業責任意識。環保產業作為專門為改善生態環境而開發提供實用技術、商品和服務的產業,不僅是一種實體、一種市場行為,而且具有十分重大的社會責任。因此,在大力發展環保產業的基礎上,應進一步通過廣泛開展生態環境宣傳教育,不斷提高環保產業單位和從業人員的生態職業責任意識。

生態文明建設的政治層面,是指黨和政府要重視生態問題,把解決生態問題、建

設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。這就要求我們:

1、樹立正確的發展觀和生態觀。把生態文明建設作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的一項重要任務,特別是領導幹部要樹立正確的發展觀和生態觀。各級政府應發揮主導和主體作用,為推進生態文明建設提供製度基礎、社會基礎以及相應的設施和政治保障。把生態文明建設的績效納入各級黨委、政府及領導幹部的政績考核體系,建立健全監督制約機制。

2、重視生態行政建設。正確引導各級領導幹部深刻認識發展與人口、資源、環境之間的辯證關系,了解經濟活動對生態變化的影響及其變化規律,提高對生態質量變化的識別能力和解決問題的能力,增強保護和改善生態環境、建設生態文明的自覺性和主動性。

❹ 保護環境的措施有哪些

垃圾減量,特別是少製造一次性垃圾,應該是普通人最容易做到的環保小舉措。

要說起「一次性」,真的是讓人又愛又恨,我們常常對這些東西帶來的污染心生愧疚,但又無法完全拒絕掉這些便利。又有人說,誰不想環保?現在處處是一次性用品,用這些也是迫不得已。

我發現相比前兩年,越來越多人對製造垃圾產生了「罪惡感」,並且自發地在尋找那些可以減少使用一次性用品的方法。

△ @小栗子愛宅愛旅遊:宜家PRUTA系列,一組有大大小小很多個盒子的那種。大盒子可以用來買包子燒麥燒餅,不用店家提供的塑料袋。

除了拒絕「一次性」,我們還能做出哪些改變?

#1. 減緩紙巾的消耗速度

總免不了要用紙巾,但我會用干凈的收納袋裝一些卷紙,帶在身上代替小包裝的面巾紙,同時購買卷紙也會選擇無紙芯、無獨立包裝的。

#2. 一次性塑料,未必只能用一次

塑料是原罪嗎?我想塑料不該背環境的鍋,更多時候是人類使用它的方式出了問題。塑料很難降解,正是因為它堅固耐用的特性。僅僅賦予它短暫的使用壽命,對塑料來說是大材小用,對地球來說也是負擔。

#3. 精簡消費:如無必要,勿增實物

如今很多產品功能真的過於細分了,以清潔用品為例。可能你囤了 N 瓶不同功效的清潔劑,都不常用,大部分都是用一兩次就放到過期。倒不如用買清潔劑的錢定期請一次保潔,還省得自己動手了……

#4. 負責任地「斷舍離」

即使是自己不再喜愛的閑置物品,也盡可能為它們找到更好的歸宿吧。直接扔掉當然省事,但也意味著終結了它的使用壽命。

♻️ 服飾、床品、玩具:閑魚、飛螞蟻捐贈♻️ 書籍:多抓魚、漁書回收♻️ 電器:京東拍拍、蘇寧以舊換新♻️ 電子產品:愛回收、淘寶回收

#5. 減少浪費,物盡其用

最後也是最重要的一點——物盡其用。不浪費就是最大的「環保」。

包括以上這些環境友好產品,也請慎重思考,自己能做到哪些?是否真的能夠為環保犧牲掉這一點便利。

可循環使用的產品,在製造的過程中也存在環境的成本,使用的次數越多,越能攤薄這個成本,才真正意義上有可持續的價值。

如果只是一時興起,買回家用了一次就閑置,真的沒有任何必要。

在大環境下,我們的確都很渺小,但也是這一個個渺小的個體,在一次次選擇中,促成了最後的結果。不必被動地等待更完善的回收機制、更先進的可降解材料,等待他人或者大環境先做出改變,然後我們再被動地接受。


每一點積極的行動都有力量。面對日益嚴峻的環境問題,無論我們改變與否,至少不必說:敗局已定,我別無選擇。

❺ 保護生態環境的建議10條

推進生態文明建設,構建最嚴密的制度體系,需要推進重大的體制機制改革。生態文明的體制機制改革,涉及對新變革所帶來的社會經濟關系變化的重新認識,也涉及對符合生態文明內涵的社會秩序、經濟秩序、生態環境保護秩序的建立維護。只有堅持法治,才能為構建中國特色社會主義生態文明發展道路提供強有力的政治保障。具體而言,法治對於推進生態文明建設的功能表現為三個方面:一是通過立法,對體制改革的目標和措施加以引領和固化,保證能夠給自然生態以必要的人文關懷,使自然生產力逐步得以恢復;二是通過執法和司法,將體制改革的措施加以落實和糾偏,真正做到從生態系統整體性出發,統籌考慮生產、生活和資源環境需求,綜合運用工程、技術、生態措施,促進生態系統步入良性循環的軌道;三是通過法律的遵守,強化國家意志和全民行動,深化生態文明體制改革,改革生態環境保護管理體制,逐步恢復我國青山綠水、碧海藍天、江河安瀾的自然風貌。

❻ 施工期生態環境的減緩措施有哪些

從工程項目自身的合理選址選線、合理的工程設計方案、合理的施工建設方式和有效的管理出發來減少生態環境影響,是最有效的方法,也最具有可行性。這些措施也是項目建設者應盡的環保責任。

1.合理選址選線

從環境保護出發,合理的選址和選線主要是指:

(1)選址選線避繞敏感的環境保護目標,不對敏感保護目標造成直接危害。這是「預防為主」的主要措施。

(2)選址選線符合地方環境保護規劃和環境功能(含生態功能)區劃的要求,或者說能夠與規劃相協調,即不使規劃區的主要功能受到影響。

(3)選址選線地區的環境特徵和環境問題清楚,不存在「說不清」的科學問題和環境問題,即選址選線不存在潛在的環境風險。

(4)從區域角度或大空問長時間范圍看,建設項目的選址選線不影響區域具有重要科學價值、美學價值、社會文化價值和潛在價值的地區或目標,即保障區域可持續發展的能力不受到損害或威脅。

2.工程方案分析與優化

從以經濟為中心轉向「以人為本」,實行可持續發展戰略,不僅是經濟領域的重大戰略轉變,也是環境保護戰略和環評思想與方法的重大轉變。許多工程建設方案是按照經濟效益最大化進行設計的,這在以經濟為中心的戰略下具有一定的合理性(符合總戰略方針),但從科學發展觀來看,就可能不完全合理,因為可持續發展就是追求經濟-社會-環境整體效益的最佳化,或者說發展戰略以單一經濟目標轉向經濟-社會-環境綜合目標。因此,一切建設項目都須按照新的科學發展觀審視其合理性。環境影響評價中,亦必須進行工程方案環境合理性分析,並在環保措施中提出方案優化建議。從可持續發展出發,工程方案的優化措施主要是:

(1)選擇減少資源消耗的方案。最主要的資源是土地資源、水資源。一切工程措施都需首先從減少土地佔用尤其是減少永久佔地進行分析。例如,公路的高填方段,採用收縮邊坡或「以橋代填」的替代方案,需在每個項目環評中逐段分析用地合理性和採用替代方案的可行性。水電水利工程需從不同壩址、不同壩高等方面分析工程方案的佔地類型、佔地數量及佔地造成的社會經濟損失,給出土地資源損失最少、社會經濟影響最小的替代方案建議。

(2)採用環境友好的方案。「環境友好」是指建設項目設計方案對環境的破壞和影響較少,或者雖有影響也容易恢復。這包括從選址選線、工藝方案到施工建設方案的各個時期。例如,公路鐵路建設以隧道方案代替深挖方案;建設項目施工中利用城市、村鎮閑空房屋、場地,不建或少建施工營地,或施工營地優化選址,利用廢棄土地,少佔或不佔耕地、園地等。環評中應對整體建設方案結合具體環境認真調查分析,從環境保護角度提出優化方案建議。

(3)採用循環經濟理念,優化建設方案。目前,在建設項目工程方案設計中採用的一些方法,如公路鐵路建設中的移挖作填(用挖方的土石作填方用料),港口建設中的航道開挖做成陸填料,水利項目中用洞采廢石做混凝土填料,建設項目中棄渣造地復墾等,都是一種簡單的符合循環經濟理念的做法。循環經濟包括「3R」(Rece減少,Recycle循環,Reuse再利用)概念,也包括生態工藝概念,還包括節約資源、減少環境影響等多種含義。利用循環經濟理念優化建設方案,是環評中需要大力探索的問題,應結合建設項目及其環境特點等具體情況,創造性地發展環保措施。尤其需不斷學習和了解新的技術與工藝進步,將其應用於環評實踐中,推進建設項目環境保護的進步與深化。

(4)發展環境保護工程設計方案。環境保護的需求使得工程建設方案不僅應考慮滿足工程既定功能和經濟目標的要求,而且應滿足環境保護需求。這方面的技術發展十分薄弱,需要在建設項目環評和環保管理中逐步推進。例如,高速公路和鐵路建設會對野生生物造成阻隔,有必要設計專門的生物通道;水壩阻隔了魚類的洄遊,需要設計專門的過魚通道;古樹名木受到建設項目選址選線的影響,不得不進行整體移植;文物的搬遷和易地重植、水生生物繁殖和放流等,都是新的問題,都需要發展專門的設計方案,而且都需要在實踐中檢驗其是否真有效果。因此,建設項目環評中不僅應提出專門的環境保護工程設計的要求,而且往往需要提出設計方案建議或指導性意見和一些保障性措施,才可能使這些措施真正落實。

3.施工方案分析與合理化建議

施工建設期是許多建設項目對生態環境發生實質性影響的時期,因而施工方案、施工方式、施工期環境保護管理都是非常重要的。

施工期的生態環境影響因建設項目性質不同和項目所處環境特點的不同會有很大的差別。在建設項目環境影響評價時需要根據具體情況做具體分析,提出有針

❼ 生態環境保護的主要措施及其作用

主要措施及作用:
2013年,國務院高度重視生態環保工作,有關部門和各級地方政府積極配合,在創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,較好地完成了年初政府工作報告的對生態環保工作的部署。
第一,制定和實施《大氣污染防治行動計劃》。2013年6月14日,國務院常務會部署大氣污染防治十條措施。9月國務院正式下發《大氣污染防治行動計劃》(簡稱「大氣十條」)。之後,國務院辦公廳印發了重點工作部門分工方案。有關部門制定了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,與31個省(區、市)簽訂大氣污染防治目標責任書。完善監測預警應急體系,組織實施《空氣質量新標准第二階段監測實施方案》,推進環保重點城市和環保模範城市PM2.5監測點建設。加強大氣環境執法監管,僅去年11月份全國就出動執法人員7.14萬人次,檢查企業2.9萬余家、施工場地近9200個;發現涉及環境違法的企業9377家、環保不達標施工場地719個,取締關閉小作坊890家。對京津冀及周邊地區6省(區、市)的19個市開展兩次督查行動,檢查企業403家,對199家現場提出整改要求。環保主管部門牽頭組建全國大氣污染防治部際協調小組,京津冀及周邊地區、長三角區域大氣污染防治協作小組已經成立。為了保障「大氣十條」的落實,中央財政新增設立大氣污染防治專項資金,首批安排50億元支持北京、天津、河北等五省(區、市)大氣污染治理。繼續安排6.4億元支持12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理。啟動實施「清潔空氣研究計劃」。全國各省(區、市)十分重視,迅速行動。以京津冀及周邊地區為例,北京市召開大氣污染防治工作動員大會,出台清潔空氣行動計劃;天津市印發清新空氣行動方案,與各區縣和有關單位簽訂美麗天津一號工程目標責任書;河北省委省政府召開大氣污染防治工作大會,印發大氣污染防治行動計劃實施方案及任務分工;山西、內蒙、山東也都採取了有力舉措。
第二,扎實推進主要污染物減排。為了落實年度主要污染物減排指標,國務院辦公廳轉發「十二五」總量減排考核辦法。有關部門積極落實,嚴格問責。對未通過減排年度考核或目標責任書重點項目未落實的3省(區)、3個企業集團和6個城市實行環評限批,對43家企業掛牌督辦、責令限期整改。強力推進工程減排,全年新增城鎮污水日處理能力超過1400萬噸;1.9億千瓦燃煤機組建成脫硝設施,脫硝機組比例超過50%;500萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造,燃煤電廠脫硫機組比例超過90%;1.5億千瓦現役機組拆除煙氣旁路,取消煙氣旁路火電機組比例達37%;新型干法水泥脫硝比例達60%。2013年年度減排任務可以全面完成,尤其是氮氧化物下降3.5%以上,排放量首次降至2010年減排基數以下。
第三,加強環境影響評價工作。有關部門完成西部大開發戰略環評,啟動中部地區發展戰略環評。一年中環保主管部門共批復項目環評文件241件,涉及總投資1.9萬億元。對不符合要求的32個項目退回報告書、不予審批或暫緩審批,涉及總投資1184億元。推進環評審批改革,對基礎設施類和環境影響較小的25項建設項目,下放環評文件審批許可權。強化全過程監管,深化事業單位環評機構改革,103家改革試點單位中47家完成改制,16家退出環評市場。完善環境標准體系,發布國家環保標准135項,現行有效國家環保標准達1499項。對重點控制區火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業以及燃煤鍋爐項目執行大氣污染物特別排放限值。
第四,突出源頭預防和生態保護。(1)積極推進生態紅線劃定工作。在內蒙古、江西、廣西和湖北4省區開展生態紅線劃定技術試點。啟動第二批10個省(區)環境功能區劃編制試點。江蘇印發生態紅線區域保護規劃,在全國率先將全省國土面積的22.2%劃定為生態紅線區域。(2)加強水質良好湖泊保護。國務院常務會議審議通過《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。中央投入資金16億元,新增試點湖泊27個。不斷強化生態環境保護。(3)落實生物多樣性保護戰略與行動計劃。國務院印發《國家級自然保護區調整管理規定》,新建國家級自然保護區21處。印發《關於加強國家重點生態功能區環境保護和管理的意見》,開展生態保護全過程管理試點。(4)推動建立生態補償機制。2013年國家重點生態功能區轉移支付資金達423億元,范圍擴大到492個縣。對其中452個縣域的監測評價顯示,2010—2012年生態環境質量得到改善的31個,佔6.9%;保持基本穩定的412個,佔91.1%。繼續推進新安江流域跨界水環境補償試點,三年累計安排資金9億元。
第五,強化執法監管。繼續開展環保專項行動,全國共出動執法人員183萬餘人(次),檢查企業71萬余家(次),查處環境違法問題6499件,掛牌督辦1523件。開展華北地區地下水污染專項檢查,檢查涉水排污企業2.59萬家,查處各類環境違法行為558件。強化飲用水源保護和地下水污染防治。組織評估地級及以上328個城市844個集中式飲用水水源2012年度環境狀況。經國務院同意印發了《華北平原地下水污染防治工作方案》。推進重金屬、固體廢物和化學品污染防治。中央安排重金屬專項治理資金34億元。加強環境信息公開,在第一批74城市496個監測點位實時發布PM2.5等六項污染物監測數據,完成第二批116個城市開展PM2.5等污染物監測點位的建設任務。

❽ 簡述生態環境保護面臨的形式

2019年全國生態環境保護工作會議指出,我國生態環境保護正處於關鍵期、攻堅期、窗口期。打好污染防治攻堅戰面臨思想認識上的搖擺性、污染治理任務的艱巨性、工作進展的不平衡性、工作基礎的不適應性、自然因素影響的不確定性、國際形勢的復雜性等不穩定、不確定因素。但也面臨難得的大好機遇。一是黨中央、國務院高度重視生態環境保護。黨中央要求堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放鬆,更不能走回頭路,要聚焦打贏藍天保衛戰等七場標志性戰役,加大工作和投入力度。這為我們推進工作提供了重要方向指引和根本政治保障。二是推動經濟高質量發展有利於生態環境保護。黨中央要求堅持新發展理念、堅持推動經濟高質量發展、堅持以供給側結構性改革為主線,加快淘汰落後產能和化解過剩產能,抓好推動製造業高質量發展、鄉村振興戰略、區域協調發展等重點任務,將為改善生態環境質量發揮重要促進作用。三是宏觀經濟和財政政策支持生態環境保護。黨中央提出落實積極的財政政策,優化財政支出結構,重點支持三大攻堅戰、供給側結構性改革等領域;落實穩健的貨幣政策,切實穩住有效投資,加強生態環保等重點領域和薄弱環節建設,為強化生態環境治理提供了較好的宏觀政策環境和社會預期。四是體制機制改革紅利惠及生態環境保護。隨著生態環境機構、生態環境保護綜合行政執法、省以下環保機構垂改等改革陸續到位和生態文明建設多項改革措施落地見效,將為打好污染防治攻堅戰提供堅強的體制機制保障。

❾ 生態環境保護體制機制建設有哪些措施

生態環境保護體制機制建設措施有如下措施:
 一是堅決扛起生態文明建設的政治責任。強化生態環境保護考核激勵,嚴格實施生態文明建設目標評價考核辦法,實施生態環境保護「一票否決」。
二是堅定不移推動綠色發展。優化能源結構,促進清潔能源發展,蒸汽鍋爐清洗用什麼?一般來說化學除垢劑見效快,效果好,是化工行業的不二之選。加快構建現代產業體系,全面實施清潔生產,強化源頭管控,強化生態保護紅線剛性約束,大力發展生態環境保護產業,推動重點區域實現綠色發展。
三是切實打好污染防治攻堅戰。著力打好碧水保衛戰,深入實施水污染防治行動計劃,水污染處理除垢延伸問題。
四是扎實推進長江大保護。進一步壓實責任,推動各項任務落地落實;加強湖泊生態環境保護。
五是健全完善生態文明建設長效體制機制。全面提升環境監管能力,完成環保監測監察執法垂直管理改革以及生態環境保護綜合行政執法改革,全面加強環境監管執法,建立環境監測數據弄虛作假防範和懲治機制;完善生態環境保護領導和管理體制,探索不斷完善新形勢下生態環境保護監管執法長效機制;鞏固提升督察整改成果,制定湖北省生態環境保護督察工作辦法,統一規范督察和整改工作。

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