水庫安全管理

Ⅰ 小型水庫安全管理辦法的第五章　應急管理

第二十六條 水庫主管部門（或業主）應組織所屬小型水庫編制大壩安內全管理應急預案，容報縣級以上水行政主管部門備案；大壩安全管理應急預案應與防汛搶險應急預案協調一致。
第二十七條 水庫管理單位或管護人員發現大壩險情時應立即報告水庫主管部門（或業主）、地方人民政府，並加強觀測，及時發出警報。
第二十八條 水庫主管部門（或業主）應結合防汛搶險需要，成立應急搶險與救援隊伍，儲備必要的防汛搶險與應急救援物料器材。
第二十九條 地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門（或業主）應加強對應急預案的宣傳，按照應急預案中確定的撤離信號、路線、方式及避難場所，適時組織群眾進行撤離演練。

Ⅱ 小型水庫安全管理辦法的水利部通知

水利部關於印發《小型水庫安全管理辦法》的通知
水安監〔2010〕200號
部機關各司局，部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單位列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：
附件：小型水庫安全管理辦法
中華人民共和國水利部
二○一○年五月三十一日

Ⅲ 如何做好水庫安全管理工作

水庫工作是一份非常特殊的工作，平時看起來沒有事，其實時時刻刻要注回意安全，常言說水答火無情，要做好水庫管理工作，首先要明確水庫安全水位，水的來源、水的去向、要知道水庫一旦發生意外的危害性，要有足夠的安全保障措施和應急議案，經常視察水庫的事故隱患，及時的保修和維護等。

Ⅳ 高標准水庫安全管理體系是指什麼

抄安全管理體系
簡介：安全管理體系，顧名思義就是基於安全管理的一整套體系，體系包括軟體硬體方面。軟體方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬體包括安全投入，設備，設備技術，運行維護等等。構建安全管理體系的最終目的就是實現企業安全、高效運行。
最佳實踐：行業里比較廣泛使用是杜邦安全管理體系，其可以細化為22個關鍵要素，每個要素都有細化的標准/規程與最佳實踐，而且只有當22個要素有機互動，共同作用時，整個系統才能得以有效運作。詳細來講， 文化建設（行為安全）工作的要素包括：
1、強有力的，可見的管理層承諾、切實可行的安全工作方針和政策、挑戰性的安全目標和指標、直線組織的安全職責、綜合性的安全組織、專業安全人員的支持、高標準的安全表現、持續性安全培訓及改進、有效的雙向溝通、有效的員工激勵機制、有效的安全行為審核與再評估、全面的傷害和事故調查與報告
2、風險控制（工藝風險）工作的要素包括：人員變更管理、承包商安全管理、緊急響應和應急計劃、質量保證、啟用前安全檢查、機械完成性、設備變更管理、工藝安全信息、工藝風險分析、技術變更管理

Ⅳ 淺談如何加強水庫安全管理

1、完善水庫周邊的交通和通信設施
2、建立健全水庫管理制度
3、加強巡查制度，加快水庫治理
4、提高管理人員素質

Ⅵ 水庫安全管理站是做什麼的

是水庫管理......

Ⅶ 小型水庫安全管理辦法的第四章　管理措施

第十九條 對重要小型水庫，水庫主管部門（或業主）應明確水庫管理單位；其它小型水庫應有專人管理，明確管護人員。小型水庫管理（管護）人員應參加水行政主管部門組織的崗位技術培訓。
第二十條 小型水庫應建立調度運用、巡視檢查、維修養護、防汛搶險、閘門操作、技術檔案等管理制度並嚴格執行。
第二十一條 水庫主管部門（或業主）應根據水庫情況編制調度運用方案，按有關規定報批並嚴格執行。
第二十二條 水庫管理單位或管護人員應按照有關規定開展日常巡視檢查，重點檢查水庫水位、滲流和主要建築物工況等，做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應設置必要的安全監測設施。
第二十三條 水庫主管部門（或業主）應按規定組織所屬小型水庫工程開展維修養護，對樞紐建築物、啟閉設備及備用電源等加強檢查維護，對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時進行處理。
第二十四條 水庫主管部門（或業主）應按規定組織所屬小型水庫進行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應採取有效措施，限期消除安全隱患，確保水庫大壩安全。水行政主管部門應根據水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規定實施降等或報廢。
第二十五條 重要小型水庫應建立工程基本情況、建設與改造、運行與維護、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術檔案，對存在問題或缺失的資料應查清補齊。其它小型水庫應加強技術資料積累與管理。

Ⅷ 如何加強小型水庫的安全管理措施

摘要：目前不少小型水庫經過長期的運行使用，有些大壩和水利設施受到不同程度損壞，大壩安全存在隱患，給小型水庫工程管理運用帶來了不少問題，不同程度地影響著當地工農業經濟的發展，加強小型水庫安全管理已刻不容緩。
關鍵詞：小型水庫；安全管理；建設；措施
中圖分類號：TV698.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0992（2010）08A-0081-01
截止2007年底，全國擁有各類水庫87085座，其中小型水庫83315座，占水庫總數的95.67％。小型水庫中，小（1）型水庫16672座，占總數的20.01％；小（2）型水庫66643座，占總數的79.99％。這些小型水庫主要服務於農業灌溉、防洪、人畜飲水、水產養殖等，社會與經濟效益顯著，是改善農業生產條件、促進農村經濟發展、提高農民生活水平、保障人畜飲水安全的重要基礎設施。
以上資料顯示，加強小型水庫安全管理，是確保工程安全運行，人民群眾生命財產安全的有效保障。隨著社會、經濟的快速發展，以及科學發展觀的深入貫徹落實，小型水庫大壩安全問題越發顯得突出，不再僅僅是各級水行政主管部門和水庫管理單位關心的工程安全問題，而已成為國家與社會關注的公共安全問題。
建國後，革寨水庫的建設曾為我區的經濟發展、特別是農業生產作出了較大的貢獻。但是因為歷史的原因，建成後的革寨水庫始終存在諸多安全隱患，其安全狀況十分令人擔憂。具體體現在建設、設計、施工質量較差等方面的問題，其次還存在工程管理水平不到位、管理人員素質較低等現狀。近年來，國家投入了大量資金對革寨水庫進行了除險加固和其他設施改造，並引進了一批年輕的專業技術人員對水庫進行維護管理，使這座正處於中年期的水庫更充分發揮了他的作用和體現了更高的經濟效益。
一、明確責任主體，落實安全責任
根據國家相關規定，國家所有的小型水庫，其管理單位（或主管機關）是水庫安全管理的責任主體。小型水庫安全管理的各項責任必須有明確的責任主體。小型水庫安全管理的責任主體包括相應的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者(業主)及水庫管理單位。農村集體組織所有的小型水庫，所在地的鄉鎮人民政府承擔其主管部門的職責。
二、建立大壩安全監測中心
目前，小型水庫大壩基本處在沒有任何監測設施和手段的狀態。雖然每次強降雨到來之前都要求對各水庫工程進行拉網式檢查，但這種檢查無法透視其內部，其結果收益甚微，更多的則是勞命傷財。筆者認為，在目前國家財力有限，無力對所有小型水庫在短時間內全面配備監測設施和監測物力的情況下，可在小型水庫比較多的縣組建小型水庫安全監測中心，中心配備相應的工程技術人員和相應的設備，負責本縣小型水庫大壩進行定期和不定期的安全監測，已上管理單位和政府對各小型水庫大壩工況心中有數，這樣才能做到防患於未然。
三、建立健全小型水庫安全管理制度
通過落實管養經費，保障日常運行管理工作正常開展。建立健全運行管理各項制度，包括調度運用、巡視檢查、維修養護、應急預案等。針對規章與技術標准針對性差的情況，完善小型水庫安全鑒定或認定製度，切實掌握小型水庫安全狀況。對功能基本缺失，風險大又沒有條件加固的病險小型水庫，積極實施降等甚至報廢處理。
四、加強培訓，不斷提高管理人員素質。
目前我國在水庫管理上，明顯出現水庫管理人員中的技術人員缺乏，專業知識欠缺，有些水庫為了節省開支聘用文化水平較低當地村民看護的情況，由於缺乏相關專業知識和技術，水庫一旦出現安全隱患，管理人員無法進行及時有效的處理，導致問題越來越大。因此，水庫管理部門應加強對水庫管理人員的培訓，通過培訓，使水庫管理人員熟練掌握水庫大壩運行觀測、度汛預案編制、洪水調度運用和大壩應急搶險等水庫管理知識，以此提高水庫管理水平。根據國家相關規定，小型水庫管理人員必須取得「全國小型水庫崗位培訓合格證書」後才能上崗承擔管理工作。
五、水庫工程老化失修，調洪能力低
我市大多數水庫自建成以來已運行很多年，由於沒有正常的維修養護經費，使一部分水庫放水設備失靈，觀測設備破壞嚴重，大壩出現沉陷和位移、壩體滲漏變形，抗滑穩定達不到規范要求。因此，在建立健全相關制度及對管理人員的培訓等基礎上，還要加強水庫自身的工程修復，以增強水庫本身的調洪能力 。
水庫安全運行已成為當前一項十分緊迫的任務。水庫安全管理涉及到國家人民的利益，我們要充分認識做好水庫安全管理工作的極端重要性和緊迫性，進一步明確職責，落實責任，加強領導，強化措施，切實強化水庫安全管理工作，確保水庫安全運行。安全問題不分大小，水庫管理部門一定要本著「安全第一」的管理意識，加強水庫管理工作，以確保工程安全運行和確保人民群眾生命財產的安全。

Ⅸ 小型水庫安全管理辦法的第三章　工程設施

第十三條 小型水庫工程建築物應滿足安全運用要求，不滿足要求的應依據有關管理辦法和技術標准進行改造、加固，或採取限制運用的措施。
第十四條 擋水建築物頂高程應滿足防洪安全及調度運用要求，大壩結構、滲流及抗震安全符合有關規范規定，近壩庫岸穩定。
第十五條 泄洪建築物要滿足防洪安全運用要求。對調蓄能力差的小型水庫，應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施，下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建築物的結構及抗震安全應符合有關規范規定，控制設施應滿足安全運用要求。
第十六條 放水建築物的結構及抗震安全應符合有關規范規定。對下游有重要影響的小型水庫，放水建築物應滿足緊急情況下降低水庫水位的要求。
第十七條 小型水庫應有到達樞紐主要建築物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下，道路標准應滿足防汛搶險要求。
第十八條 小型水庫應配備必要的通信設施，滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。

Ⅹ 如何做好水庫的安全防汛工作

隨著我國許多地區先後出現多次強降雨過程，全國先後有多座水庫不同程度發生險情，嚴重威脅群眾生命財產安全。雖然我國多數病險水庫得以除險加固，防洪體系進一步完善。但是，仍有數量龐大的中小型水庫防汛安全隱患很大，普遍存在安全責任不落實、管理粗放甚至無人管理、病險率高、工程設施不配套、老化失修嚴重、帶病帶險運行等問題，給防汛帶來了嚴重威脅。因此，確保水庫安全，關繫到人民生命財產安全，對於維護社會穩定，保障社會經濟全面、協調、可持續發展，具有十分重要的意義。本文就如何做好水庫的安全防汛工作談幾點粗淺認識。
1.水庫安全防汛工作中存在的問題
1.1預測監測滯後
中小型水庫普遍存在這一問題，部分水庫大壩上游基本沒有雨量監測設施，水庫管理單位無法及時掌握上游來水情況，水庫調度滯後，影響水庫效益的發揮。大多水庫位於交通和通信落後的地區，通信預警手段落後，交通不便，無法快速、及時、准確傳遞汛情，成為防汛安全的一大隱患。
1.2興利矛盾突出
大中型水庫除防洪功能外，在水資源開發利用中具備重要作用，汛期的時候大多數水庫調度只能是按照規定的汛限水位進行控制，暴雨或台風來臨前為確保水庫安全，只能採取預降水位，部分病險水庫低水位甚至空庫運行，造成水庫長期蓄水不足，嚴重影響了水庫興利效益的發揮。
1.3預報水平偏低
近年來短歷時、強暴雨等極端性氣候頻繁發生，由於目前對局部強暴雨的預測預報水平偏低，預警能力仍然不足，預報精度和准確率還有待提高。特別是部分中小型水庫工程自身的防洪能力不足，在應對各種突發極端災害性天氣事件中調度難度較大，成為影響水庫防洪安全的主要因素。
2.做好水庫安全防汛工作的重點
2.1充分認識水庫安全的重要性
我們要以「三個代表」重要思想為指導，從構建社會主義和諧社會的大局出發，以高度的政治責任感和對人民生命財產高度負責的態度, 嚴格實行以行政負責制為核心的水庫安全管理責任制，人民政府行政一把手對轄區內水庫安全負總責，分管領導具體負責。認真制定和執行水庫安全度汛方案,落實各項防汛措施。在加強日常巡查的基礎上，要認真對水庫、泄洪設施、觀測設施、報汛通訊設備、備用電源等進行全面檢查,一旦發現問題,要及時採取措施進行整改。
2.2加強小型水庫管理
按照水利部《關於加強小型水庫安全管理工作的意見》的要求，積極推進小型水庫規范化管理。建立管理機構，落實管理經費，劃定管理范圍；按照「明晰所有權，放活使用權，搞活經營權」的原則，對水庫的承包管理進行嚴格要求；按照「興利服從防洪」的原則，保證小水庫在安全運行的前提下發揮綜合效益。同時也要進一步加強大壩安全鑒定、水庫管理人員培訓等基礎性工作。全力做好在建和改造水庫的安全度汛工作。要全力落實度汛安全責任制，各責任單位要按照要求制定應急搶險預案和施工度汛方案。已開工的和即將開工的小型水庫除險加固項目，都要認真制定切實可行的方案，嚴格按照方案的要求安排施工，處理好施工進度、質量與水庫運用、安全度汛的關系，確保施工期度汛安全。
2.3除險加固病險水庫
按照「分級負責，分級管理」和「政府投入為主，市場融資為輔，鼓勵社會參與」的原則，多層次、多渠道籌集工程建設資金，確保小型水庫除險加固的順利實施。存在安全隱患的小水庫，特別是下游有村莊、學校、企業的小水庫，一定要空庫度汛。不要在汛期惜水，不要因小失大，這是防汛的硬性要求，各縣市區政府和水利部門必須認真執行。在確保大壩安全的前提下，努力實現防洪興利綜合效益最大化，嚴格執行經批準的水庫調度運行方案，控制水庫汛限水位，對存在安全隱患的水庫，盡量實行空庫度汛。同時，要做好水庫下遊人員轉移避險預案，將轉移避險的各項措施落實到縣、鄉、村、戶，確保人民群眾生命財產安全。
2.4落實防汛措施
大中小型水庫都要落實防汛責任，誰的水庫誰負責管理，把防洪調度、應急搶險、人員轉移和物資經費等各項內容進一步細化，落到實處。水利部門要切實加強水庫汛期的運行管理和調度工作。嚴格執行汛限水位，統一調度，任何水庫不得擅自超汛限水位蓄水。汛期要嚴格執行24小時值班制度，及時接收氣象信息,掌握庫區水雨情變化，做好洪水預報和水庫調度；水庫安全管理責任人要加強水庫安全工作的監督管理。水庫巡查責任人要認真履行巡查職責，認真填寫巡查記錄，汛期遇異常天氣要加密巡查，發現異常情況應及時上報。
2.5改革水庫管理體制
對一些小型水庫，應該在確保工程安全運行的前提下，結合當地實際，改革管理方式。對防洪任務重的重點小型水庫進行管理方式和產權制度的改革必須慎之又慎，對其他小型水庫的改革，也不能一包了之，要在確保安全責任製得到全面落實、各項管理措施得到有效保證的前提下穩步推進。水行政主管部門也要加強對這些水庫安全管理的監督檢查，對各種違背水庫安全管理的行為及時予以糾正，真正做到防患於未然。建立健全水庫防汛管理機制，做到「值班人員、處所、經費、通訊、預案」五落實，確定專人24小時值守。要建立和完善水庫巡查制度，遇較大暴雨、洪水時，要增加巡查次數，發現除患或險情及時處置並報告。
2.6執行責任追究制度
應根據有關法律，進一步落實水庫防汛責任制、水庫巡視檢查責任制，並落實具體責任人，切實做好對水庫的安全管理工作，確保水庫安全運行。對因責任制落實不具體、水庫安全管理不力、病險水庫除險加固不徹底及其他危害水庫安全運行的行為查處不及時而造成水庫安全事故的，將依法進行查處，並追究有關責任人的責任。
3.結束語
綜上所述，水庫是防汛工作的重點，確保水庫安全度汛，不僅是水利部門的頭等大事，也是各級政府必須高度重視的大事。水庫出了問題是大問題，是明顯的責任問題。各級政府和水利部門要高度重視水庫安全，切實把水庫防汛工作抓細、抓實。因此，我們應不斷加強每座水庫各責任人之間的聯系，更好地促進相互之間的協作，進一步查找不足、排除隱患、解決問題，促成全民防汛的良好氛圍，確保汛期水庫防汛安全。