生態環境的保護
1. 生態環境保護原則
復墾為耕地的土壤應滿足《土壤環境質量標准》(GB15618—1995)的二級標準的要求；復墾為林草地的土壤版應滿足《土壤環境質量標權准》(GB15618—1995)三級標準的要求；復墾為漁業用地的水質應滿足《漁業水質標准》(GB11607—89)的要求。
2. 我們應當怎樣保護地球的生態環境呢
1、減少污染物排放
改革能源結構，多採用無污染能源（如太陽能、風能、水力發電）和低污染能源（如天然氣），對燃料進行預處理（如燒煤前先進行脫硫），改進燃燒技術等均可減少排污量。
另外，在污染物未進入大氣之前，使用除塵消煙技術、冷凝技術、液體吸收技術、回收處理技術等消除廢氣中的部分污染物，可減少進入大氣的污染物數量。
2、綠化造林
茂密的林叢能降低風速，使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平，有的有絨毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經雨水沖洗後，能繼續吸附飄塵。如此往復攔阻和吸附塵埃，能使空氣得到凈化。
3、合理使用農葯，重視開發高效低毒低殘留農葯
合理使用農葯，這不僅可以減少對土壤的污染，還能經濟有效地消滅病、蟲蚯蚓可以改善土壤污染、草害，發揮農葯的積極效能。
在生產中，不僅要控制化學農葯的用量、使用范圍、噴施次數和噴施時間，提高噴灑技術，還要改進農葯劑型，嚴格限制劇毒、高殘留農葯的使用，重視低毒、低殘留農葯的開發與生產。
4、合理施用化肥，增施有機肥
根據土壤的特性、氣候狀況和農作物生長發育特點，配方施肥，嚴格控制有毒化肥的使用范圍和用量。增施有機肥，提高土壤有機質含量，可增強土壤膠體對重金屬和農葯的吸附能力。
如褐腐酸能吸收和溶解三氯雜苯除草劑及某些農葯，腐殖質能促進鎘的沉澱等。同時，增加有機肥還可以改善土壤微生物的流動條件，加速生物降解過程。
5、積極響應應對全球氣候變化的倡議活動
地球一小時：是世界自然基金會應對全球氣候變化所提出的一項倡議，希望個人、社區、企業和政府在每年3月最後一個星期六20：30-21：30熄燈一小時，來表明他們對應對氣候變化行動的支持。
過量二氧化碳排放導致的氣候變化已經極大地威脅到地球上人類的生存。我們只有通過改變全球民眾對於二氧化碳排放的態度，才能減輕這一威脅對我們造成的影響。
亞洲熄燈日：2010年6月21日亞洲城市熄燈活動是繼2008年3月29日世界自然基金會組織的「地球一小時」接力後又一次大型的熄燈環保活動，活動主題為「熄燈亮心」，由香港地球之友、北京地球村等環保團體聯手推動。
該活動旨在倡議亞洲的各個城市在這一天熄燈一小時（晚上9點-10點），藉此來引起人們對日益嚴峻的環境問題的重視，同時倡導人們選擇節能減排、愛護環境、敞開心靈、親善人際關系的生活方式。
3. 生態環境保障
一、礦山地質環境的保護與治理
礦業特區內礦產資源開采歷史悠久，遺留下的礦山環境問題較多，加強環境保護，促進礦業經濟可持續發展勢在必行。國土資源、環境保護等部門應針對阿勒泰這樣生態環境優美，且生態環境十分脆弱、生態自我修復能力較弱的地區制定和實施更加嚴格的環保評價政策。堅持 「在保護中開發，在開發中保護」的方針，堅持 「誰開發、誰保護; 誰污染、誰治理; 誰破壞、誰恢復; 誰使用、誰補償」的原則，礦產資源勘查和開發利用中要保護生態環境，保護地質地貌景觀和地質遺跡，防治地質災害。建立生態環境補償機制，礦山生態環境保護以預防為主，防治結合，最大限度地減輕礦業活動對生態環境的污染和破壞，嚴格禁止礦山廢水、廢氣、廢渣的無序排放。
二、實施更加嚴格的環境評價辦法
嚴格執行環境影響評價制度，礦山環境影響評價報告制度、礦山建設 「三同時」制度、礦山生態環境保護方案編制制度、土地復墾制度、礦山地質災害防治制度、礦山環境保護和恢復實施情況報告制度，落實礦山地質環境恢復治理保證金制度。礦產資源開發利用方案中必須包括水土保持方案、土地復墾方案、礦山地質災害防治方案、三廢處理方案和礦山環境影響評價報告。
加強各部門之間協作、配合和信息溝通，嚴把環境准入關; 環保部門應把地區制定的總量消減計劃指標作為建設項目審批的前置條件，控制新增污染源總量指標; 完善建設項目竣工環保驗收管理制度; 清理整頓新開工建設項目，加大對未辦理環境保護有關手續的處罰力度。礦業特區建設委員會對其進行監督管理。
三、建立環境動態監測體系
在礦山生態環境規劃的基礎上，要做好礦山生態環境的監測工作。礦山生態環境監測就是運用物理、化學、生物等方法，對環境質量在性質上和數量上做出測定和描述，它是政府管理礦山生態環境的職能之一，它可為周期性檢查和修改礦山開采方案提供信息，確保礦山生態環境保護取得最佳效果。對礦區環境的監測必須建立完善的監測制度，在礦山生態環境監測中，要明確環境監測的責任人，確保監測能夠落到實處，確保監測結果的真實可靠性。可以考慮將監測分為社會監測和礦山監測，對滿足社會需求的，由政府有關部門組織進行監測，對礦區范圍內一般性的監測，則交給礦業權人負責，並向有關部門提供監測結果，確保上報礦山生態環境監測結果數據的實時性和客觀性。
四、落實節能減排政策措施，大力發展循環經濟
隨著礦業經濟的持續發展，市場對銅鋁等主要有色金屬的需求也在不斷增加，使有色金屬礦產資源開發面臨挑戰。有色金屬工業是高耗能的資源型產業，當前國內外資源環境已經不允許有色金屬工業繼續依靠擴大產量的粗放型模式來實現發展，在這種形勢下，礦業特區有色金屬工業發展的重點應把 「減量、少排、再利用」放在突出位置，走循環經濟的發展道路。只有真正做到資源、能源消耗的減量化，真正做好廢氣、廢水、廢渣少排放和再回收並再次成為可利用的資源，才能保證經濟的可持續發展。
為了集約節約利用資源，減少資源的浪費，減少對環境的污染，應該注重發展循環經濟。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以 「減量化、再利用、資源化」為原則，以 「低消耗、低排放、高效率」為基本特徵，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對 「大量生產、大量消費、大量廢棄」的傳統增長模式的根本變革 ( 圖7-3) 。
阿勒泰地區要注重發展循環經濟，編制地區循環經濟發展規劃，實現中循環和小循環經濟協調發展。中循環是在工業集中地區，在 5 大礦業園區內積極發展生態工業，在企業清潔生產的基礎上，使上游企業的廢棄物成為下游企業的原料，不斷延長生產鏈條，實現區域或企業群的資源最有效利用，廢棄物產生量最小，甚至零排放。小循環是企業層面的循環，在企業大力推行清潔生產，在生產的整個過程中充分利用資源，使每個生產企業在生產過程中廢棄物最小化、資源化、無害化。
礦業特區可先發展企業循環經濟，加強廢棄物的綜合利用，逐步發展到園區的循環組合，即從小循環到中循環的發展模式，最終實現礦業特區內資源的循環利用，提高資源利用率，發展綠色礦業經濟。
圖 7 －3 不同經濟模式物質流動示意圖( 據全國礦產資源規劃培訓材料，2007)
4. 如何保護生態環境
人類與自然互助，文明共環境和諧。
讓地球生機勃勃，讓家園綠意融融。
生命來源自然，健康來自環保。
還老人一個純凈的夢, 給孩子一片蔚藍的天。
萬涓成水、匯"綠"成"和" 。
一滴雨露，挽救一個生命；一片藍天，拯救一個地球。
同享一片藍天，共創無限和諧。
打造一方凈土，共享一片藍天。
青山 綠水 藍天 白雲 這才是我們的家。
破壞環境獲得的利益是債務。
創藍天碧水新城福澤你我他，建文明和諧人居惠及千萬家。
讓環保紮根現在，用綠色昭示未來。
護天護地護花護草護環境*愛山愛水愛林愛鳥愛株洲
同心描綠色， 眾手繪藍天。
把藍天留給你我,讓綠水環繞人間。
請每天反省:除了污染,我還留下了什麼?
珍愛生活之園,珍惜生命之水,珍視生存之土。
藍天美麗因為有白雲, 大地錦綉因為有草木。
實行清潔生產 綜合利用資源 打造綠色競爭力
景隨愛護生, 綠由雙手植, 禍從污染起, 福自環保來。
綠色貴在保持，環保重在行動。
打開藍天的窗，扣開青山的門，走進環保世界，共享美麗人生。
以法保護自然環境，以德創建社會文明。
人生百年 環保千秋
世界因萬物而和諧,生命因綠色而美好。
文明貴在一言一行，環保重在一點一滴。
構建和諧社會大環境，倡導文明環保新氣象。
與綠色相約，與環保同行。
用心靈播撒綠色的種子，用汗水犁出綠色的家園。
點點滴滴環保情，殷殷切切愛國心。
保護環境愛家園，健康生活每一天。
追求環保是你我的心願，參與環保是你我的責任。
讓綠色走進家園，使生命遠離污染。
千方百計治理污染，齊心協力保護環境。
綠色深呼吸，陽光好滋味。
手拉手，創造美好環境；心連心，構建和諧社會。
加強污染防治工作，共同構建和諧株洲。
如果自然是母親，那麼我們就應該是孝子。
保護環境就是保護人類自己。
自然在身邊，保護在心中。
愛護大自然，建設美好家園。
綠色，是自然之美，是心靈之聲，是人類的依靠。
地球你我家，保護靠大家。
自然是什麼？是你得以生存的母親。
關注環境，就是關注未來。
用心保護，因為那是我們生活的根本。
植物青青，水也清清。路房園新，家也溫馨。
環境保護你我他，藍天碧水伴大家。
伸出你的手，伸出我的手，擦亮藍天，播撒綠色。
建綠色家園，創美好生活。
您愛自然多一點，自然愛您久一點。
金山銀山，不如綠水青山。
保護藍天碧水，愛護生態家園。
植樹造林，美化家園；展現綠色浦東，維護生態環境。
花朵香又美，倩君不要采，留著大家看，美景常存在。
綠色環境像自家，保護環境靠大家。
垃圾筒笑口常開，請你不忘送一點。
學校是個大花園，師生共同來關愛。
天更藍，水更綠，讓我們的家園更美麗。
保護生態環境，就是保護我們人類自己的家園！
藍天白雲，水清岸綠，保護環境，從我做起。
綠色環境，生態家園，關愛動物，保護資源，愛護綠化，珍惜生命。
多一份綠色，多一份健康。
生命是樹，綠色是根。
保護環境，愛我家園。
綠色是生命之色，生命呼喚著綠色。
每個人都有保護綠化的責任，每個人也有享受綠化的權利。
管住口，不亂吐；管住手，不亂扔；管住腳，不亂踏。
比清新，比亮麗，畫出一幅好天地；你參加，我參加，美化校園靠大家。
保護環境，從我做起。
環境問題，關系人人；環境保護，人人有責。
環境保護從娃娃做起。
生命和綠色擁抱 人類與生態共存
小草睡覺，請勿打擾。
請保護一草一木。
保護環境，人人有責。
我是「白雪公主」，請勿弄臟我的衣服。
我是整潔的牆壁，請勿給我「化裝」。
社區優美環境，需要大家共同維護。
為了小區的整潔，請勿帶寵物到處大小便。
有了我——植物，家園才會更美麗。
為了家園更美，請勿摘花。
足下留情，春意更濃。
樹立環保理念，創建綠色家園。
別讓地球上最後一滴成為人類的眼淚。
小草在生長，大家別打擾。
美麗的環境，離不開大家的維護。
你栽一棵樹，我栽一棵樹，我們共同為地球添綠。
節約一滴水，地球更美麗。
愛護環境，就是關愛生命。
排放廢水少一刻，小魚歡樂多一刻。
帶走生活垃圾，保護自然環境。
學校是我家，保護環境靠大家。
保護環境，健康你我他。
不要踐踏草坪。
5. 如何形成城市生態環境的保護
城市化是人類社會發展不可避免的趨勢。在城市化進程中，人類將大多數野生版生物限制在越權來越狹小的范圍內，同時也將自己圈在鋼筋水泥和各種污染構成的人工環境中，遠離了人類祖先所擁有的野趣盎然的生活環境，因此產生了種種文明病。因此，改善和保護城市生態環境，是人類在城市建設和發展過程中應當高度重視的重要課題。
城市環境保護必須遵循生態系統穩定性和經濟發展的規律，從整體和長遠的利益出發，解決好人口、能源、水資源、污染控制和土地利用等主要的城市環境問題，確保城市健康、協調地發展。
6. 生態環境保護
礦業特區建設過程中生態環境保護是體現人與自然和諧相處、提高可持續發展能力的關鍵所在。生態環境保護構成礦業特區可持續發展的自然環境基礎，是礦業特區建設基本的要素之一。針對特區相對脆弱的生態環境，要始終堅持 「在保護中開發，在開發中保護」的總原則，堅持開發與保護並重，以礦業循環經濟理念為指導，加強節能減排，促進低碳礦業經濟發展。礦業特區建設一要保護好地區相對脆弱的自然生態環境; 二要加大對礦山地質環境保護與治理力度，最大限度地避免或減少礦產資源開發利用對礦山地質環境造成的破壞; 三要預防和有效治理點多面廣的地質災害，造福特區人民。
一、自然生態環境保護
豐富且獨具特色的草原生態等自然生態資源是礦業特區建設的環境條件。國際公認阿勒泰地區具有豐富而獨特的自然生態資源和草原文化資源，以及生物的多樣性。阿勒泰地區的自然環境主要為草原生態。據畜牧部門統計: 阿勒泰地區天然草地面積佔地區土地總面積的 83. 4% 。主要生態功能區包括河谷生態、林草、湖泊、濕地和草場等。當前，由於水資源時空分布不均、可利用水資源相對不足、草原超載嚴重等導致地區主要生態功能區的功能出現不同程度的退化。據統計: 2008 年阿勒泰地區草場 ( 夏牧場、春秋牧場、冬牧場) 平均超載率達到了 75. 29% ，地區有 80% 的天然草場出現了不同程度的退化和沙化，產草率下降 30% ～ 50% ，已造成 50% 的國土面積存在不同程度的水土流失。
在礦業特區的建設中，必須加強生態保護和環境治理，絕不能以犧牲自然生態環境為代價換取一時的經濟發展。要加強防沙治沙、額爾齊斯河和烏倫古河流域治理、水源地保護等方面的工作，整頓和治理礦產資源尤其是砂金的亂采濫挖現象。積極採取工程措施，實施好天然林保護、生態公益林建設、平原綠化、 「三北」五期防護林建設等生態工程。進一步加強封山育林、退耕還林、退牧還草等工作，強化對自然保護區、國家地質公園、地質遺跡、國家森林公園等的建設和保護，採取行之有效的措施加強野生動植物資源的保護，促進礦業特區自然生態環境的改善。
近年來，地區國土資源部門加大了地質遺跡保護及地質公園申報建設力度。積極申報地質遺跡保護項目，按照國土資源部、新疆維吾爾自治區國土資源廳的要求，阿勒泰地區國土資源局於 2009 年提出項目設置建議，主要包括阿勒泰市五指泉景區地質遺跡保護等項目 9 個，保護對象主要為花崗岩地貌、冰臼、硅化木、花崗偉晶岩、中低溫溫泉。項目分布情況: 阿勒泰市 1 個，吉木乃縣 2 個，富蘊縣 3 個，福海 3 個 ( 表3-23) 。
表 3-23 阿勒泰地區地質遺跡保護項目設置建議
資料來源: 根據阿勒泰地區國土資源局資料整理，2009。
二、礦山地質環境保護與治理
礦業特區建設的特點是: 合理開發利用地區豐富的礦產資源，實施優勢資源轉化戰略，實現礦業深加工上的突破，以地區礦業經濟的發展帶動和輻射地區經濟可持續發展。礦業開發不可避免地會造成不同程度的礦山地質環境問題，但可以採取有效措施進行治理，促進礦業特區的健康持續發展。
從富蘊、地區等 5 個礦業園區的布局看，富蘊、地區和哈巴河礦業園區位於黑色有色稀有礦產資源豐富的阿爾泰成礦帶。地理上的阿爾泰山區與地質上的阿爾泰成礦帶大部分是重合的，阿爾泰山區的自然生態環境具有不穩定性以及生物的多樣性，是礦業特區建設的生態環境屏障。
從歷史上看，阿勒泰地區的礦業活動歷史悠久，尤以采砂金為甚，有 「阿勒泰 72 條溝，溝溝產黃金」的說法。金礦的開采歷史可以追溯到清代，代表地區最早的礦業生產活動。新中國成立後，金礦尤其是砂金的開采強度劇增，造成金礦資源的浪費，以及草原、河流 ( 床) 、阿爾泰山區等自然生態環境的嚴重破壞。至今砂金盜采及亂采濫挖仍屢禁不止，針對砂金及寶玉石等礦產的礦業清山活動年年開展。以可可托海稀有礦為代表的稀有、有色金屬礦產開發始於 20 世紀 50 年代，因地處山區，對自然景觀及地下水造成一定的破壞，但總體上破壞不是太大。隨著可可托海國家地質公園的建立，使昔日為國家作出重要貢獻的閉坑礦山重新煥發的生機與活力，為阿勒泰地區形成以喀納斯品牌帶動下的大喀納斯旅遊圈作出了貢獻。當前，蒙庫、金寶等鐵礦、建材非金屬礦山的露天開采對地貌景觀造成一定的破壞，由於這些礦山主要位於人口比較稀少的山區或偏遠地區，對礦區周邊群眾的生產生活不會產生太大的影響。針對阿勒泰地區礦山地質環境問題類型多、破壞面廣、破壞程度相對較小等特點，要加大礦山地質環境保護與治理力度。
1) 對歷史上的閉坑礦山，採取申請國家、自治區礦山地質環境治理項目的辦法，但由於阿勒泰地區礦山地質環境問題的特徵所限，新疆礦山地質環境保護與恢復治理工程項目管理機制存在一定的不足等原因，影響阿勒泰地區申請此類項目的積極性。但礦山地質環境治理項目對於改善礦業特區建設和發展的環境問題具有重要的作用，因此，要進一步加大爭取國家、自治區礦山地質環境治理工程項目的力度。2009 年阿勒泰地區國土資源局提出了阿勒泰市北屯鎮城西砂坑礦山地質環境治理等 16 個項目的設置建議，並積極申報( 表 3-24) 。這些項目的特點是: 礦種以建築用砂、雲母等非金屬礦為主，少部分為砂金礦，面積相對較大，地質環境問題也不是太嚴重，對人居環境的影響相對較小。若這些項目實施，將對礦業特區礦山地質環境的改善起到非常重要的作用。
表 3-24 阿勒泰地區礦山地質環境治理項目設置建議
續表
資料來源: 根據阿勒泰地區國土資源局資料修改，2009。
2) 對正在開採的礦山，按照 「誰開采，誰治理」 的原則，採取礦山地質環境治理保證金等制度，督促礦山企業加強對礦山地質環境的治理力度。做到逐步 「還清舊賬，不欠新賬」。目前，地區已經開始收取礦山地質環境治理保證金。新建礦山必須符合生態環境保護准入條件，採取有效措施，最大限度地避免和減少礦業開發活動對自然生態環境造成的影響和破壞。
3) 按照 《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃 ( 2008 ～ 2020) 》 劃定的礦山地質環境保護與恢復治理重點區域，以及所確定的重點工程，開展對礦山地質環境重點治理區域的治理。嚴禁在阿勒泰地區礦產資源規劃劃定的禁止勘查開采區內，開展與生態環境保護功能不符的礦產資源勘查開采活動，保護特區生態環境及資源。加強對地質遺跡 ( 公園)的保護。
4) 地區礦業特區管理委員會要加強生態環境保護與治理的監督管理。建立環境保護「一把手」負責制。
三、防治地質災害
( 一) 地質災害總體特徵
阿勒泰地區由於暴雨、融雪、氣候等自然因素，加之歷史上及當前開展的礦業活動，以及工程項目實施等人為因素的影響，在地區造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面裂縫等地質災害。據統計，阿勒泰地區地質災害點共有 743 處，按地質災害的類型分，崩塌占絕大多數，占 79. 57%，泥石流和滑坡次之，分別占 9. 54% 和 9. 41%，地面塌陷最少，僅占 1. 48% ( 圖 3-21; 表 3-25) 。可見，地區地質災害具有數量多，以崩塌為主的特點。因此，地區地質災害的防治的重點是崩塌災害，特別要對人居環境影響較大的鄉鎮、道路及旅遊區等的崩塌要特別重視。
圖 3-21 阿勒泰地區地質災害種類構成
表 3-25 阿勒泰地區地質災害分布
注: ①包括 73 處崩塌隱患點; ②包括 22 處不穩定斜坡; ③包括 14 處潛在不穩定地質體;
資料來源: 阿勒泰地區國土資源統計年報，阿勒泰地區國土資源局，2008。
從地質災害的分布密度看，全地區地質災害平均密度為 63 處/萬 km2，青河縣地質災害的密度最大，達 124 處/km2，是地區平均值的 1. 97 倍。該縣地質災害點總數最多，但由於縣域面積大，加之造成地質災害的礦業等人類活動相對較弱，造成該縣地質災害密度最小。吉木乃縣次之，是地區平均值的 1. 82 倍。布爾津縣為第三，由於地區著名旅遊景區喀納斯位於該縣，與旅遊以及旅遊開發有關基礎建設引發的地質災害占很大比例，災種單一，以分布在旅遊交通道路兩側的崩塌為主，占 91. 5%。福海縣最小，為 24 處/km2，僅為地區的 39%，地質災害屬於點少面廣，但地災種類比較齊全 ( 圖 3-22) ; 這也為地區行政中心南遷福海提供了地質災害防治方面的參考依據。富蘊縣作為礦業大縣，地質災害點集中分布在縣城及部分礦山，富蘊縣南邊大部分區域幾乎沒有地質災害，導致地災密度較小。上述數據及分析說明地區地質災害在各縣 ( 市) 分布不均且存在很大的差異性，因各縣市自然地理條件、氣候、礦業等人類活動的范圍和強度存在差異，導致了地災這種發生頻度的差異性。
圖 3-22 阿勒泰地區 7 縣 ( 市) 地質災害密度分布柱狀圖
( 二) 各縣 ( 市) 地質災害特徵分析
從 7 縣 ( 市) 的地質災害的分布特徵看: 各縣 ( 市) 地質災害點佔地區總數的比例以青河縣最大，布爾津次之，福海縣最少，除青河縣外，其他各縣該數值差別不大，大體在 10% ～16%之間 ( 圖 3-23) 。分述如下:
圖 3-23 阿勒泰礦業特區地質災害在各縣 ( 市) 的比例
1) 青河縣。該縣地質災害點佔地區總數的比例最大，地質災害數量為 196 處，佔全地區地質災害總數的 26. 38%，是第二位布爾津縣的 1. 66 倍。該縣發育的災種較單一，主要為崩塌，佔全縣的 91. 33%，泥石流占 7. 14%。主要發育在青河縣第一煤礦和科克薩依金礦，金礦位於青格里河中下游，距該河較近，在融雪和暴雨季節，極易發生崩塌和泥石流。
2) 布爾津縣。該縣地質災害點佔地區總數的比例位居第二，占 15. 88% ，災種單一，只發育崩塌和泥石流兩種災害，其中崩塌占 91. 5%，其他為泥石流。主要發育在各鄉鎮牧道沿線、闊斯特克、阿吾肯泥石流溝、主要交通沿線、托乎木水泥用灰岩礦和黑流灘滑石礦等處。
3) 阿勒泰市。該市地質災害點佔地區總數的比例位居第三，占 13. 86% ，災種單一，只發育崩塌和泥石流兩種地質災害，且以崩塌災害為主，占 92. 23%，主要分布在烏拉斯溝、將軍山溝、駱駝峰、闊爾布礦業公司、鐵米爾特鉛鋅礦、阿巴宮鐵礦等地區和礦山。
4) 富蘊縣。該縣地質災害點佔地區總數的比例位居第四，占 11. 31% ，作為礦業大縣，是地質災害發育最完全的縣，4 種地災均有且以崩塌為主，其中崩塌占 91. 67%，其他地災不足10%，主要分布於縣城北坡及烏恰溝地段，該區域地勢落差大、植被稀少、土質疏鬆。近年來，曾發生多起洪水泥石流，直接威脅沿山一帶及居住在地勢較低處居民的安全，並造成街道、林帶、渠道等水利設施不同程度地破壞。由於拓荒耕地對自然植被造成破壞，暴雨易引發泥石流，直接威脅下游磚廠。另外，縣域內部分在產礦山及閉坑礦山也不同程度地發育崩塌等地質災害。
5) 吉木乃縣。該縣地質災害點佔地區總數的比例位居第五，占 11. 04% ，作為國家級貧困縣，由於地處邊境，自然條件惡劣，雪災頻發，融雪型地質災害所佔比重較大，其中崩塌占 69. 51%。地質災害主要發育在烏勒烏拉斯特溝、恰勒什海鄉政府駐地及阿合木扎村和庫爾吉村、哈爾交、鬧海煤礦等地; 省道 319 線巴扎湖以東路段由於開挖路基和削坡，在融雪季節、雨季易引發崩塌、山體滑坡等地質災害。
6) 福海縣。該縣地質災害點佔地區總數的比例位居第六，占 10. 9% 。福海縣作為未來地區的行政中心，正在為打造園林城市和宜居城市的目標而努力。災種較多，除地面塌陷外的地質災害均發育，且福海縣地質災害的密度在全地區最小。地質災害以崩塌為主，占 41. 98%; 滑坡占 37. 04%，滑坡在各縣 ( 市) 中也是發育最多的，這是福海縣有別於其他縣 ( 市) 地質災害的又一特徵。地質災害主要發育在新金溝、西岔溝、紅山嘴等砂金礦山，薩爾布拉克至紅山嘴公路沿線、道路沿線雜石較多，兩側山體較陡，由於大部分地段岩體常年受風雨剝蝕，根部松軟，造成這些岩體穩定性差，小崩塌常有發生，若不及時預防，也孕育著大崩塌等地質災害的發生。
7) 哈巴河縣。該縣地質災害點佔地區總數的比例位居第七，是地區地質災害發育最少的縣，災害點佔地區的 10. 63%。地質災害主要集中在哈巴河縣的東部山區。災害主要發育在生塔斯大型滑坡段、縣城至喀納斯湖山區公路兩側崩塌段、縣城中部丘陵地段、縣域內銅金等礦山。礦山采坑區、尾礦壩和不合理堆放的尾礦等，在汛期極易引發崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。
( 三) 地質災害防治
根據阿勒泰地區地質災害發育特點、發生頻度以及各縣 ( 市) 地質災害的分布等實際情況，提出礦業特區內預防和治理地質災害的措施，一是建立和實施地質災害預防制度;二是採用實施各種工程項目的措施，對地質災害進行治理。
1. 地質災害預防監測及應急制度
( 1) 加強防治體系建設，落實防治責任
阿勒泰地區應成立由行署副專員為總指揮長，行署副秘書長、國土資源局局長為副指揮長，地委宣傳部、國土資源局、地區發改委、公安局、經貿委、交通局、建設局、教育局、財政局、安監局、畜牧局、水利局、民政局、衛生局、氣象局、旅遊局、新疆阿勒泰軍分區、武警內衛、邊防、森林、消防支隊等 7 縣 ( 市) 人民政府為成員的地質災害應急指揮機構，辦公室設在國土資源局。應急指揮部辦公室下設搶險救災組、災情評估組、監測預報組、生活安置組、醫療救護與衛生防疫組、治安消防組、物質保障組、應急資金保障組、宣傳報道組、災後重建組，各組安排專門的單位牽頭負責。地區應急指揮機構按照統一指揮、屬地管理、分級負責的原則，負責全地區的地質災害防治工作。各縣 ( 市) 人民政府應建立相應機構，進一步加強對地質災害防治工作的領導。根據突發性地質災害應急預案，完善應急指揮系統，明確各部門職責，做好有關准備工作，提高地質災害應急反應能力，盡最大努力將地質災害造成的損失降至最低。在青河、布爾津縣等地質災害多發區繼續加強地質災害群測群防網路體系建設，並將災害監測工作落實到責任人。
( 2) 編制和落實年度地質災害防治方案
7 縣 ( 市) 人民政府應及時組織國土資源、建設、水利、交通、氣象、民政、安監等部門制定和完善以災害點預測、避讓轉移、人員避險和應急措施為主要內容的地質災害防災預案，對縣 ( 市) 域內重點隱患區進行及早防治，對發現的災害危險點登記建卡，並對其危險性做出初步判斷，提出防範措施。進一步明確各部門工作職責，協調各部門加強合作，共同做好地質災害防治工作。共同對本地區的地質災害防治方案的落實情況進行檢查，做好重大工程、交通沿線、旅遊區地質災害防治工作，及時對潛在的災害隱患做出預測、預警和預報。
( 3) 加強協調配合，切實做好預測監測工作
地區縣 ( 市) 、鄉鎮等各級人民政府應及時協調氣象、安監、建設、國土、水利等部門加強聯系，互通情報，確保及時了解雨情、水情等，為准確掌握地質災害發生提供依據。各相關部門應加大汛期巡查力度，對發現的問題認真分析，及時上報，力爭盡快解決，把防範工作做到災情發生之前。應充分依靠鄉 ( 鎮) 政府、街道辦事處和社區居委會、村委會等基層組織力量，特別是地質災害易發區各族人民群眾的作用，加強地質災害的監測，及時捕捉地質災害的特徵信息，為地質災害的避讓、治理、預報提供依據。對地區重點建設項目或經濟社會發展的重要區域，如礦業園區等，應採用專門的儀器，由專業人員對有重大隱患的地質災害點建立專門的監測。監測方法、監測頻次、監測數據記錄和報送等應根據地質災害應急狀態確定。地質災害預報一般情況下由縣級國土部門會同氣象部門發布，緊急狀態下可授權監測人發布。
( 4) 完善各項制度，增強應急反應能力
7 縣 ( 市) 人民政府應督促有關部門建立冰雪融化期和汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度、「兩卡」發放制度、災情應急調查制度，並認真抓好督促落實。在汛期前組織有關人員對主要居民點、交通沿線、中小學校、旅遊景區、礦業園區、重要礦山等所在地進行地質災害險情巡查; 對已經發生的地質災害或群眾提供的災害信息，迅速組織力量到現場調查，並在規定的時間內逐級上報災情，發布其災害應急狀態。
地區地質災害的應急准備，按時段和地質災害突發事件可分為四種狀態。一是Ⅳ級響應，顏色定為藍色，時間為每年 11 月 ～ 次年 3 月底，平時正常待命狀態，主要工作任務是開展日常監測、組織宣傳培訓、編制年度防災方案、維護應急反應設備。二是Ⅲ級響應，顏色為定黃色，時間從每年 4 月開始，進入汛期的預警狀態，地質災害氣象預報預警為 3 級，主要工作任務是地質災害隱患點檢查、巡查，國土資源部門要安排 24小時手機值班，各種應急反應設備進入待命狀態，群眾監測網路及專業監測網路加密監測。三是Ⅱ級響應，顏色定為橙色，異常融雪、降雨的警戒狀態，融雪期間、連續降雨或暴雨間 ( 需延長至雨後 3 日) ，地質災害氣象預報預警為 4、5 級，主要工作是加強地質災害隱患點檢查、巡查，縣 ( 市) 要通過電話、手機簡訊等向分管領導、相關部門送達地質災害預警信息，國土資源部門 24 小時辦公室值班，群眾監測網路及專業監測網路進一步加密監測。四是Ⅰ級響應，顏色定為紅色，災害事件的應急狀態，出現明顯地質災害險情，應發布臨災預警信號，啟動應急預案、災情速報，派出應急分隊、搶險救災。
( 5) 周密部署，切實做好地質災害防治工作
一是識別危機，判斷災情。地質災害防治領導小組在接到災情預警或災害報告後應緊急會商，決定是否組建地質災害救災現場指揮部及啟動地質災害應急預案; 明確各部門職責，做好救災各項准備工作，並按程序向上級主管部門報告災情。二是緊急避讓，控制災情。首先應保障人民群眾的生命安全，組織避災疏散，防止災情擴大，組織幹部、群眾進行自救互救，平息謠傳或誤解，保持社會安定。根據實際情況，決定是否對災區實行特別管制，或向災區派出工作組協助災區政府進行地質災害應急工作。三是布置應急監測。應針對災害的實際情況，布置應急的監測，對災害的形成條件、引發因素進行調查，為排除險情、減輕災情提供科學決策依據。四是按應急預案各專業小組職責，布置有關部門及救災隊伍的任務和救災措施。五是追蹤災情的發展及救災措施貫徹落實的反饋信息，評估救災措施的效果和質量、追蹤決策，修正決策。
( 6) 提前謀劃，做好搶險救援的組織和准備
各級政府應將地質災害防治資金列入年度工作計劃和財政預算，確保地質災害監測、應急調查等的需要。要將地質災害防治納入防汛抗旱的工作中，地、縣兩級政府在防災物質准備上應予以統籌考慮安排。由於阿勒泰地區地質災害多發生在山區，這些地方多數交通、通訊條件較為不便，搶險救援力量、裝備等較為薄弱，因此當地人民政府、基層群眾應首先在第一時間組織、動員基幹民兵及受災地村民搶險、自救，並根據地質災害的實際情況，通過地質災害防治領導小組請求當地駐軍、武警部隊等力量參與地質災害的搶險救災。在地質災害易發區、危險區，應開展地質災害搶險救災的基本知識培訓，並進行訓練演習。在臨災應急狀態時，應組織有關人員值班管理，保證救援力量隨時投入搶險救災。
2. 地質災害防治工程項目
在 2009 年地區地質災害防治工程項目設置建議中，共設置了阿勒泰市駱駝峰崩塌、泥石流治理等工程項目 7 項。主要在阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣和富蘊縣。防治的災種主要為崩塌和泥石流等。威脅對象包括當地居民 ( 包括中小學生) 、牲畜、車輛、耕地和天然草地以及農田水利設施等。總體發展趨勢為易發頻率高且程度重。若不及時防治，對當地居民、牲畜、水電基礎設施等構成威脅，給當地居民的生命財產造成損失( 表 3-26) 。
表 3-26 阿勒泰地區地質災害防治項目設置建議
資料來源: 根據阿勒泰地區國土資源局資料修改，2009。
7. 什麼對生態環境的保護作用最顯著
什麼對生態環境的保護作用最顯著
要使得生態環境的保護作用最顯著，就必須大力倡導和樹立綠色文明的理念，在依靠政府加大環境保護和保護的同時，必須動員廣大民眾積極參與。
生態環境是人類生存，生產和生活的必備條件。長期以來，我國一直高度重視生態建設和環境保護。我國的生態環境保護取得了可喜的成果，部分地區的生態環境得到了顯著改善。但是，由於自然，歷史和人為等原因，我的生態環境仍然十分嚴峻。生態環境建設的力量源泉一直在於大眾。在依靠政府加大環境保護和保護的同時，必須動員廣大民眾積極參與。這是徹底改善生態環境的方法。
環境是人類生存和發展的基本前提。環境為我們的生存和發展提供了必要的資源和條件。隨著社會經濟的發展，保護環境，減少環境污染，遏制生態惡化趨勢已成為政府社會的重要任務。對我國而言，保護環境是我國的基本國策。解決國家突出的環境問題，促進經濟，社會和環境的協調發展，實施可持續發展戰略，是政府面臨的重要而艱巨的任務。
要保護生態環境，必須大力倡導和樹立綠色文明的理念。從農業文明到工業文明的人類文明發展是以大量消費和自然資源開發為代價的。我們每個人都應該認識到人與環境是相互依賴的。當我們離開環境時，人類就無法生存和生存。如果環境被破壞。保護環境意味著保護人類，有意識地傳播和實踐人與自然。和諧與共同綠色文明的概念。
為了保護生態環境，有必要形成一種從我開始並從我周圍的事物開始的意識。解決中國生態環境問題的根本途徑也必須充分發揮人口資源的巨大潛力。自覺養成良好的生活習慣，改變日常生活，防止浪費，珍惜資源，種植綠色，保護綠色，減少污染，保護生態環境，為人類的可持續生存和發展作出貢獻。
8. 生態環境的保護和合理利用
為了保護藏羚羊和其他青藏高原特有的珍稀動物和生態環境，國家於1983年成立阿爾金山國家級自然保護區，1992年，成立羌塘自然保護區，1995年成立可可西里省級自然保護區，1997年底上升為國家級自然保護區。可可西里國家級自然保護區建立以來，藏羚羊等珍稀野生動物和可可西里生態環境的保護受到了社會上廣泛的關注、理解和支持。社會各界積極參與和支持政府保護生態環境和瀕危物種的行動，使可可西里藏羚羊及其生存環境的保護取得了明顯的成績，種群數量也得到了較大的提高。
鑒於可可西里地區尤其是西部調查區所在地區的自然地理、氣候、交通狀況等條件極度惡劣，自然生態非常脆弱，一旦遭到破壞將很難恢復，因此人類的明智之舉是除少數科研需要外，盡量不要涉足這一無人地區，保持它那寧靜的自然環境，給野生動物保留一塊屬於他們自己的家園。
9. 保護生態環境的建議10條
推進生態文明建設，構建最嚴密的制度體系，需要推進重大的體制機制改革。生態文明的體制機制改革，涉及對新變革所帶來的社會經濟關系變化的重新認識，也涉及對符合生態文明內涵的社會秩序、經濟秩序、生態環境保護秩序的建立維護。只有堅持法治，才能為構建中國特色社會主義生態文明發展道路提供強有力的政治保障。具體而言，法治對於推進生態文明建設的功能表現為三個方面：一是通過立法，對體制改革的目標和措施加以引領和固化，保證能夠給自然生態以必要的人文關懷，使自然生產力逐步得以恢復；二是通過執法和司法，將體制改革的措施加以落實和糾偏，真正做到從生態系統整體性出發，統籌考慮生產、生活和資源環境需求，綜合運用工程、技術、生態措施，促進生態系統步入良性循環的軌道；三是通過法律的遵守，強化國家意志和全民行動，深化生態文明體制改革，改革生態環境保護管理體制，逐步恢復我國青山綠水、碧海藍天、江河安瀾的自然風貌。