崇明生態島建設

A. 崇明下一步要開發什麼什麼時候開發

崇明主打的是生態島，所以應該是朝這方面發展的。

B. 崇明島的未來是什麼樣子

崇明縣目前由崇明、長興、橫沙等三島組成，三島陸域總面積1411平方公里。

其中崇明島位於西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區，地處中國最大河流長江入海口，是全世界最大的河口沖積島，也是中國僅次於台灣島、海南島的第三大島嶼，有「長江門戶、東海瀛洲」之稱。全島三面環江，一面臨海，西接滾滾長江，東瀕浩瀚東海，南與浦東新區、寶山區及江蘇省太倉市隔水相望，北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。全島面積1267平方公里，東西長80公里，南北寬13至18公里。島上地勢平坦，無山崗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和東部略低。90%以上的土地標高（以吳淞標高0米為參照）在3.21米至4.20米之間。島嶼地理位置在東經121°09′30〃至121°54′00〃，北緯31°27′00〃至31°51′15〃，地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。島上水土潔凈，空氣清新，生態環境優良，居民平均壽命76.7歲。

長興島位於吳淞口外長江南水道，東鄰橫沙島，北伴崇明島。島呈帶狀，東西長26.8公里，南北寬2 ~ 4公里。面積88平方公里，其中灘塗面積8.5平方公里，可耕地面積26.2平方公里（不包括前衛農場）。南沿有深水岸線近20公里，一般水深-12米至-16米，最深處-22米，可停靠30萬噸級輪船。

橫沙島是長江入海口最東端的一個島嶼，三面臨江，一面臨海。背靠長興，北與崇明島遙相呼應，南與浦東隔江相望。島呈海螺形，南北長 12公里左右，東西寬8公里左右。平均海拔2.8米。總面積56平方公里，其中可耕地面積26.8平方公里。目前尚有灘塗資源0米以上20萬畝、-5米以上67萬畝。周邊岸線30餘公里，其中南端約有2公里深水岸線，水深-12米左右。

生態規劃：中國首個國家級生態示範區"崇明島域總體規劃"將以打造世界級城市生態島和海上花園為目標。屆時，島域總體布局將形成"五大功能分區"，島域規劃中，包括東灘生物圈保護區、中部森林地帶、生態敏感區等"永久保護區"的總面達600平方公里，約佔全島總面積的50％。

C. 上海為什麼不發展崇明 一隻限制發展 是崇明太窮了嗎

之前有過新聞，要把崇明打造成綠色生態島，這意思太明顯了，要環保。你懂的。

D. 黨中央幾次會議提出建設崇明

找到了點資料：可以看看這個，這是04年的新聞

據新華社訊（李榮）中國第三大島崇明島的總體定位已明確為「生態島」，以生態保護為主，為上海未來預留優質的發展空間，不作一般性的開發。上海市市長韓正最近作出了上述表示。
在上海土地總面積中所佔份額超過六分之一的崇明島，是我國僅次於台灣島和海南島的第三大島，其生態資源在上海以至長江三角洲都是首屈一指的，被稱為「上海最後一塊真正的生態凈土」。
長期以來，圍繞崇明島的保護和開發，存在一些分歧。此次上海明確將崇明島定位為「生態島」，以生態保護為優先選擇，不盲目實施一般性的產業開發，原則上不發展第二產業，即使有一些項目，也以不污染、保護生態為前提，以解決一定量的島內人口就業問題。
有關專家表示，崇明島上豐富的生態資源和大片優質土地，對於上海和長江三角洲都是「最為寶貴的財富」，是這個區域未來實施「根本意義上的產業升級的重要依託之一」。如果一旦盲目開發，導致開發失控，寶貴資源被大量破壞，上海最後的凈土沒有得到最合理、最有效的利用，「那是要愧對子孫的」。
專家們同時表示，崇明島人口較多，目前的經濟狀況在上海所有區縣中是最差的，實施生態保護，勢必會對島上經濟發展產生一定的制約。為此，韓正明確表示，上海將對崇明島實施四大特殊政策：凡在崇明產生的地方財政收入，全部留在崇明；如崇明人均財政支出低於上海市的平均水平，由市財政通過轉移支付的手段給予補充；崇明島上的生態保護和環境建設，上海市將設立專項基金給予支持；凡崇明島上的生態、環境項目，將給予充分的政策支持。
在實施生態保護的同時，崇明也在加緊打破其交通「瓶頸」，實施大規模基礎設施建設計劃。韓正說，投資巨大的崇明越江工程今年肯定要上馬，這將徹底改變崇明島與陸地「江水相隔」的狀況，為其今後的大發展打下基礎。
此間專家認為，只要崇明改變其在長三角交通網路中的孤立地位，保護好其難得的生態資源，藉助其處於中國長江經濟帶和沿海經濟帶「相交點」的優越地理位置，那麼其未來的高起點開發的前景是不可估量的。在專家的設想中，在這個島上建成中國第一個生態產業集群，連接長三角南北兩翼，並與周邊的洋山港和浦東外高橋形成一個國際性的自由貿易區，「是十分有條件的」。

《科技日報》2004-1-19

E. 崇明島未來是怎麼樣子

發展目標和功能定位
發展目標

崇明的發展要以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設現代化生態島區的總目標，大力實施科教興縣主戰略，堅持三島功能、產業、人口、基礎設施聯動，分別建設綜合生態島、海洋裝備島和生態休閑島，依託科技創新，推行循環經濟，發展生態產業，努力把崇明建成環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。

功能定位

崇明三島功能定位圍繞世界級生態島的總體目標，主要體現以下六個方面：

1、森林花園島 。形成以長江口濕地保護區、國際候鳥保護區、平原森林、河口水系為主體的生態涵養功能。

2、生態人居島 。形成布局合理、環境幽雅、交通便捷、文化先進的生態居住功能。

3、休閑度假島 。形成以休閑度假、運動娛樂、療養、培訓、會展為主體的生態旅遊功能。

4、綠色食品島 。形成以有機農產品、特色種養業和綠色食品加工業為主體的生態農業功能。

5、海洋裝備島 。形成以現代船舶製造和港機製造為主體的海洋經濟功能。

6、科技研創島 。形成以總部辦公、科技研發、國際教育、咨詢論壇為主體的知識經濟功能。

總體空間布局
按照生態崇明的總體目標和功能定位，統籌三島空間布局。

崇明島綜合體現「長江入口綠色之島、人與自然和諧發展」。規劃建設用地約207平方公里，約占島域土地面積的16.8% 。

長興島以現代船舶和港機製造為特色的岸線產業島。規劃城鎮建設用地約31平方公里，占島域面積的38.8% 。

橫沙島以休閑度假為特色的旅遊度假島。規劃城鎮建設用地約6.4平方公里，占島域面積的12.3% 。

七大功能分區

按照「統一規劃、資源整合、優勢互補、聯動發展」的要求，崇明劃分為七大功能分區：

崇東分區：以生態居住、休閑運動、國際教育為主的科教產業集聚區和門戶景觀區。
崇南分區：人口集聚的田園式新城和新市鎮區。
崇西分區：以國際會議、濱湖度假為主的景湖會展區。
崇北分區：以生態農業為主的規模農業區和戰略儲備區。
崇中分區：以森林度假、休閑居住為主的中央森林區。
長興分區：以船舶、港機製造業為主的海洋裝備島。
橫沙分區：以休閑度假為特色的生態旅遊度假區。

產業發展規劃
根據建設生態島的總體目標，積極創造條件，逐步實現三次產業的融合發展。崇明產業發展的重點是：

休閑型旅遊度假和戶外運動產業
重點發展戶外假日運動基地、大型主題樂園、度假和休療養中心、國際郵輪、長江遊艇停泊港和農家樂旅遊等。

生態型現代農業
大力推進以高效生態農業為主的現代農業，重點發展綠色種養業、觀光農業，建設明珠湖生態觀光園、東平國家森林公園、前衛村生態農業示範區等三大觀光農業基地。

自然型現代辦公服務業
崇明擁有上海地區最接近大自然的良好生態環境，有條件建設上海現代服務業高地、吸引國際組織和跨國公司總部進入。主要發展方向包括跨國公司總部、研發中心、國際組織機構所在地、國際高等教育辦學區、商務會展設施等。

清潔型工業
倡導循環經濟，推行清潔生產。重點依託長興島發展船舶製造和港機製造產業，拓展海洋裝備產業的發展空間；依託現代化農業園區，發展具有自然資源優勢的綠色食品加工業；依託綠色產業園區，發展具有現代生態理念的科技密集型產業；依託市級工業園區，發展能創造較多就業崗位的都市型工業。

市政基礎設施規劃

綜合交通規劃

形成「三島聯動、內外結合、模式多樣、各具特點」的生態型現代化綜合交通體系。

以上海長江隧橋工程建設為契機，加快建設陸上交通干線網路和重點城鎮的現代化交通樞紐。

1、公路網路規劃
規劃崇明將建設滬崇蘇高速公路，同時設置三處對外連接的出入口，分別是崇明島南部往長興島通往浦東的上海長江隧橋，崇明島北部通往江蘇啟東的崇啟大橋和通往江蘇海門的崇海大橋。規劃三島間通過高速公路和主要公路開成"工"字形幹道進行溝通；崇明本島形成「一環三橫十五縱」的公路網路；長興島公路網構成「十」字形幹路骨架，並進一步形成富有特色的「魚骨」格局；橫沙島公路形成「一環+十字」的結構。

2、軌道交通規劃
依據上海市軌道交通系統規劃，軌道交通9號線將隨上海長江隧橋一並經長興島最後延伸至崇明島陳家鎮和橫沙島；另外，規劃預留軌道交通1號線通至城橋新城。

3、水路交通規劃
進一步改善和發展南門、堡鎮、新河、奚家港、馬家鎮、橫沙港與上海市區的陸島水上輪渡，同步發展三島間的水上客運輪渡。在長興島建設中心漁港。規劃在城橋新城、陳家鎮、橫沙島設置旅遊碼頭。在新河港設置集裝箱碼頭。

4、航空交通規劃
崇明島現狀有一座軍用機場，可適時發展為軍民合用機場。規劃在陳家鎮、明珠湖休閑度假區以及橫沙島北側設置直升機起降點，滿足特定需求。

給水設施規劃

規劃建設城橋、堡鎮、陳家鎮、崇北、崇西、長興6個水廠。規劃在長興島西側攔圍建設青草沙水庫，作為上海市市域范圍內主要取水水源之一，滿足三島供水，並向市區供應原水。

排水設施規劃

按照「集中處理和分散處理相結合」的原則，規劃劃分9個處理片區。建設城橋、鳳凰等5個污水處理廠和崇北、東灘等4個濕地污水處理系統。

F. 目前上海崇明島有開始開發了么進度如何。

目前正在開放中，已經進展的很快，風景也蠻不錯的給你推薦幾個：崇明景點 崇明東平國家森林公園 東平國家森林公園位於我國第三大島崇明島，總面積為5400畝，是目前華東地區最大的平原人工森林，上海著名旅遊勝地，國家4A級旅遊景區，全國農業旅遊示範點。 東灘候鳥保護區 東灘候鳥保護區位於崇明島東部，南起團結沙水閘，北至北八效港，西以1968年建成的圍堤為界，東到吳淞高程零米線外側3000米，是長江口野生動物資源基地，總面積326.2平方公里。 2005年8月9日，崇明東灘鳥類生活區域經國務院批准列為國家級自然保護區。 西沙濕地公園 </B>崇明西沙濕地總面積為4500畝，是上海目前唯一具有自然潮汐現象和成片灘塗林地的自然濕地。濕地管理方為了讓遊客更接近大自然，已經在濕地里建起一條2公里長的木棧橋，遊客們可通過棧橋徜徉於蘆葦和叢林之中。 徐根寶足球基地 </B>足球明星的搖籃走向世界的希望,徐根寶足球基地位於崇明東平國家森林公園南首，由著名國家級足球教練徐根寶發起組建，總佔地面積70餘畝。 崇明前衛村農家樂 前衛生態村位於崇明島中北部，於1969年從一片灘塗中圍墾而成，總面積3671畝，人口753人，目前已形成集農、工、副、商、游全面發展的生態村，投資規模達1.2億元。 沿江觀光大堤 </B>崇明南門港江堤上綠樹成蔭，可觀賞南岸遠景和長江漲潮退潮，風景獨特、秀麗。利用這一地理優勢，藉助沿江水利防汛工程，崇明縣於2000年建設完成了沿江觀光大堤工程。 南門廣場 南門廣場位於亞通公司南門港碼頭區域內，佔地5.5萬平方米，綠地面積3萬余平方米。廣場內建有兩座小亭和彩燈噴泉，彩石小路曲徑通幽，點綴於綠坪之間的樹木錯落有致、別有情趣。 南門瀛洲公園 瀛洲公園建於1983年，1984年定名瀛洲公園，由周谷城題寫園名。公園南瀕長江，北與瀛洲廣場與學宮（孔廟）、博物館隔路相望，是目前崇明唯一一座綜合性公園。 唐一岑墓 </B>唐一岑，廣西臨桂縣人。明嘉清三十二年（公元1553年）以舉人薦任崇明縣令，忠愛為政。時值縣治新遷，土城剛築就遭倭寇犯境，唐率軍民奮起抵抗，擊退來敵。 少兒活動基地 上海市少兒東平森林活動營地位於東平國家森林公園內，是一個由市教委、市婦聯、崇明縣教育局等單位共同籌建的上海市第三校外教育營地。 崇明明珠湖 明珠湖地處崇明島西部綠華鎮境內，是目前島上最大的天然內陸湖，也是崇明縣計劃開發的西部水上游樂度假區和西部生態農業觀光旅遊區的主要區域。 崇明博物館 </B>崇明博物館是崇明島內一處重要的人文旅遊景點和愛國主義教育場所，位於城橋鎮鰲山路696號崇明學宮內，佔地面積1.55公頃。 澹園 澹園是崇明唯一仿古園林佳景，有寶島明珠微型公園之稱。園外封閉圍牆，飛檐群瓦，朱汀金猷銅環。東西兩側的豐樂樓，重檐八角，一派古風。 金鰲山公園 公園內有金鰲山，是崇明的名勝。宋代趙彥衛在《東巡記》中有「海上本有金鰲山和柵浦相對，山上有祥符塔院」的描述。金鰲山山體由人工壘土而成，築於宋代。為當時的航海標志，此山山體早已坍沒。 壽安寺 壽安寺始建於宋朝淳祐二年，即公元1252年，距今已有700多年歷史，是崇明島歷史最悠久、歷經朝代最多的古剎。壽安寺最初由僧人模和儔建造，名為"富安寺"。元朝延祐五年，朝廷賜寺額"永福壽安寺"。 廣福寺 </B>廣福寺建於清咸豐年間,前身為"武聖殿",原址汲浜鎮北。1921年,了道大師駐錫於此,更為現名,專宏凈土。1946年，廣福寺南遷中興鎮,其弟子葉承大師,繼承住持,教宗天台,行歸凈土。 寒山寺 崇明寒山寺與蘇州寒山寺除了在寺名和供奉上相同外，相傳它們的鍾聲有"瀛洲東門寒山寺，夜半鍾聲迎客船"和"姑蘇城外寒山寺，夜半鍾聲到客船"爭相媲美的詩句。 瀛東村漁家樂 瀛東村位於崇明島東端，由灘塗圍墾而成。是崇明島上第一個看到日出的村莊。全村52戶居民住在規劃齊整的農民別墅里，特有的魚塘碧波與綠樹鮮花相映成輝。"朝上海堤觀日出，夕下蘆盪捉螃蜞"的情趣，令都市遊客流連忘返。

G. 關於崇明的概況

地理環境

崇明縣目前由崇明、長興、橫沙等三島組成，三島陸域總面積1411平方公里。

其中崇明島位於西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區，地處中國最大河流長江入海口，是全世界最大的河口沖積島，也是中國僅次於台灣島、海南島的第三大島嶼，有「長江門戶、東海瀛洲」之稱。全島三面環江，一面臨海，西接滾滾長江，東瀕浩瀚東海，南與浦東新區、寶山區及江蘇省太倉市隔水相望，北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。全島面積1267平方公里，東西長80公里，南北寬13至18公里。島上地勢平坦，無山崗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和東部略低。90%以上的土地標高（以吳淞標高0米為參照）在3.21米至4.20米之間。島嶼地理位置在東經121°09′30〃至121°54′00〃，北緯31°27′00〃至31°51′15〃，地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。島上水土潔凈，空氣清新，生態環境優良，居民平均壽命76.7歲。

長興島位於吳淞口外長江南水道，東鄰橫沙島，北伴崇明島。島呈帶狀，東西長26.8公里，南北寬2 ~ 4公里。面積88平方公里，其中灘塗面積8.5平方公里，可耕地面積26.2平方公里（不包括前衛農場）。南沿有深水岸線近20公里，一般水深-12米至-16米，最深處-22米，可停靠30萬噸級輪船。

橫沙島是長江入海口最東端的一個島嶼，三面臨江，一面臨海。背靠長興，北與崇明島遙相呼應，南與浦東隔江相望。島呈海螺形，南北長 12公里左右，東西寬8公里左右。平均海拔2.8米。總面積56平方公里，其中可耕地面積26.8平方公里。目前尚有灘塗資源0米以上20萬畝、-5米以上67萬畝。周邊岸線30餘公里，其中南端約有2公里深水岸線，水深-12米左右。

建制沿革

崇明島成陸已有1300多年歷史。公元618年（唐朝武德元年），長江口外海面上東沙西沙兩島開始出露。以後許多沙洲時東時西、忽南忽北漲坍變化，至明末清初，始連成一個崇明大島。公元696年（唐朝萬歲通天元年）初，始有人在島上居住。公元705年（唐朝神龍元年），在西沙設鎮，取名為崇明（「崇」為高，「明」為海闊天空，「崇明」意為高出水面而又平坦寬闊的明凈平地）。公元1222年（南宋嘉定十五年）設天賜鹽場，隸通州。公元1277年（元朝至元十四年）升為崇明州，隸揚州路。公元1396年（明朝洪武二年）由州為縣，先隸揚州路，後隸蘇州府，兼隸太倉州。民國時期，先後隸屬江蘇南通、松江。解放後，隸屬江蘇南通專區。1958年12月1日起改隸上海市，目前是上海十九個區縣中唯一的縣。

長興島成陸於咸豐年間，橫沙島自1886年圍墾、遷居至今已有120年左右歷史。自2005年5月18日起，經上海市人民政府報請國務院批准，原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃，成建制劃入崇明縣。

歷史現狀

崇明人民具有光榮的革命傳統。明代抗倭斗爭中，崇明「沙兵」以英勇著稱。1921年秋，崇明西沙農民暴動，毛澤東在當時的中共中央機關報《向導》周報上著文介紹這一壯舉。1926年9月，中共江浙省委特派員陸鐵強、俞甫才回崇，建立了全國較早的農村基層黨組織。在長期革命斗爭歲月中，許多崇明兒女為中國人民的革命事業獻出了寶貴的生命。

崇明縣目前轄有13個鎮和3個鄉。縣政府所在地城橋鎮是全縣的政治、經濟和文化中心。三島合並後，人口總量增加，但自然增長率仍呈負增長。2005年底全縣戶籍人口為70.1萬人，比上年增加6.9萬人，外來流動人口8.3萬人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增長率-2.9‰。民族以漢族為主，另有蒙古族、回族、滿族、壯族、白族、彝族、朝鮮族、維吾爾族、布依族、哈尼族、土家族、藏族等少數民族。

前景目標

規劃確立的總體目標是：堅持以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設現代化生態島區的總目標，大力實施科教興縣主戰略，加快三島聯動發展，努力使崇明三島成為適應上海現代化國際大都市建設的長遠需要的人與自然和諧相處、經濟社會協調發展的最佳區域之一。

崇明三島前景目標定位： 崇明是上海可持續發展的重要戰略空間。堅持三島功能、產業、人口、基礎設施聯動，分別建設綜合生態島、海洋裝備島、生態休閑島，依託科技創新，推行循環經濟，發展生態產業，努力把崇明建成環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。

崇明三島功能定位主要體現以下六個方面：森林花園島、生態人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創島。

經濟發展

經濟總量

2005年，全縣經濟保持持續穩步增長。全年完成增加值95.7億元，比上年增長12.2%，連續三年實現了兩位數增長。其中第一產業完成增加值16.1億元，比上年增長1.9%，佔全縣增加值的比重為16.8%，比上年下降2.2個百分點；第二產業完成增加值43.9億元，比上年增長17.0%，佔全縣增加值的比重為45.9%，比上年增加2.1個百分點；第三產業完成增加值35.7億元，比上年增長11.7%，佔全縣增加值的比為37.3%，與上年相比持平。

今年以來中央實施穩健的財政政策和貨幣政策，稅收來源穩步增加，財政收入得到保證。全年完成財政收入26.4億元，比上年增長31.1%。其中：縣級財政收入18.2億元，比上年增長53.2%。新城開發形態建設進展順利，基礎設施投資創歷史新高，全年完成固定資產投資27.7億元，比上年增長35.1%。其中基本建設投資11.4億元，比上年增長75.6%；更新改造投資1.9億元，比上年增長9.3%；房地產投資7.8億元，比上年增長9.8%；農村集體投資6.6億元，比上年增長27.2%。

農業

2005年,全縣圍繞生態島建設的目標，以科技興農為主戰略，進一步優化農業產業結構，穩定糧食生產，大力發展綠色、無公害有機農業，進一步推進農業主導產品的標准化、產業化，不斷提高土地的產出率和農業的經濟效益。種植的「寒優湘晴」、「嘉花一號」及「金豐」等為主的優質水稻品種種植面積佔全縣水稻總面積的95%。林業生產有新發展，全縣新增生態林2400公頃，新增經濟林84公頃。畜牧業方面認真抓好重大動物疫病的防控工作，實現群防群控，積極推進特色養殖業，豬禽蛋等主要農副產品上市量比上年有一定增長。漁業生產進一步調優水產養殖品種，積極發展特色養殖業。

2005年全縣農業總產值完成43.8億元，比上年增長2.1%，其中種植業21.7億元,增長6.4%;林業0.9億元,下降11.2%;牧業5.5億元,增長1.1%;漁業14.8億元,下降1.6%;農業服務業0.9億元,下降12.1%。全年糧食種植面積為50678公頃，糧食總產量達303031噸。

工業

工業企業克服交通不便、原材料能源緊張等不利影響，行業結構調整力度進一步加大，重點產品、優勢行業在全縣工業中所佔的份額增加，工業生產產銷銜接良好，生產總量達歷史最高水平。全年完成工業總產值116.8億元，比上年增長15.7 %。完成工業銷售產值114.9億元，比上年增長14.8%。工業企業的經濟效益繼續提高。2005年全縣完成工業增加值30.6億元，比上年增長18.3%；全年完成利潤總額5.4億元，比上年增長4.4%。

規模以上工業企業優勢明顯，全年完成工業總產值98.9億元，佔全縣工業總產值的84.7%。重點行業增長幅度明顯，醫葯、海洋設備製造業的產值增幅均超過50 %。「一業特強」產業有新增長，日用不銹鋼和商業設備製造業全年完成產值12.1億元，比上年增長1.7%。

建築業

建築業保持較快的發展。全年完成建築業總產值83.1億元，比上年增長32.9%；完成建築業增加值13.3億元，比上年增長20.2%。列入縣固定資產投資計劃的房屋施工面積為77.3萬平方米，比上年增長8.6%；竣工面積42.6萬平方米，比上年減少4.3%。

金融業

金融市場體系逐步完善，金融服務水平不斷提升，銀行存貸總額繼續增加。2005年末金融機構各項存款余額221億元，比年初增加34.5億元；貸款余額122億元，比年初增加2.1億元，其中住房貸款35.7億元，比年初減少1.5億元。

內外貿易

商業網點布局力度加大，市場銷售規模擴大。2005年完成社會消費品零售總額20.1億元，比上年增長10.8%。其中吃的商品零售額5.8億元，增長11.4 %；穿的商品零售額2.4億元，增長9.8%；用的商品零售額9.0億元，增長10.6%；燒的商品零售額0.7億元，增長11.6%;集市貿易成交額2.2億元，比上年增長10.6%。

外貿企業積極調整產品結構，大力培育新增長點，出口能力明顯增強。2005年完成外貿出口撥交額25.7億元，比上年增長20.8%。其中工業品出口撥交額25.4億元，增長21.4%；農副產品出口撥交額0.3億元，下降11.4 %。

招商引資

招商引資措施有力，成效顯著，兩大園區形態開發進入實質性階段。2005年全縣引進各類企業1514戶，比上年減少108戶；注冊資金總額41.3億元，累計完成稅金19億元，比上年增長43.9%。其中崇明工業園區和富盛開發區共引進注冊企業473家，注冊資金12.7億元，完成稅金9.1億元；各鄉鎮經濟小區引進企業1041家，注冊資金28.6億元，完成稅金9.9億元。

2005年，新批准三資企業24家，比上年減少23家；項目總投資6992萬美元，合同外資2741萬美元，分別比上年增長360.3%和155.9%。

郵電通訊及交通運輸業

通信基礎設施建設加快推進，城鄉信息化服務程度明顯提高。2005年全縣郵電業務收入2.3億元。年末電話交換機總容量25.3萬門。年末擁有電話用戶22.7萬戶，比上年凈增2萬戶。每百戶住宅電話擁有量達87部。郵政業務平穩發展， 2005年進出函件670萬件，進出特快專遞10.8萬件，發行各類報刊雜志1444萬份。

信息化建設的推進與應用工作，取得了明顯的成效。按照「務實、為民、高效」的工作要求，及時完成信息公開的各項任務，組織實施了崇明政府網站第二次改版工作，各委辦局積極推行使用正版軟體工作，利用現有網路資源，促進縣級網上行政審批工作，使政府門戶網站和公務網功能得到提升。全年共採集社會保障卡信息7801人次，發放社會保障卡7246張。

交通設施不斷完善，客運能力逐步提高。2005年總投資3100萬元，建造了3艘高速輪和1艘車渡輪，新增客位830個，新增車位28個，滬崇之間的車客來往更加快速、便捷。年內新開通了長興和橫沙兩條水上航線，使水運航線增至18條。全年水運旅客1142萬人次；渡運車輛124萬輛次。2005年年末，共有公交線路30條，線路長度910.7公里，全年運送旅客2199萬人次。

旅遊業

按照崇明生態島的功能定位，積極開發新的旅遊景點，大力發展生態休閑旅遊。2005年新建了崇明西沙濕地生態修復實驗基地和世界河口沙洲展示館，新辟了明珠湖等旅遊景點。利用節慶活動的契機，打造崇明旅遊品牌，成功舉辦了「環島駕車游」、「森林嘉年華」、「明珠湖杯垂釣賽」、「前衛金秋生態文化節」、「漁家歡樂節」、「農家樂風采攝影展」等主題活動，吸引島內外遊客前來觀光旅遊。2005年接待遊客79.2萬人次，比上年增長2.6%；完成營業收入1.9億元，比上年增長27.3%。

社會事業

科技

圍繞「科教興縣」主戰略，發揮科技在生態島建設中的引領作用，《崇明生態島建設科技支撐實施方案》正式落地，利用高校和科研機構的優勢資源，崇明生態科技創新基地在前衛村正式啟動。各類、各級科技項目為生態島建設注入新的活力，2005年確定縣重點科研攻關計劃項目、農業科技成果示範推廣項目和科技產業化項目共36項，申報國家科技創新基金和市創新資金項目6項，申報市高新技術成果轉化項目3項、申報市重點新產品計劃項目7項。科普工作不斷扎實推進，科普活動形式多樣，通過科普早市、報告會、畫廊、展板巡迴展示等活動，將科普知識送到千家萬戶。

教育

全面實施教育綜合改革，努力構築教育人才高地，教學質量穩步提高。2005年總投資3700萬元的55所中小學校園網已全部完成；總投資5510萬元的明珠花苑小學完成了前期准備工作；各校校舍改擴建工程有序推進。完成了崇明中學「上海市實驗性、示範性高中評審」的評審工作。二期課改工作全面推廣。師資隊伍建設得到加強，2005年從全國10多個省市引進各類教育人才248名，全年舉辦了5個本科學歷培訓班、5個碩士研修班、20個教師職務培訓班，派出38名教師赴國外進行專業培訓。教學質量穩步提高，2005年小學畢業生合格率超過98%；初中畢業考試一次性合格率為94.8%；高中階段入學率在98%以上；高考上線率為83%，其中本科上線率達46.2%，這兩項指標創歷史新高。

文化、廣電

群眾性文化活動豐富多彩。2005年成功舉辦了「第八屆文化藝術節」、「各屆人士中秋文藝晚會」、「台灣、海南、崇明兩岸三島藝術家作品展」、「21世紀中國當代藝術家作品展」、「生態島建設圖片展」等一系列活動。同時組織實施送文化下鄉活動，全年文藝演出256場次，觀眾達23萬人次；千場電影下農村，觀眾超過50萬人次；萬冊圖書送鄉鎮，增加了人民群眾的精神食糧。

廣電設施進一步完善，廣播、電視、報紙三大媒體做好輿論導向宣傳。總投資2400萬元的廣播電視設備數字化改建已投入試運行，有線電視信號將在全島實行無線全覆蓋。三大媒體圍繞黨員先進性教育和群眾性生態島建設教育等活動，共發布各類消息400多篇。2005年崇明人民廣播電台共播出3376小時，播出新聞5447 條，崇明電視台共播出3285小時，播出新聞1920條。全年新增有線電視終端用戶2.5萬戶，年末終端用戶達6.4萬戶。

衛生

衛生設施不斷改善，醫療水平有新的提高。2005年總投資2.6億元的中心醫院一期改造工程基本結束。總投資6000萬元的傳染病醫院遷建工程已開工建設。總投資3950萬元的城橋、堡鎮、廟鎮、陳家鎮、建設、港西等鄉鎮的社區衛生服務中心建設有序推進。全民疾病預防控制工作得到加強，預防和控制了「非典」、「禽流感」等傳染病的發病和流行。2005年全縣有各類衛生機構21個；擁有醫院病床2950 張。各醫療機構完成診療次數136.7萬人次；收治入院人數6.8 萬人次。

體育

體育賽事有序開展，全民健身遍地開花。2005年成功舉辦了「崇明島杯」全國公路自行車冠軍賽，組織開展了第44屆「烈士杯」籃球賽、中小學乒乓球賽、中小學田徑比賽、小學生籃球賽；承辦了縣首屆特奧會。開展了第十屆全民健身節活動，對1760名各年齡段人員進行了體質測試。66個健身苑建設完工。

公用事業

公用事業服務體系進一步完善。2005年有縣屬自來水廠4家，年供水量1750萬噸，管線長度110公里。全年發電量14.9億千瓦時，比上年增長4.2%，售電總量達13.5億千瓦時，其中城鄉居民生活用電1.5億千瓦時。

人民生活

人口

三島合並後，人口總量增加，但自然增長率仍呈負增長。2005年底全島戶籍人口為70.1萬人，比上年增加6.9萬人，外來流動人口8.3萬人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增長率-2.9‰。

勞動就業

城鄉就業工作得到加強，就業人口總量增加。2005年末，全縣城鎮職工人數為3.3萬人。其中企業單位職工1.5萬人；事業單位職工1.5萬人；機關、團體0.3萬人。通過開發「百人千人就業項目」，推進「雙困」對象就業，2005年新增就業崗位24109個，完成年度目標的177.0%，其中新增島外就業10237人；新增島內就業13872人。職業培訓工作進一步加強，2005年實施各類培訓15000多人，超額完成年計劃7000人的目標任務。

社會保障

社會保障覆蓋面進一步提高，民生基礎保障工作得到落實。2005年全縣城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險參保率達100%；農村養老保險投保率達93%。城鎮居民低保繼續實現應保盡保。2005年，實行城鎮居民最低生活保障12.7萬人次，保障金額2432萬元；補助協保對象2.6萬人次，補助金額336萬元；發放糧油幫困卡3.1萬張、糧油幫困券1330張，摺合金額127萬元；全年新增小城鎮社會保險參保人數3.9萬人，外來人員綜合保險參保人數2.5萬人。農村低保也實現應保盡保，老年農民養老金補貼制度繼續實行，2005年全縣有7.5萬名65歲以上老年農民有了養老金。農村貧困戶危房改造投入不斷增加，2005年市縣兩級共投資692萬元，分兩批改造農村貧困戶危房共4511間。全年投資358萬元，對5個鄉鎮敬老院實施改造，新增養老床位280張，年末全縣共有福利養老院33所，收養人員2287人。居家養老有序開展，全年有567名居家養老服務員堅持為1777名對象開展服務。

城鄉居民收入

城鄉就業工作的加強，增加了城鄉居民的收入來源，人民的生活水平有了新的提高。2005年，全縣職工年平均工資為20020元，比上年增長15.6%；農村住戶年人均純收入6185元，比上年增長7.0%。居民儲蓄總量不斷增加，年末城鄉居民儲蓄余額141.2億元，比年初增加24.7億元，人均儲蓄達21170元，比上年增加2810元。

住宅建設

受國家宏觀調控的影響，房地產投資增幅比上年有所下降，住宅建設規模得到了有效控制。2005年，住宅建設完成投資額7.8億元，比上年增長10.4%；住宅施工面積45萬平方米，住宅竣工交付面積13.0萬平方米，完成了金月灣、怡祥居西苑、甘霖坊、博園新村、電業新村、匯秀園等商品房建設，兩個80萬項目的啟動，有力地推進商品房和中低價商品房建設。全年投資1832萬元對城橋鎮、堡鎮、新河共19個舊區、59個街坊、355幢住房共計63萬平方米實施綜合改造。年末城鎮居民人均居住面積達19.7平方米；農村家庭人均居住面積66.9平方米。

城鄉建設和環境保護

重點實事工程

重點實事項目在各級領導的高度重視下，按照時間節點要求，有序推進實施。《崇明三島聯動總體規劃》已經市委、市政府批准組織實施。上海至崇明長江橋隧工程前期工作進展順利。新城和陳家鎮試點城鎮建設進入形態開發階段。總投資9.1億元的陳海公路中段工程建設即將竣工。總投資1.4億元，改建了一江山路、育麟橋路、鼓浪嶼路，新建了花鳥路和新東引路。中雙港至陳家鎮220KV雙迴路和陳家鎮至長興島110KV雙迴路工程竣工。建成了3×1500KW風力發電示範一期工程。完成了城堡兩鎮18萬平方米住宅平改坡改造。完成了214個行政村社區服務中心的創建任務。年內建設鄉村公路413公里，完成了10座縣級大河危橋改造。

環境保護

2005年是全面完成第二輪環保三年行動計劃工作目標的沖刺年，按照生態島建設的總目標，環境保護的投入力度不斷加大。總投資2.1億元的城橋污水處理廠一期工程已開工建設。總投資1億元的崇明生活垃圾綜合處理場一期也已正式啟動。總投資3.2億元的北橫運河水源涵養林和陳海公路通道防護林已經建成。全縣21個生態村創建工作加快推進。依法實施對19戶廢水排放重點監管企業排污口的規范化整治。農村生活垃圾收集處置的長效管理機制進一步加強，新建了陳家鎮、新河鎮等4個小型垃圾壓縮中轉站。縣級河道和鄉鎮、村級溝河得到整治，開工建設南橫引河東段疏拓工程和張網港、東平河等4條斷頭河貫通工程。造林綠化又有新的發展，全年新增林地面積2467公頃。2005年全縣島域森林覆蓋率達到15.9%。

長興、橫沙兩島基本情況

經上海市人民政府報請國務院批准，原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃，自 2005 年 5 月 18 日起成建制劃入崇明縣。實行上述行政區劃的調整，是上海市委、市政府貫徹落實科學發展觀，著眼於上海發展大局的一項重大舉措，有利於「三島」（崇明、長興、橫沙）統一規劃，合理配置資源；有利於「三島」產業結構優勢互補，推進崇明生態島的建設。

長興鄉設有 24 個行政村， 260 個村民小組。其中，漁業村 1 個。總人口 3.6萬 人（不包括前衛農場）。島內有鳳凰鎮、潘石鎮、圓沙鎮，其中鳳凰鎮為鄉政府所在地，位於島的中部。長興島的功能定位是「海洋裝備島」。

橫沙鄉設有 24 個行政村， 1 個居委會， 246 個村民小組。其中，漁業村 1 個。總人口 3.3萬人。鄉政府所在地為新民鎮。 1992 年，橫沙島被國務院列為國家級旅遊度假區。

橫沙島的功能定位是「休閑度假島」，主要開發國際會務會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區、遊艇俱樂部等項目。

H. 介紹1下崇明生態的前景與問題

日前，市科委組織專家赴崇明考察，就即將立項的「崇明生態島建設關鍵技術研究與綜合示範」課題進行首次討論。科研人員將通過生態技術、生物技術、能源技術、水資源技術、信息技術等五大技術支撐體系來繪制生態島藍圖。
生態島的核心是要建立一個自然、經濟、社會協調發展的三贏模式，健康、安全、經濟、持續是建設生態島的四個「關鍵詞」。因此，未來崇明發展走的將是一條跨越傳統工業化的生態型現代化的全新之路，五大關鍵技術的研究與綜合示範將使之成為現實。
生態技術———國際重要濕地的保護與生態調控技術與濕地產業；農田生態系統修復的關鍵技術與安全食品生產；漁業生態系統調控的關鍵技術與名特優水產品生產。
生物技術———優良種質資源利用與種子種苗產業；農副產品的深加工關鍵技術與產業鏈；食品安全生產與檢測的關鍵技術。
能源技術———大型風力發電關鍵技術研究與風力場示範；太陽能熱利用及在生態建築中的示範；生物質能的多級與綜合清潔利用的關鍵技術與示範。
水資源技術———水資源開發與循環利用關鍵技術集成和示範；降雨資源化及與河網整治耦合的關鍵技術；水處理與污水資源化利用技術。
信息技術———生態化的信息系統與數字化的生態島；生態災害預警系統；數字化服務系統；智能化交通管理系統。
根據討論中的《崇明島域總體規劃綱要》，到2020年，崇明將基本建設成為以優美的生態環境為品牌，以聞名的游樂度假為主導，以發達的清潔生產為支撐，環境優美、經濟發達、文化繁榮、保障健全、城鄉融合的上海世界級城市的生態島區和最優美的「海上花園」，成為國內領先、國際一流的人類生態環境與生態活動示範島區。與會專家認為，加快關鍵技術的研發，以科教興崇，將使崇明島後來居上，成為上海乃至全國經濟、社會協調發展的範例。

I. 基層黨員應該在建設崇明世界級生態島中發揮什麼樣的作用

建設崇明世界級生態島,是崇明家家戶戶的事,基層黨組織要在生態島建設過程中更好發揮戰斗堡壘作用。

J. 崇明島的建設

·規劃確立的總體目標是：堅持以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設現代化生態島區的總目標，大力實施科教興縣主戰略，加快三島聯動發展，努力使崇明島成為適應上海現代化國際大都市建設的長遠需要的人與自然和諧相處、經濟社會協調發展的最佳區域之一。
崇明島前景目標定位：崇明是上海可持續發展的重要戰略空間。堅持三島功能、產業、人口、基礎設施聯動，分別建設綜合生態島、海洋裝備島、生態休閑島，依託科技創新，推行循環經濟，發展生態產業，努力把崇明建成環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。
·崇明島功能定位主要體現以下六個方面：森林花園島、生態人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創島。 崇明長江大橋主跨超過東海大橋。作為一項投資超百億、使用超百年的工程，上海長江隧橋工程創造了多項中國乃至世界紀錄。
為滿足長江口黃金水道的最大通航需要，連接崇明島和長興島的大橋主通航孔跨徑達到730米，這一標准超過了上海已建的任何一座大橋，比東海大橋主通航孔還大300多米，在國內僅次於蘇通大橋和香港的昂船洲大橋，在世界上位居第五。據介紹，這一跨度能滿足規模3萬噸的集裝箱貨輪及5萬噸的散裝貨輪的雙向通航要求。
長江大橋跨江段10公里，全橋長16.5公里，其設計方案為技術成熟的斜拉橋橋型，按雙向6車道設計，時速為每小時100公里。不過，這座長江大橋的主塔造型不同於楊浦大橋的倒Y型，也不同於徐浦大橋的A字型，更不同於南浦大橋的H型，而是形如「人」字，平直的橋面從腰際穿過。因此，作為今後的「長江門戶第一橋」，秀麗而大氣的景觀也將是上海長江大橋的特色之一。
長江大橋工程建設已經完工，並於2009年10月31日通車。遠看長江大橋像條綵帶，將崇明島和長興島連為一體。 縣政府確定的2006年實事項目共有22個單項，除公共消防站因長江隧橋建設，需重新選址外，其餘21個單項全部完成。全年新建商品住宅竣工面積30萬平方米；完成平改坡18萬平方米；完成了8個鄉鎮社區事務受理中心建設；建設鄉村公路647公里；完成了10座縣級大河危橋改造；新增就業崗位12681個；為1.5萬就業困難人員建立個人職業培訓補貼帳戶；完成3500名農民職業教育培訓任務；建設社區公共活動場所2個；新增養老床位908張；疏浚八效港和新建港；在12萬畝基本農田推廣使用有機肥1.9萬噸；完成四家菜市場標准化建設；新建一個標准化醫療急救分站、完成傳染病醫院建設、長興衛生院擴建和30所村衛生室標准化建設；建成殘疾人康復活動中心，為225名重殘無業人員提供養護服務；完成2萬個危險化學品氣瓶的電子標簽標識。