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行政生態學

發布時間: 2020-12-01 00:07:23

⑴ 雷格斯的行政生態學理論提出的稜柱型行政模式是什麼

雷格斯認為,當今各國社會有三種存在形態,即農業社會、工業社會以及處於二者之間的一個「中間的」或可稱之為「過渡型」社會形態。與三種不同社會環境相適應的是三種不同的行政模式,即著名的「融合一稜柱一衍射的行政模型」。
首先是農業社會的融合型行政模式。雷格斯認為,就像自然光一樣,傳統農業社會的社會結構是混沌未開的,與之相適應,其行政行為與諸如立法、司法、軍事、宗教乃至於社會經濟活動等其他社會行為是混雜在一起的,根本就沒有出現過專業化的行政機構。雷格斯把這種類型的行政系統稱為「融合型行政」。由於缺乏專業化分工,雷格斯認為這種模式下的行政效率極為低下。
其次是工業社會的衍射型行政模式。雷格斯認為,就像自然光線經過光學三棱鏡折射過後所形成的單色光譜一樣,工業社會各種環境因素的結構與功能實現了高度的分工與專業化,相應地,其行政系統也在結構與功能上形成了專業化分工體系。行政系統由有著高度分工的不同行政機構所組成,它們各自執行不同的專業化職能,分工明確,各司其職,以科學性與效率為追求目標。
再次是過渡型社會的稜柱型行政模式。類似於處於三棱鏡折射過程之中的自然光線,雷格斯認為,由於受特定社會形態的形式主義、異質性、重疊性等基本屬性的影響,過渡型社會的行政行為有幾種常見特性。首先,該社會的行政行為已出現專業化分工趨勢,但又未能有效實現完全真正的專業化分工,往往難以與其他社會行為區分開來。其次,專業化的行政機構已設立,但不能正常運作,功能有限,許多職能的發揮還需要由其他社會機構,甚至是宗族、同鄉會等傳統機構來完成。最後一個特點是正式建立起來的行政制度由於各種傳統勢力的影響而起不到應有的規范及約束作用,往往成為擺設,形同虛設。呈現出由融合型行政模式向衍射型行政模式過渡的趨勢。雷格斯借用光學術語稱之為過渡型行政模式,又稱為稜柱型行政模式。

⑵ 行政生態學的三種行政模式

1、農業社會的行政模式——融合型行政模式
特點:(1 )以農業生產力為經濟基礎;
(2 )土地的分配與管理是政府的最重要事務;
(3 )官僚的職位重於行政政策;
(4 )家族與親族主義的行政風范;
(5 )世卿世祿制度;
(6 )政治與行政不分,權力來源於君主,行政官吏在政治經濟上都是特權階層;
(7 )政府與民眾溝通少,同一階級間交往也受空間限制;
(8 )行政活動以地域或土地為基礎,行政的主要問題是維持行政的一致和統一。
2、工業社會的行政模式——衍射型行政模式
特點:(1 )自由經濟或前蘇聯式的管制經濟為經濟基礎;
(2 )民眾與政府關系密切,有影響政府決策的渠道;
(3 )平等主義的行政風范,成就導向與對事不對人的原則;
(4 )高度的社會流動,發達的溝通渠道;
(5 )政府職能明確,各行政機構分工精細,各司其職,講求行政效率與科學性;
(6 )行政的主要問題是謀求專業化基礎上的協調與統一;
3、過渡社會的行政模式——稜柱型行政模式
特點:
(1)異質性:
一個社會在同一時間里,同時存在著不同的制度、行為與觀點,而多元社會、多元經濟、多元價值導致公共行政的多元性也即異質性特點;
(2)重疊性:
指行政機構的重疊現象,即行政機構不一定產生其應當功能,
行政行為往往受非行政標准所主宰,而非由行政標准決定;
行政任務往往由非行政機構來完成;
(3)形式主義:指政府所制定的政策和法令不能付諸實施,形同虛設,徒有虛名。
危害:造成行政權威合法性危機;
損害行政行為的效率和品質;
行政政治化;
成就取向有限,專為文憑而考試;

⑶ 《公共行政生態學》該書的作者是誰

里格斯是美國著名的行政學家,行政生態學、比較行政學和發展行政學的創始人。里格斯在1957年發表了《比較公共行政的模式》,在1961年發表了《公共行政生態學》,他從比較的角度,運用生態學的理論和方法,研究發展中國家的行政問題,從而創立了以生態學方法研究行政管理的新的行政理論體系,使行政生態學成為一門系統的學科,並在行政學領域發生重要影響。
記得採納

⑷ 行政生態學的創始人和代表人物是誰

行政生態學的抄理論先驅是美國學者約翰·M·高斯(JohnM·Gaus),他正式把「生態學」一詞引入行政學研究領域;而理論集大成者則是另一位美國著名行政學家弗雷德·W·里格斯(Fred W·Riggs),他運用生態學的理論與方法來研究行政現象,即從公共行政的社會環境、文化背景、意識形態等外部關繫上著手,去分析一個社會的行政制度和行政行為。

⑸ 格斯行政模式理論的基本內容

里格斯的行政生態學建構在對三種社會形態即農業社會、工業社會、過渡社會劃分基礎上,提出了融合型、衍射型、稜柱型三大行政模式,在重點對泰國、菲律賓研究基礎上,總結出了過渡社會公共行政的三大特點即異質性、形式主義、重疊性,從理論上探討了發展中國家何以不能適應西方行政模式的問題.這對處於社會轉型時期的中國無不具有借鑒和啟發意義.文章在對過渡時期的中國行政生態環境進行分析的基礎上,探討了適應加入WTO的大環境加快和完善行政改革的對策和措施,即要全面創新行政理念、組織結構、政府職能、政府過程.

、 里格斯是美國著名的行政學家,行政生態學、比較行政學和發展行政學的創始人。

2、 高斯在1936年發表了《美國社會與公共行政》,提出了行政慣例行政環境之間的關系問題,在1947年又發表了《政府生態學》,強調了外部生態因素對環境管理的重要性。

3、 里格斯在1957年發表了《比較公共行政的模式》,在1961年發表了《公共行政生態學》,他從比較的角度,運用生態學的理論和方法,研究發展中國家的行政問題,從而創立了以生態學方法研究行政管理的新的行政理論體系,使行政生態學成為一門系統的學科,並在行政學領域發生重要影響。

4、 里格斯將傳統的農業社會稱為融合型,工業社會稱為衍射型,從農業社會到工業社會稱為稜柱型。

5、 在分析融合模型時,里格斯選擇了革命前的泰國和古代中國為例,他認為傳統農業社會的經濟結構是「互惠——重配」結構。

6、 在融合模式中,家庭發生的作用是很大的,而社團則微不足道。

7、 里格斯認為,傳統的社會是多元化社會。

8、 在傳統社會中,整個行政系統對專制統治者負責,而不向人民負責。行政的權威不是來自於人民高度的認同感,而是來自武力的強制。

9、 衍射模型以美國為例,經濟結構表現為「市場——企業」經濟結構。

10、 在稜柱模型中,以菲律賓為例。

11、 按照里格斯的看法,稜柱社會有三個重要的獨特的特徵,即:異質性、形式主義和重疊性。

12、 衍射社會形式上的分化結構與融合社會未分化的結構和平共處的程度是指重疊性。

13、 里格斯在討論了稜柱模型特徵後,又重點論述了稜柱社會中的變革問題,從而提出了他的發展行政思想。

14、 里格斯把分化和綜合看作是發展過程中兩個關鍵性的因素。

15、 里格斯認為,在任何國家,分化的程度依賴於技術的和非技術的因素。技術發展越快,分化的程度就越高。

⑹ 行政生態學的基本思想有哪些

1、行政生態學的必要性:
①「在現代過渡社會里,一直有一種建立正式的政治行內政制度容的趨勢,但這些制度卻仍然只是一些形式主義的制度。有效的行為絕大部分仍取決於傳統的結構和壓力,如家族、宗教以及一些繼續存在的社會和經濟領域。因此,只有以生態學的觀點——亦即從非行政的因素去觀察,才能了解這些國家的政治與行政」。
②要了解一個國家的公共行政,不應該僅僅局限於行政系統本身,而應跳出行政系統,從社會這個大系統來考察,即考察一個國家的行政與該國社會環境的關系;
2、行政生態學的含義:
研究「自然以及人類文化環境與公共政策運行之間的相互影響情形」的一門行政學分支學科;
3、行政生態學的研究范圍:
探討各國所特有的社會文化及歷史等諸因素是如何影響並塑造該國的公共行政;
研究各國的公共行政又如何影響該國的社會變遷與發展;

⑺ 里格斯的《行政生態學》主要內容是什麼

佛雷德.里格斯(Fred Riggs)1957年所著德《農業型與工業型行政模式》以及1961年發表的《行政生態學》被引為典範式的生態行政學論著。他認為,迄今為止人類的行政模式可以分為融合型、的農業型行政模式、稜柱型的過渡行政模式、繞射型的工業型行政模式三種模式。這三種模式反映不同社會形態的發展水平,因而能夠適用和解釋現代工業社會、傳統社會和開發中社會國家的行政現象。

⑻ 從行政生態學的角度論述美國政治體制的特點和形成原因(從五個要素回答:社會經濟溝通網路符號系統政治框架

德國生物學家海克爾首次提出了長期生態。它的誕生標志著生態。在1962年,美國海洋生物學家卡森女士的「寂靜的春天」的誕生標志著環境生態。
目前最生態一流的跨學科研究的重點仍是自然科學的內容。李自然的科學理論來解決社會問題(環境污染,生態破壞,城市規劃),顯然是不適合的,對於這樣一個強大的運營紀律作為景觀設計。因此,從社會的角度來看,我們需要研究生態問題。

傳統生態的研究方向是社會生態學研究為主題的社會主體之間的關系,與周圍的環境和各種各樣的事情自然狀態下的生物學研究。

它包括自然生態,亞洲的原生生態環境和人類生態。它們之間的劃分標准,這是社會機構。

原生生態:經過幾年的發展,形成一個相對穩定的,不需要人為干預長期的生態系統,被稱為原生生態

亞洲本土生態:需要長期的人為干預是維持生態系統已知子原生生態系統。

人類生態學:人類生態學補的強調,軟環境建設。它包含了所有的人類文明。強調對文化差異。

本地生態亞洲本土生態,人文生態屬於社會生態學的范疇,強調生態社會,堅持

注重人文關懷人類的輪廓,強調人性化的設計,亞洲原生生態主要包括兩個實體(城市和農村),聯系他們的通道(公路,鐵路)。

亞洲的原生生態系統,是人類生活的主要場所,伴隨著人類歷史的發展形成規模,實力不斷壯大。

零散的建築 - 村莊 - 小城鎮 - (大型)城市 - 衛星城市 - 城市 - 地球村 - 一個大空間(空間站)

亞洲的原生生態
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亞洲的歷史演變系統

亞洲的原生生態系統的組成及對周邊環境的原生生態系統的影響是一個建設為中心,不斷擴大人工度附近,遠離周圍中心的建築物衰減。

亞洲本地生態系統的最重要的影響從周圍連續戰平資源對周圍環境和周邊的消費釋放。

亞洲原生生態系統中除了包括三個生態實體,它也包含了許多小的生態實體。例如:住宅小區,公園,河流,道路等,可以被看作是亞洲的原生生態系統。

文化是一個國家,這是人類社會特有的。文化遺產的載體,但它有三個基本載體:

1語言,文字,歷史類

國家歷史遺產的方向:

傳統型:建築,服飾,禮儀習俗,文字,語言和其他符號的歷史,在一定程度上保留了幾千年前的特點,在他們的生活中,我們可以隨處可見,這些傳統開放。如:日本,日本的和服,千百年來遵循的禮儀,保留著古老的習俗,盡管他們的經濟發達,但許多傳統仍然在他們的生活中。雖然

突變:保留一些歷史文物實物,但服裝,禮儀,風俗,文字,語言和傳統從幾千年前有很大的不同。埃及:埃及楔形文字,有其自己的神秘的巫術宗教,創造了輝煌的文明的尼羅河,埃及今天已成為阿拉伯世界,伊斯蘭教的一部分,穿著伊斯蘭服裝,使用阿拉伯文字等,可以說,除了高聳的金字塔和埃及底比斯的寺廟,它是很難找到那段歷史的痕跡。

重組的:一些年輕的國家,它是一個各民族的大雜燴,吸收各種文化形成自我。如美國,在美國社會中,你可以看到任何顏色,任何種族的人,而這些人在同一時間(阿拉伯裔美國人社區,亞裔社區,在一定程度上保留自己的傳統文化猶太社區等),合並,組建一個新的國家的文化和遺產。

政治的遺產方式:分權的政治,在這個制度下的政治聯盟,倡導民主。源可以追溯到古希臘,在歐洲和美國繼續傳統,演變成今天的歐洲和美國的政治制度。強調民主。以上實行邦聯制的政治體制,分散在不同的行政區域。如美國和英國。

集中的政治起源於中國古代法家在秦朝建立後,以中國為中心的東亞國家的影響。中央強調的。中心版權會合。中央為核心,牢牢圍繞它的電子,吸引持續千年,牢不可破的,直到今天。

鄉村莊園:原因 - 一個分散的經濟模式,提高生產力和社會發展肯定會被有組織,有系統的庄園經濟取代。美國,英國和其他西方國家的農業發展的歷史說明了這一點,尤其是以色列。他們的農業模式是一個最接近理想的共產主義社會的現實模型。 。

地域特點 - 故事的地方

村裡的老人總是講很多故事的兒童,他們的孩子聽故事的老人告訴;土地他們的生活故事。很久很久以前。 。 。 。 。

這里到一個城市,一個城市的摩天大樓。個人住在寬敞明亮的水泥殼,門對面的幾年是不符合的。

無異的故事傳播,也被創建,只固定在經典書籍。因此,所有的城市都是一樣的 - 同樣的建築,同樣的方式生活。

1)生態萌發階段(周期)

公元16世紀:

在中國:公元前1200年「爾雅」一書; 200年

BC「管」成員文章

公元前100年前,農歷設立了二十四節氣,「鳥的到來,」一書(鳥類);

「本草綱目」。

在歐洲:在公元前285年的類似性質的作品問世。

(2)現代生態學階段(17世紀後期-19)

建立期:

17世紀生態學作為一門科學開始增長。

1792年德國植物學家CLWilldenow的公布的「芳草基本」;

1807在A.Humbodt出版的德國植物地理學知識「植物群落」外觀「的概念;

1798 T.Malthus的」徵文人口原理「發表,,

達爾文的」物種起源「在1859年,

1866海克爾在他的著作」生物的形態首次提出了的長期生態學,生態學的第一個定義。

1895年出版了他的劃時代的書基於植物種植的生態地理分布的學習「(1909年改寫為」植物生態學)E.Warming。

(2)現代生態學階段(公元17世紀-19世紀)

鞏固期(20世紀初至20世紀50年代):

(1)動物和植物生態學並行發展,與出版教科書。的

的大作:C.Cowels(1910)「生態」; /> FEChements的(1907年)發表在生態學和生理學「

前蘇聯蘇卡切膚,」植物社區「( 1908年),「生物地理群落植物群落學」(1945年);

AGTamsley(1911年)英國植被類型;

RNChapman(1931)「動物生態學」;

中國飛雄(1937)的「動物生態學」;

WCAlle(1949)「動物生態學原理」出版,被認為是動物生態學進入成熟的重要標志。

(2)現代生態學階段(17世紀公元-19世紀)

鞏固時期(20世紀初至20世紀50年代):

(2)形成的學校:①的北歐學校:把重點放在社會結構分析功能代表:GEDU Rietz

②法國和瑞士的學校:重點群落外貌,強調的作用特徵的物種。的代表是的J.Braum布蘭奎特,

③英美學校:動態和數量的生態特點代表Clements和坦斯利

(4)俄羅斯(前蘇聯學校)校:植物(社區)和地理。代表:BHCykayeb
(三)現代生態學階段(20世紀60年代提出)

⑼ 行政生態學為何得以產生

佛雷德·里格斯(另有種譯法譯作雷格斯)(Fred Riggs) 1957年所著的《農業型與工業專型行政模式》屬以及1961年發表的《行政生態學》被引為典範式的生態行政學論著。他認為,迄今為止人類的行政模式可以分為融合型的農業型行政模式、稜柱型的過渡型行政模式、繞射型的工業型行政模式三種模式。這三種模式反映不同社會形態的發展水平,因而能夠適用和解釋現代工業社會、傳統社會和開發中社會國家的行政現象。

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