生態審計

⑴ 領導幹部離任審計過沒過"生態關"誰說了算

領導幹部離任審計新規來了！過沒過「生態關」「衛星」說了算！

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《領導幹部自然資源資產離任審計規定（試行）》（以下簡稱《規定》），明確從2018年起，領導幹部自然資源資產離任審計由試點階段進入全面推開階段。審計新規落地，標志著一項全新的、經常性的審計制度正式建立。

部門聯動打好「生態牌」數據共享算好「生態賬」

全面推開領導幹部自然資源資產離任審計，無法迴避的一個問題是，山水林田湖草由不同部門主管，審計機關能否及時、准確拿到相關數據尤為重要。就算拿到數據，基層審計人員是否具備相應專業能力作出客觀評判也值得關注。

對此，《規定》明確表示，國務院及地方各級政府負有自然資源資產管理和生態環境保護職責的工作部門應當加強部門聯動，盡快建立自然資源資產數據共享平台，並向審計機關開放，為審計提供專業支持和制度保障，支持、配合審計機關開展審計。

記者基層采訪調研發現，在當前的審計過程中，一些基層幹部也遇到一些困惑，當前自然資源資產負債表還未完成實物量向價值量的轉換，一些物品缺乏參考價格。比如，林木資源的統計中，榆樹、楊樹都可以參考市場交易價格定價，但是對於一些稀有樹種，因為沒有市場交易行為，所以難以定價。

內蒙古審計廳資源環境審計處處長李慧敏認為，下階段可以建立全國統一的資源價值量調查方法，相關部門需制定出台一套可操作性強、可動態調整的定價方法，指導各地區自然資源資產負債表的編制工作，利用不同系數進行定價，能夠把不同資源加在一起，並可將這些資源進行橫向對比。

專家建議，除了加強部門聯動，政府還可考慮綜合利用來自科研院所等單位的專業人士共同參與相關審計項目，把這項審計做精做實，督促協助領導幹部在任期內打好「生態牌」、算好「生態賬」。

⑵ 關於全面深化改革怎樣做改革發展實幹家

現在，我國發展已經到了必須加快推進生態文明建設的階段。生態文明建設是加快轉變經濟發展方式、實現綠色發展的必然要求。要立足我國基本國情和發展新的階段性特徵，以建設美麗中國為目標，以解決生態環境領域突出問題為導向，明確生態文明體制改革必須堅持的指導思想、基本理念、重要原則、總體目標，提出改革任務和舉措，為生態文明建設提供體制機制保障。深化生態文明體制改革，關鍵是要發揮制度的引導、規制、激勵、約束等功能，規范各類開發、利用、保護行為，讓保護者受益、讓損害者受罰。
建立環保督察工作機制是建設生態文明的重要抓手，對嚴格落實環境保護主體責任、完善領導幹部目標責任考核制度、追究領導責任和監管責任，具有重要意義。要明確督察的重點對象、重點內容、進度安排、組織形式和實施辦法。要把環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象，近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進生態文明建設作為重中之重，重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任的情況。要強化環境保護「黨政同責」和「一崗雙責」的要求，對問題突出的地方追究有關單位和個人責任。
完善生態環境監測網路，關鍵是要通過全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責，形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的新格局，為環境保護提供科學依據。要圍繞影響生態環境監測網路建設的突出問題，強化監測質量監管，落實政府、企業、社會的責任和權利。要依靠科技創新和技術進步，提高生態環境監測立體化、自動化、智能化水平，推進全國生態環境監測數據聯網共享，開展生態環境監測大數據分析，實現生態環境監測和監管有效聯動。
開展領導幹部自然資源資產離任審計試點，主要目標是探索並逐步形成一套比較成熟、符合實際的審計規范，明確審計對象、審計內容、審計評價標准、審計責任界定、審計結果運用等，推動領導幹部守法守紀、守規盡責，促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。要緊緊圍繞領導幹部責任，積極探索離任審計與任中審計、與領導幹部經濟責任審計以及其他專業審計相結合的組織形式，發揮好審計監督作用。
生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導幹部。要堅持依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則，圍繞落實嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線的要求，針對決策、執行、監管中的責任，明確各級領導幹部責任追究情形。對造成生態環境損害負有責任的領導幹部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領導，紀檢監察機關、組織部門和政府有關監管部門要各盡其責、形成合力。
國有文化企業是建設社會主義先進文化的重要力量，必須發揮示範引領和表率帶動作用，在推動實現社會效益和經濟效益相統一中走在前列。要著力推動國有文化企業樹立社會效益第一、社會價值優先的經營理念，完善治理結構，加強績效考核，推動企業做強做優做大。要建立健全兩個效益相統一的評價考核機制，形成對社會效益的可量化、可核查要求。要落實和完善文化經濟政策，加強文化市場監管，不斷優化國有文化企業健康發展的環境條件。
改革越是向縱深發展，越是要重視思想認識問題。要結合「三嚴三實」專題教育，抓好思想政治工作，教育引導廣大黨員、幹部看大局、明大勢，深刻認識全面深化改革的重大意義，自覺站在改革全局的高度，正確看待局部利益關系調整，堅定改革決心和信心，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。要把方案質量放在第一位，堅持問題導向，抓實問題，開實葯方，提實舉措，每一條改革舉措都要內涵清楚、指向明確、解決問題，便於基層理解和落實。要把好改革方案的主旨和要點，把准相關改革的內在聯系，結合實際實化細化，使各項改革要求落地生根。要集中力量做好督察工作，對執行不力、落實不到位的要嚴肅問責。

⑶ 環保局的投訴電話

環保局的投訴電話是12369。

12369是環境保護的舉報熱專線，根據中華人民共和屬國環境保護部《環保舉報熱線工作管理辦法》設立。12369的受理范圍：

1、一般程度的污染問題由轄區環保局受理，遇到嚴重的環境污染問題，可直接向「12369」市指揮中心舉報。

2、屬於環保部門管轄范圍內的，如屬於市本級的，則有市本級處理；如果屬於某區的，則轉交給該區環保部門處理。

3、一些並不屬於環保部門管轄范圍的，例如城市垃圾處置，12369並不會派專人到現場，而會轉給有關部門來處理。

(3)生態審計擴展閱讀

《環保舉報熱線工作管理辦法》中規定：

第十四條 上級承擔環保舉報熱線工作的機構發現向下級交辦的舉報件有下列情形之一的，應當向環境保護主管部門報告，由環境保護主管部門按照有關規定及時督辦：

（一）辦結後處理決定未得到落實的；

（二）問題久拖不決，群眾反復舉報的；

（三）辦理時弄虛作假的；

（四）未按照規定程序辦理的；

（五）其他需要督辦的情形。

⑷ 何為開展自然資源資產離任審計試點

新華社北京11月9日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《開展領導幹部自然資源資產離任審計試點方案》，標志著此項試點工作正式拉開帷幕。
方案提出，開展領導幹部自然資源資產離任審計試點的主要目標，是探索並逐步完善領導幹部自然資源資產離任審計制度，形成一套比較成熟、符合實際的審計規范，保障領導幹部自然資源資產離任審計工作深入開展，推動領導幹部守法、守紀、守規、盡責，切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。此項工作由審計署牽頭負責實施，全國各級審計機關是主體。審計試點期間，審計對象主要是地方各級黨委和政府主要領導幹部。
方案強調，開展領導幹部自然資源資產離任審計試點，應堅持因地制宜、重在責任、穩步推進，要根據各地主體功能區定位及自然資源資產稟賦特點和生態環境保護工作重點，結合領導幹部的崗位職責特點，確定審計內容和重點，有針對性地組織實施。審計涉及的重點領域包括土地資源、水資源、森林資源以及礦山生態環境治理、大氣污染防治等領域。要對被審計領導幹部任職期間履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況進行審計評價，界定領導幹部應承擔的責任。
一方面，要揭示自然資源資產管理開發利用和生態環境保護中存在的突出問題以及影響自然資源和生態環境安全的風險隱患，並推動及時解決；另一方面，要落實責任、強化問責，促進領導幹部樹立正確的政績觀，推動領導幹部守法、守紀、守規、盡責，切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。
方案明確，領導幹部自然資源資產離任審計試點2015年至2017年分階段分步驟實施，2017年制定出台領導幹部自然資源資產離任審計暫行規定，自2018年開始建立經常性的審計制度。
方案要求，中央有關部門要加強對此項審計試點的支持和配合，加快推進相關改革，建立健全制度規范，為審計試點工作提供專業支持和制度保障。同時，地方黨委和政府要加強對本地區審計試點相關工作的領導，及時聽取本級審計機關審計試點工作情況匯報，並主動接受、配合上級審計機關審計，保障審計試點工作的順利開展。
審計署有關負責人表示，黨的十八大把生態文明建設納入「五位一體」總體布局，十八屆三中全會提出加快建立系統完整的生態文明制度體系，十八屆四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態環境，十八屆五中全會強調必須堅持綠色發展理念。對領導幹部實行自然資源資產離任審計，是黨的十八屆三中全會《決定》提出的一項重要改革舉措，是健全生態文明制度體系的要求。試點方案的出台，將為建立健全生態文明制度體系提供重要支撐，促進各級領導幹部更好地履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，在推動生態文明建設方面發揮積極作用。

⑸ 湖北省自然資產負債表編制和領導幹部自然資源資產離任審計如何實施

按照「出成果、走前列、見成效」的要求，在做好編制自然資源資產負債表、開展版領導幹部自然資源資權產離任審計工作等規定動作的同時，要做好制定領導幹部自然資源保護風險警示手冊、設立損害自然資源行為舉報獎勵基金、在梁子湖區開展自然資源資產生態金融試點、編制鄂州生態電子地圖等四項自選動作。 鄂州市委表示，要按照省委統一部署，立足做深做細，有序推進改革，處理好試點與全面加強生態文明建設的關系，切實解決突出問題，確保改革試點取得實效。

⑹ 什麼是生態轉移支付績效審計

國家重點生態功能區轉移支付辦法
為維護國家生態安全，引導地方政府加強生態環境保護力度，提高國家重點生態功能區所在地政府基本公共服務保障能力，促進經濟社會可持續發展，中央財政在均衡性轉移支付項下設立國家重點生態功能區轉移支付。
基本原則
（一）公平公正，公開透明。貫徹民主理財理念，補助范圍的確定、轉移支付分配、資金使用與績效考評等具體辦法，由財政部會同中央有關部門並廣泛徵求地方意見後研究制定。轉移支付辦法和分配結果公開。
（二）重點突出，分類處理。根據國務院頒布的《全國主體功能區規劃》，考慮中央財政承受能力，適當擴大轉移支付范圍，逐步加大轉移支付力度。
（三）注重激勵，強化約束。實施績效考評機制，對生態環境保護較好和重點民生領域保障力度較大的地區給予適當獎勵；對因非不可抗拒因素而生態環境狀況惡化，以及公共服務水平相對下降的地區予以適當處罰。
資金分配
（一）范圍確定
1、青海三江源自然保護區、南水北調中線水源地保護區、海南國際旅遊島中部山區生態保護核心區等國家重點生態功能區。
2、《全國主體功能區規劃》中限制開發區域（重點生態功能區）和禁止開發區域。
3、生態環境保護較好的省區。
對環境保護部制定的《全國生態功能區劃》中其他國家生態功能區，給予引導性補助。
不享受中央均衡性轉移支付省市的國家重點生態功能區暫不納入補助范圍。
（二）分配辦法
1、測算級次。國家重點生態功能區轉移支付按縣測算，下達到省，省級財政根據本地實際情況分配落實到相關市縣。
2、測算辦法。選取影響財政收支的客觀因素，適當考慮人口規模、可居住面積、海拔、溫度等成本差異系數，採用規范的公式化方式進行分配。用公式表示：
某省（區、市）國家重點生態功能區轉移支付應補助數=∑該省（區、市）納入轉移支付范圍的市縣政府標准財政收支缺口×補助系數+納入轉移支付范圍的市縣政府生態環境保護特殊支出+禁止開發區補助+省級引導性補助
其中：
①納入轉移支付范圍的市縣政府標准財政收支缺口，根據中央均衡性轉移支付測算的該省納入轉移支付市縣標准支出總額和該省（區、市）標准收支缺口率測算確定。
②生態環境保護特殊支出，是指按照中央出台的重大環境保護和生態建設工程規劃，地方需安排的支出，包括南水北調中線水源地污水、垃圾處理運行費用等。
③補助系數，根據中央財政財力狀況及納入轉移支付范圍市縣政府標准財政收支缺口等因素計算確定。
④禁止開發區補助，根據各地國家層面禁止開發區域的面積和個數分省測算。
⑤省級引導性補助，參照環境保護部制定的《全國生態功能區劃》，對省級生態功能較為重要的縣市按照其標准收支缺口給予引導性補助。
監督考評
省級政府要做好資金分配和監管工作。享受轉移支付的基層政府要將資金重點用於環境保護以及涉及民生的基本公共服務領域。為提高轉移支付資金使用效益，財政部將定期會同有關部門對國家重點生態功能區轉移支付分配情況和使用效果進行評估。
(一)資金分配情況。
1、資金到位率。主要考核省級財政是否將該項轉移支付資金以一般性轉移支付方式及時足額分配給指定的國家重點生態功能區所涉市縣。在省對下轉移支付資金分配時，對承擔生態環境保護和治理支出責任的地市本級，可由所在省（區、市）根據本地實際情況按照規范的辦法適當補助。財政部通過委託駐各地財政監察專員辦事處進行專項檢查等方式進行核查。
2、省對下轉移支付。考核省級政府對享受該項轉移支付市縣的財政支持情況。
①在測算省對下一般性轉移支付及衡量財政困難程度時，此項轉移支付不計入財力。
②在分配省對下涉及農業、教育、衛生、社會保障等民生領域的專項轉移支付時，對國家重點生態功能區所屬市縣的補助比例不得低於財政狀況相同地區的水平。
(二)資金使用效果。
1、環境保護和治理。財政部將委託相關部門，對享受該項轉移支付市縣的生態環境質量，採取定期普查、年度抽查以及專項檢查相結合的方式進行績效評估，每3年對生態環境進行一次全面考核。縣域生態環境指標（EI）根據不同類型的生態功能區特點設置，主要包括自然生態指標和環境狀況指標兩部分（詳見下表），採用綜合指數法，對每個市縣生態環境年際變化量進行評價。生態環境考評指標由環境保護部負責制定，並會同有關部門實施監測。

生態環境指標（EI）體系
2、基本公共服務。重點評估享受該項轉移支付市縣公共服務狀況。具體指標包括：學齡兒童凈入學率、每萬人口醫院（衛生院）床位數、參加新型農村合作醫療保險人口比例、參加城鎮居民基本醫療保險人口比例等。
激勵約束
根據考評結果，實施相應的激勵約束措施。
(一)對未將轉移支付資金按規定方式下達到轉移支付范圍的省份，責令其改正。
(二)對省級政府減少國家重點生態功能區所屬市縣轉移支付力度，中央財政按照對該地國家重點生態功能區轉移支付資金總額的10%進行扣減。出現明顯「擠出效應」的省份，酌情加大扣減力度。
(三)對生態環境明顯改善的地區，中央財政給予適當獎勵。對非因不可控因素而導致生態環境惡化的地區，按一定比例暫緩下達補助資金，待生態環境狀況改善後再行下達；對生態環境持續惡化的縣市，下一年度將不再享受此項轉移支付，待生態環境指標恢復到2009年水平時，重新納入轉移支付范圍。
(四)學齡兒童凈入學率、每萬人口醫院（衛生院）床位數、參加新型農村合作醫療保險人口比例、參加城鎮居民基本醫療保險人口比例等指標中任何一項出現下降的，中央財政將按照其應享受轉移支付的20%予以扣減。多項指標均出現下降的，不重復扣減。
採取激勵約束措施後，各地實際享受的轉移支付用公式表示為：
某省（區、市）國家重點生態功能區轉移支付實際補助數=該省（區、市）此項轉移支付應補助數±該省（區、市）獎懲補助數
附則
(一)各地應根據本地生態環境保護特點、省以下財力分布情況，研究制定對下重點生態功能區轉移支付辦法，連同當年資金分配情況，一並報財政部備案。
(二)財政部會同有關部門公布國家重點生態功能區轉移支付辦法、生態環境指標變化、分配結果等信息。
(三)本辦法由財政部負責解釋。
(四)本辦法自2011年起施行。[1]

⑺ 求一些有關加拿大的生物多樣性的資料，比如加拿大的政策，條約，現狀

、加拿大生物多樣性審計發展與現狀

加拿大審計機關對生物多樣性的審計是逐步深化和發展的，主要可以劃分為三個階段：摸索階段，政策評估階段，基於風險階段。從 1992年至2010年間，經歷40多個與生物多樣性相關的審計項目實踐後，審計治理方法已呈現出一個較完善的政策評估與風險管理相結合的總 體架構。

第一是摸索階段（1991年至1997年），這一階段，生物多樣性並未作為一個單獨的審計事項，而是作為眾多審計目標之一加以關注，類 似審計項目共有10個。如在1991年聯邦審計署對加拿大漁業和海洋部開展「中部和北極地區項目」，審計內容主要是檢查加拿大中部和北極地 區漁業項目開展和管理情況，其中就包括涉及生物多樣性的漁業棲息地的管理和北極魚類保護等事項；又如1997年對加拿大農業和農產品部 開展的「草場恢復管理審計項目」，在這個項目中，審計重點關注土壤退化對加拿大農業造成的沖擊長期，對財政資金的地域分配、項目計劃安 排等實施情況開展審計，其中土壤退化事項就突出反映了生物多樣性方面的損失。

第二階段是政策評估階段（1998至2005年），這一階段加拿大審計機關重點圍繞國家生物多樣性政策進行評估，為此加拿大審計署僅針 對加拿大生物多樣性戰略，就開展了三次審計。

第一次為1998年開展「加拿大生物多樣性時鍾滴答作響」審計項目。這個項目是里程碑式的全局性項目。通過這個項目的開展，加拿大對生 物多樣性的審計呈現出以落實國家戰略政策為目標，以事權為主線，層層監督政策落實部署，並通過評估政策，績效審計和跟蹤審計等多種形 式完善加拿大生物多樣性管理體制和機制，促進有關各部門提高管理水平和績效，達到保護加拿大生物多樣性並可持續使用的目的。

接下來，2000年開展了對「先前審計的跟蹤：需要更多的行動」，這次審計主要是對加拿大審計署1997年、1998年完成的「危險廢物越境轉 移的控制」、「保護臭氧層：未盡的旅程」、「加拿大生物多樣性時鍾滴答作響」和「環境評估：可持續發展的一個重要工具」等四個環境類項目的審 計建議落實整改情況進行跟蹤，在這個報告中，加拿大審計署採用了等級評定的方法來對審計建議的整改情況是否需要下一步跟進進行判別， 分別是「完全解決」——完全解決了原審計發現，因此不必採取其他行動。將不會進一步跟進；「令人滿意的進展」——已在處理相關審計發現， 但仍需繼續採取動作，審計署需做進一步的跟進工作；「進度未如理想」——被審計單位至今沒有合理的進展，審計署將做進一步的跟進。

第三次審計是 2005年開展的「加拿大生物多樣性戰略：一次跟蹤審計」審計項目，繼續評估修正加拿大生物多樣性戰略所依託的體制機制 以及運轉績效。這次審計的特點是，由於審計建議被採納而形成新的政策和行動，加拿大審計署在開展跟蹤審計時，認為政策的執行也應視同 審計整改的延伸，所以它的審計范圍不是簡單對原來審計建議進行跟蹤，而且後續出台政策是否真正得到執行，是否真正有效，是否能實現審 計整改的最終目的，進行了進一步的延伸。

第三階段是基於風險階段（2005年至今），這個時期與第二階段在時間上略有重疊，實際上也是探索和承接的關系。為了監督和促進各 責任部門執行好加拿大生物多樣性戰略，加拿大審計署加大了對政府職能部門履行職責和管理績效的審計。加拿大審計機關把注意力放在了對 各領域風險點的防範。這段時間加拿大最高審計機關開展的多個領域的基於風險領域的績效審計，涉及魚類棲息地保護，控制入侵物種，瀕危 野生動物等多個領域。

加拿大生物多樣性審計，從第一階段審計目標不突出，依託於其他審計事項開展；到第二階段開展政策評估，對各部門在國家戰略部署框 架下的各項配套政策和項目的制度和執行情況開展政策評估和跟蹤審計；再到第三階段對單一部門、單一領域開展績效審計和風險評估，審計 標准明確，績效指標完善。加拿大審計署通過20年來逐步深化的生物多樣性審計實踐，積積累了豐富的審計經驗，對中國生物多樣性審計未來的 開展，具有重要的借鑒意義。

⑻ 鄱陽湖生態經濟區資源環境審計運用和問題

中證網訊 江西省審計廳日前出台了《關於服務鄱陽湖生態經濟區建設的意見》，從進一步提高認識、解放思想、突出重點、探索創新等方面，向全省審計機關提出了要求。

一是要進一步提高認識，切實增強審計服務鄱陽湖生態經濟區建設的責任感和使命感。建設鄱陽湖生態經濟區，是引領江西長遠發展的大戰略，是惠及全省、造福子孫的大工程，是實現江西進位趕超、跨越發展的大機遇，也是我國加快轉變發展方式、致力科學發展的積極探索。

二是要進一步解放思想、轉變觀念，積極營造審計服務鄱陽湖生態經濟區建設的氛圍。建設鄱陽湖生態經濟區是一項探索性很強的戰略工程，既無成功先例可循，更無現成模式可搬，將面臨許多新問題和新挑戰，意味著將要提出許多新思路、新舉措、新任務。全省審計機關要按照省委、省政府的要求，進一步解放思想，轉變觀念，不斷增強大局意識和服務意識，把審計工作放在建設鄱陽湖生態經濟區的大局中去思考和把握，緊緊抓住鄱陽湖生態經濟區建設過程中的重點、難點、熱點問題開展審計工作，提供審計服務，保障鄱陽湖生態經濟區建設健康運行。

三是要進一步突出重點，充分發揮審計服務鄱陽湖生態經濟區建設的作用。重點發揮好六個方面的審計保障作用，努力促進江西經濟平穩較快發展和經濟發展方式轉變。第一，保障政策措施執行。以保障鄱陽湖生態經濟區建設各項政策順利實施為目標，認真研究鄱陽湖生態經濟區建設的總體規劃，對照規劃內容，檢查規劃的落實情況，審查政策執行績效，查找政策落實不到位、職能部門執行不力等問題，提出審計建議，促進不斷完善規劃及措施，提高政府機關效能。第二，保障公共財政安全。加強財政資金的跟蹤審計，做到財政資金撥付到哪裡、審計就跟進到哪裡，確保資金及時、足額用於鄱陽湖生態經濟區建設，促進提高財政資金的使用效益。第三，保障資源環境安全。堅持把生態建設和環境保護放在首要位置，圍繞促進落實節約資源和保護環境基本國策，以維護資源環境安全，推動生態文明建設為目標，不斷拓展資源環境保護審計監督的覆蓋面，將資源環境審計內容融入財政、投資、金融、企業、經濟責任等項目審計中，努力構建具有江西特色的多元化資源環境審計工作格局。第四，保障項目建設安全。以建設資金為主線，以建設項目為載體，以促進各項宏觀調控政策落實為重點，以保障鄱陽湖生態經濟區重點項目建設的安全、規范和有效為目標，加強重點建設項目和基礎設施建設項目的審計，促進提高投資效益，保障項目建設安全。第五，保障地方金融安全。加強對金融機構經營和金融政策執行情況的審計監督，促進金融機構規范經營，金融政策完整有效執行，推動地方金融改革，完善金融監管，維護地方金融安全，引導信貸資金向鄱陽湖生態經濟區傾斜，保障省委、省政府確定的鄱陽湖生態經濟區建設各項工作目標順利實現。第六，保障經濟社會安全。進一步加強對涉及人民群眾切身利益的「三農」、科技、教育、文化、衛生、社會保障等重點民生項目和資金的審計監督，促進公共資源配置更多地向民生領域傾斜，切實維護人民群眾的利益，確保鄱陽湖生態經濟區建設各項惠民政策的落實，推進和諧江西建設。

四是要進一步探索創新，不斷提升審計服務鄱陽湖生態經濟區建設的能力和水平。要強化審計「一體化」作用，建立起上下審計機關的互動機制，包括項目統一實施、上級對下級機關的審計業務領導、下級對上級機關的審計情況報告、審計信息反饋、審計成果共享、審計人員交流、統一業務培訓、統一調配審計資源等等，以保障鄱陽湖生態經濟區建設政策執行規范、有效執行。要全面推進績效審計，進一步擴大績效審計的覆蓋面，財政、投資、環境、民生等各項審計都要注重從政策執行、資金使用、資源利用等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果，關注經濟、社會和生態效益，不斷提升審計保障功能。要以提高審計人員服務鄱陽湖生態經濟區建設能力和水平為核心，通過外派學習、跟班學習、新法規新知識學習、專業領域培訓、理論研討等形式，不斷提升審計人員的宏觀意識，著力打造政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計隊伍。