水生態構建
㈠ 生態文明建設與經濟建設之間的關系是什麼
生態文明建設與經濟建設之間的關系是辯證統一的關系。生態文明與經濟發展是須臾不可脫離的。離開生態文明單純地去抓經濟發展，不僅不會成功，反而會使經濟發展遠離既定的目標。同樣，離開經濟發展來談生態文明，也不會有真正地發展。
1、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是我們充分認識自然規律及人與自然關系的重要成果。
我們必須摒棄人定勝天的思維方式和作法，充分認識自然規律及人與自然關系，按照人與自然和諧發展的要求，在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建設中都要充分考慮自然條件和資源環境承載能力，把生態文明建設融入經濟社會發展全過程。
2、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是堅持科學發展的鮮活實踐。黨的十八大報告指出，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。
我們要牢牢扭住「科學發展」這個主題，緊緊抓住「轉變經濟發展方式」這個主線，著力把握發展規律，加快轉變經濟發展方式，大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，努力建成資源節約型、環境友好型、生態文明型社會，奮力走向社會主義生態文明新時代。
3、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是為人民群眾謀福祉的生動詮釋。科學發展觀的核心是以人為本。
把生態文明建設融入經濟社會發展全過程，既有利於轉變發展方式、破解發展難題、促進科學發展，又有利於增強經濟發展後勁、提高人民生活質量，實現人與自然和諧發展，是實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾根本利益的生動詮釋。
4、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是建設美麗中國、實現中華民族永續發展的重要保證。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
既要加快經濟發展，建設物質文明，又要推動政治建設，發展社會主義政治文明；既要建設經濟強國，又要建設社會主義文化強國；既要金山銀山，建設實力中國，又要綠水青山，建設美麗中國。
(1)水生態構建擴展閱讀：
把經濟社會發展與生態文明建設統一起來
1、我們要牢固樹立生態文明的理念。生態文明是人類在利用自然的同時又主動保護自然，積極改善和優化與自然的關系，建設良好的生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，生態文明代表著人類文明的發展方向。
2、我們必須牢固樹立生態文明觀，既要遵循經濟規律，更不能違背生態規律，正確處理好保護與開發的關系，既要金山銀山，更要綠水青山；既要金色GDP，更要綠色GDP。
3、我們必須轉變執政理念，堅持環境優先原則，樹立發展是政績，保護生態、建設生態也是政績的理念，把生態建設和環境保護當作經濟發展來重視，當作經濟建設來投入、當作生產性項目來安排、當作長效型產業來開發。
㈡ 我們為什麼要強調「建設美麗中國」
建設美麗中國，實現永續發展，將建設生態文明納入社會主義現代化建設的總體布局，這一新的發展觀首次出現在黨的十八大報告中成為引領中國未來發展的重要理念。
從黨的十五大提出實施可持續發展戰略，十六大以來黨中央相繼提出發展低碳經濟、循環經濟，建立資源節約型、環境友好型社會等新的發展理念和戰略舉措，十七大報告提出建設生態文明的新要求，到十八大報告提出建設美麗中國，加強生態文明建設，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負責的精神。十八大報告所說的生態文明建設，不僅僅是單純的生態保護、環境改善，而是一種理念的革新，發展思路的轉變，是「以人為本」理念的進一步深化。
建設美麗中國，不是一句簡單美麗的口號，而是有深刻豐富的內涵。美麗中國，是山青水秀人美的中國，是經濟、政治、文化、社會與生態「五位一體」、協調發展的中國，是「既要金山銀山，也要綠水青山」的中國。「美麗中國」的提出適應了經濟社會發展的需要，回應了人民群眾的呼喚，創新了國家發展的願景。富強中國與美麗中國相互映襯、相互融合、相互促進。
美麗中國是一幅令人興奮的畫卷。「美麗中國」、「永續發展」，調動起所有人的盼望和念想，對未來充滿美好的憧憬，是離百姓心靈最近的宏偉藍圖。十八大報告給出了具體的實現路徑：「堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。」這就需要優化國土空間開發格局，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局，珍惜每一寸國土，使之成為生態文明建設的空間載體；全面促進資源節約，推動資源利用方式根本轉變，使之成為保護生態環境的根本之策；加大自然生態系統和環境保護力度，使之切實成為人和社會持續發展的根本基礎；健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，依靠制度建設，確保生態文明建設，營造愛護生態環境的良好風氣。
㈢ 如何更好推進「五位一體」總體布局和「四個全面」
解放思想，從客觀實際出發。
思想不解放，就不會有改革的重大突破、法治的健全完備、黨建工程的深入推進，全面建成小康社會目標也就無法實現。解放思想的根本目的就在於更好地堅持實事求是，堅持從實際出發，從人民群眾的利益出發。只有這樣，才能保證遵循事物發展的內在規律，保持「四個全面」的正確發展方向。
總體謀劃，抓住主要矛盾。
「我們提出要協調推進『四個全面』，是當前黨和國家事業發展中必須解決好的主要矛盾。」社會的主要矛盾的存在和變化，制約和影響其他社會矛盾的發展和變化，是黨和國家工作的重點任務和工作方向。只有正確認識和處理社會的主要矛盾，才能牢牢抓住黨和國家工作的全局和總綱。這是對以往關於社會主要矛盾表述的調整和深化，使黨和國家各項工作的主攻方向更加明確。
堅持問題導向，認識和適應新常態。
問題是事物矛盾的表現形式，堅持問題導向，就是把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。我們黨幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決現實問題。「四個全面」就是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。不能簡單以國內生產總值增長率論英雄、加快轉變經濟發展方式等，都是針對一些深層次矛盾而提出的，目的就是不斷因勢利導，直面和化解矛盾。
著眼長遠，突出解決重點問題。
改革發展事業越向縱深發展，就越要增強辯證思維能力，善於處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，從而作出最為有利的戰略抉擇。協調推進「四個全面」是工作措施和工作部署的重大創新，更是思想觀念和工作理念的深刻變革，必須樹立整體推進與重點突破相結合的思想，通過抓重點帶動整體。既要總體謀劃，又要牽住「牛鼻子」;既要處理好政府與市場的關系，又要處理好改革與法治的關系。
㈣ 從物種、品種、生態系統三個水平論述構建生態農業的原則、原理、方法及其對現代農業的影響急用！
所謂生態農業是指以良性生態環境競合為現實抉擇，緊扣農業生產和市場需要，提供多種多樣的最佳科技產品和服務，並以農民為運作主體的一種全新的體系。其特點為：一是科學觀念新和技術層次高；二是產品與生產需求相互融合，工藝與農業緊密結合；三是高度多元化與商品化
構建現代煙草農業的生態格局
摘要：任何一種農業生產模式，都必須與自然環境、社會環境和生態環境相聯系，現代煙草農業的發展方式也不例外。只有構建起與生態環境相互兼容的「共生共促」格局，煙葉產業的持續發展才有可能。
「現代煙草農業」自觀念提出、設計試點到不斷改進、廣泛運行已有幾年時間了，從近幾年的實踐運行看，圍繞「一基四化」的基本建設內容，在全國范圍形成了基本統一的發展模式。煙草行業的持續發展是以優質「煙葉原料」保障供給為基礎，提出建設現代煙草農業，就是為了進一步確立「煙葉原料」在行業發展中的基礎地位，實現「煙葉原料」在發展方式上的根本變革。
一、構建現代煙草農業生態格局的科學內涵
現代煙草農業是煙葉產業發展方式的新變革。近幾年來圍繞「一基四化」總體建設目標的不斷探索與持續改進，已基本形成了規范統一、符合當今「現代農業」發展潮流的「現代煙草農業」建設思路。由此提煉出「現代煙草農業」的本質內涵：即以高資本投入夯實產業發展基礎，以完善社會保障機制穩定產業發展規模，以現代工業成果應用提高生產效率，以現代科學技術提升生產效益，以健全社會化服務體系保障生產效能，以現代信息技術推進科學化、標准化生產經營與管理，以現代經營理念教育培養新型煙農，推進煙農「職業化」建設。
但必須明了的是，詮釋和建設現代煙草農業不能脫離「農業」而特立獨行，必須以「農業」為基礎、為前提，要緊密聯系「農業」的自然、社會屬性，關注「現代農業」的發展方式和發展形態，尤其要關注與農業可持續發展不可分割的「農業生態格局」建設。由此我們認為，現代煙草農業的持續推進，只有在構建起與之相匹配的生態格局的基礎上，可持續發展才有可能。
縱觀當今現代農業建設的基本模式，不難看出：採用現代化的農業設施設備，依賴大量地投入化學肥料、農葯、殺蟲劑、除草劑，採取「掠奪式」的資源開發利用，從而達到農業產品產出率、勞動生產率、資源利用率和農產品市場佔有率的提高成為當今現代農業發展的主流模式，而事關農業持續發展的「生態保護和產品安全」並沒有納入重要環節加以「科學對待」。無數事實證明這種模式是不可取的，提出構建現代煙草農業生態格局更不能套取這種模式。
眾所周知，構建現代煙草農業生態格局，是以保障煙葉原料行業基礎地位不斷鞏固，煙葉產業發展環境不斷優化，煙葉資源數量質量不斷夯實，進而持續推進煙草行業不斷發展為根本目的。為此，構建現代煙草農業生態格局，筆者認為：必須在充分遵循「現代農業」發展規律的前提下，應用生態學、經濟學、社會學的理論方法和技術原理，堅持用科學發展、創新發展、和諧發展的觀點為指導，從思想觀念、技術手段、政策機制，以及環境保護、產品安全、資源循環等方面長遠規劃、科學設計、有效實施。尤其要把生態觀點、創新觀點、可持續發展觀點融入其中，從而構建起「資源合理配置、環境友好和諧、產品安全有力、效率效能保障」的煙草經濟循環建設模式和可持續發展的生態格局。
二、現代煙草農業生態格局現狀綜述
創新變革煙草農業的發展方式，必須充分考慮可持續發展「生態格局」的綜合建設。當今推行的現代煙草農業建設，從一般意義解讀其生態特徵，就是要分析其生態結構，剖析組成組分及其對煙草植物生長發育和功能作用的變化影響。
從生態系統的生物組份角度分析。煙草植物由於具有較為特殊的屬性特徵，其產品經濟價值和商品化程度高，種植技術復雜、投入成本較高、勞動強度較大，功能作用單一，且主要集中布局在經濟相對落後的區域。但因其具有較高經濟價值，因此圍繞「煙草葉用植物」這一中心建立起來的農業生態系統，在很大層面是由人為操作與控制的。如此而形成的煙草農業生態系統，因為山區落後的經濟格局和滯後的社會條件，必然會出現生態系統生物組分的選擇大多隻能是有限的糧食作物和經濟作物，種植制度設計簡單，間套連作種植嚴重，加之現代農業技術和裝備的應用，對整個生態系統中的物種類別，動植物、微生物的生存環境造成影響與破壞，進一步加劇生物多樣性的缺失，生物組分更趨單一，生物組分間交互作用不強，物質能量循環不暢。一個顯著特徵就是：煙葉生產投入越來越高，產品同質化現象越來越突出，產品內在品質成分越來越不協調。
從生態系統非生物組份的角度分析。以「一基四化」為基本內容的現代煙草農業建設，在很大程度上關注的重點仍然是生態系統中的非生物組分。比如：基礎設施建設，考慮的是土壤、地形和氣候因子對煙葉產業的影響；規模化、集約化、專業化和信息化，仍然注重的是人為控制下的生物組分之外的技術、機制和政策等影響因素，由此出現：過量施用化肥、農葯和其他化學製品導致土壤質地退化和營養不良與不協調，如鹽鹼地、富營養現象；區域間水平衡格局失控，水土流失嚴重，自然災害頻繁；農村環境治理不力帶來水質污染，生物多樣性失調，微生態嚴重失衡；加之，宏微觀管理政策、管理手段和控制能力與生態資源承載能力的不協調，組織管理方式、種植技術和加工工藝落後，導致資源利用效率和產品效益不高。
與此同時，煙草植物正常生長發育和功能作用正常發揮的生態因子不協調；煙草植物生物合成和物質循環、能量轉換的物流能流體系不健全；提高煙草葉用產品安全性，降低環境中有害生物和非生物活性保障性措施不力等問題，是影響煙草行業可持續發展必須解決的重大課題。
三、構建現代煙草農業生態格局的基本策略
以「優質、高產，高效、安全、持續」為基本目標，以提高生態因子利用效率為根本手段，合理應用現代科學技術和政策保障激勵機制，努力實現：
一是基本摸清與煙草植物生長發育規律共生互助、資源協調、物質能量良性循環的主要生物組分。二是基本鑒定清楚煙草植物功能作用表達的主要生理生化特徵和非生物物質基礎。三是針對煙草植物功能表達的基本特徵，基本分清各個非生物組份的作用特點和影響水平。四是建立能夠滿足「光能熱能最大化，物能流量循環化，人為成本合理化，輔助資源優良化，外在表型標准化，內在顯型生態化」要求的現代煙草農業生態系統。五是初步確立國家局、省級局、市級局、縣級局和基本煙田、科研院校等六級生態格局建設責任框架。
圍繞上述目標的建設，筆者認為構建現代煙草農業生態格局的基本策略應當解決好以下問題。
一是，從充分提高光能、熱能轉化生物質能效率的角度，建立完善的煙草種植制度。重點是根據不同煙草種植區域的生態要素特徵，在研究各類綠色植物生物特徵的基礎上，有效選擇與煙草植物相匹配的綠色植物種類，及其相互兼容的、能物良性循環的、合理種植制度的制定，已到達充分利用光能、熱能，減少外援物質能量投入，進而實現降低生產成本，提高種植效益和產品質量的目的。
二是，從保障物質能量流動有效路徑設置的角度，根據能量流動的特點，合理處置系統能量流動關系。煙草現代農業生態系統設置必須尊重「物質能量流動」的規律，按照單向不循環、逐級遞減的特點有效設置系統內生態組分。同時，依據循環經濟建設的根本要求，按照物質能量流動既能滿足人類對產品價值完全需求，又能保障生態系統內外環境動態平衡進行有效路徑選擇。即處理好煙草品種、輪連植物、種植制度、土壤地勢、水力資源、栽培技術、基礎設施、能源選擇、廢物處理、生物肥料、生物農葯、扶持政策等方面的流程設計，以保障物質能量的良性循環流動。
三是，從保障物質能量循環利用的角度，建立健全有效微生態系統環境保護體系。現代煙草農業關注的微生態系統主要集中在根際微生物的生態環境，這是保障植物正常生長發育的根本所在。從保障物質能量循環利用和維護煙草植物根際正常生長環境的角度，必須切實關注微生態系統環境保護體系建設，即要認真解決好：植物自身分泌物質的化感作用對根際微生態環境的影響；外援物質投入對土壤結構和理化性質的影響；病原微生物的結構和分布狀況對植物根際微生態環境的影響。在此基礎上，圍繞物質能量吸收-消費-分解-吸收的循環模式，建立起人工控制保護體系。
四是，從提高系統整體性和抗逆性的角度，著力夯實有效維護系統環境的各項基礎設施。建立良好農業生態系統必須關注系統各組分間相互聯系、相互作用的關系，關注其在空間、時間上的邊界效應和相對穩定，關注其結構布局和功能表達的綜合能力，關注系統的整體性和抗逆性。為此，現代煙草農業生態格局的建設必須從完善和夯實各項基礎建設著手，切實解決好：人工控制系統下的物種選擇問題；地勢、土壤、日照、溫度、季節等與物種生長發育規律匹配的問題；外援有機、無機資源與植物生長發育規律和產品價值變化的關系問題；控制水土流失、環境污染，以及改良土壤、治理水渠、優化能源等基礎設施建設問題。
五是，從維護系統完整、穩定的角度，建立完善人工管理控制政策機制。自然因素、社會因素和經濟因素是生態系統建設的三大關鍵，三因素的協調統一是保證系統完整穩定的基礎。現代煙草農業生態系統的完整穩定必須在人工控制系統下才能得以實現。其中最為重要的是如何建立有效的政策保障和平衡機制。如：物種優選的激勵補償機制；適宜區域規劃的政策保障機制；土壤改良的政策保證機制；生物製品的研發應用政策；能源替代研發政策機制；水土流失治理政策保障；環境污染治理政策保障；新技術、新材料、新能源、新設備研發應用的政策機制等。通過政策的保護作用，機制的激勵作用，技術的保障作用，達到促進和維護現代煙草農業生態系統的安全、完整和統一。
六是，從保障系統建設富有效率的角度，構建六級層次責任管理體系。現代煙草農業生態格局的構建是一項龐大而復雜的系統工程，既涉及多學科，更涉及多層次，又涉及多部門。因此必須實施多級責任管理加以推進。其一是國家局，重點從宏觀層面，提出現代煙草農業可持續發展生態安全的總體要求，研究制定維護和保障生態安全的政策措施；其二是省級局，重點根據現代煙草農業發展的趨勢要求和生態現狀，系統制定維護和保障生態安全的戰略發展規劃；其三是地市局，重點按照現代煙草農業生態安全戰略發展規劃，在全面分析轄區現代煙草農業發展進程及其對生態安全可能帶來影響的基礎上，科學制定維護和保障生態安全的策略措施；其四是縣級局，縣級局是實施生態安全維護和保障的主體，重點是依據《現代煙草農業生態安全戰略規劃》，制定出詳實的《實施計劃》和《實施細則》；其五是基本煙田，基本煙田既是推進現代煙草農業建設的基礎，又是生態安全保障的直接載體，維護基本煙田應有的「生態活力」，保障基本煙田持續發展的「生命力」是構建現代煙草農業生態安全格局的重點。其六是科研院校，科研院校是現代煙草農業生態格局構建有力的技術支撐和技術服務主體，重點是從技術保障的角度對戰略規劃、實施計劃、評價制度等的全過程進行有效監督與保障服務。
㈤ 如何構建某項生態工程應對水體富營養化污染
水體富營養化(或稱優養化)的污染,需要以完整的體系化整治才能逐步呈現效回果，基本步答驟構建生態工程:
1.首先進行水文調研計劃 2.重點在氣候和降雨分析為自然進水把關
3.為地表和地下水源分析，也是自然現象進水
4.排除自然進水的營養化污染
5.周邊經濟活動調研
6.截斷所有工業生產和居民生活的排污排廢
7.以分析水質制定天然凈化措施，例如:養殖凈化類水草再放養魚類來監察水體
8.執行天然生物鏈完成生態工程應對富營養化;
㈥ 水土保持生態補償法律制度體系構建
水土保持生態補償法律制度是指調整與水土保持生態補償有關的各種社會關系的規范制度的總和。從其性質上來講，屬於環境資源法律體系的部分。我國現行的水土保持生態補償的法律體系缺乏內在的協調性和合理性，缺乏整體的系統性和規范性，內容上也很不完善，因此需要進行系統的重構和完善。
一、水土保持生態補償法律體系
構建以憲法為依據、以環境保護法和自然資源法為主體、以單行法律、法規、規章以及其他規范性文件為補充的統一而科學的水土保持生態補償法律體系，是健全和完善水土保持生態補償制度的重要內容。在實踐中，應以可持續發展理念為指導，以我國的憲法為依據，以現行環境法律法規為基礎，比較借鑒國外循環經濟立法經驗，理論與實踐相結合，完善我國水土保持生態補償法律制度體系。
《中華人民共和國憲法》
作為國家根本大法的憲法，應當把保護環境和維護生態平衡作為國家的一項基本職責加以規定，把實施科學發展作為基本國策加以規定，把公民的基本環境與生態權利及義務加以規定，從而為水土保持制度奠定憲法基礎和賦予最高法律效力。
《中華人民共和國環境保護法》
把《中華人民共和國環境保護法》地位提升到由全國人大制定，並上升到環境基本法，在基本法中把水土保持生態補償的原則、目的等以基本法的形式確定下來，明確公民的具體環境與生態權利和義務、對涉及水土保持的行政管理部門職責、糾紛的處理機制、法律責任等做出原則性規定。把自然資源有償使用的原則和生態效益補償制度確立為我國環境保護的基本原則和基本制度，將生態環境補償制度上升為環境保護法基本制度的范疇，使國家生態環境補償機製法制化。
相關環境保護法律制度
修改完善《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等。對於已確立水土保持生態補償制度要進一步具體化、完善化，使之具有可操作性和科學性。對其他資源保護和污染防治法增加水土保持生態補償內容，尤其是水土保持生態補償要融入《中華人民共和國環境影響評價法》中，「環境影響評價能解決和滿足水土保持生態補償融入環境保護實踐所需各種條件，又具備獨特優勢和便利。」修改某些環境保護標准，在對水土資源系統生態服務功能的指標、監測手段、計量技術、補償標准等方面的研究取得進展，對水土資源系統生態服務功能損益的數量化標准較為統一後，修改環境保護標准中的某些環境質量標准，為水土保持生態補償的順利開展奠定堅實的技術基礎。
相關自然資源法律制度
資源產權界定是建立水土保持生態補償制度的基礎。要對佔有和利用資源的權利進行初始分配，從而確定誰應該負有補償的責任，誰應該具有被補償的權利。要進一步完善資源產權制度，建立以市場機制為主導的資源價格制度，構建科學合理的自然資源定價機制。在此基礎上構建科學的補償標准制度。改革現行的資源稅、費制度。重新界定資源稅、費的內涵和調節重點，增加生態價值補償功能；加強補償費的徵收與管理工作，從其中獲得的稅費收入直接形成水土保持生態補償基金，用於水土保持建設。完善《土地復墾條例》，明確企業、中央政府、地方政府、當地居民等利益相關者在復墾中的權利與義務，借鑒美、德「復墾專項基金制度」，設立復墾專項基金。
配套法規、規章制度
「配套法規」指的是根據法律規定要求制定的與法律配套的行政法規、規章、技術規范和標准、地方性法規等規范性文件的總稱。配套法規是法律體系的重要組成部分，制定配套法規是立法工作的一個重要環節，也是法律有效實施的一個前提。現行的水土保持生態補償的很多重要的配套法規遲遲沒有出台，導致了水土保持生態補償制度的運行。
——制定完善地方性法規。由地方人民代表大會及其常委會根據本地區實際情況制定出台水土保持生態補償地方性法規。
——制定完善行政法規。由國務院根據全國水土保持生態補償的情況出台《國務院關於生態補償若干政策措施的規定（或指導意見）》。
——制定完善地方規章。由省、自治區、直轄市及較大市政府根據國家法律、地方性法規出台具體的實施辦法。
——制定完善行政規章。國務院各部門以補償相關法律為依據，以法律賦予的職責為依據，以《國務院關於生態補償若干政策措施的規定（或指導意見）》為指導出台具體的管理規定，指導部門的水土保持生態補償工作的順利實施。
二、水土保持生態補償的法律制度內容
（一）補償主體
主要包括下游對上游的補償、生態受益區對生態保護和建設區的補償、資源使用者對資源所有者和資源開發受害方的補償等。有些補償主體是比較明確和具體的，如礦產資源、水能開發的開發商、消費者及資源開發影響區、確定的受支援地區與支援地區；有些補償主體和受益程度是不明確、不具體的，如上游與下游、生態保護區與受益區。由於補償主體（補償方與被補償方）明確與否不同，建立和實施補償的方式、時間和步驟也不相同。
（二）補償標准
包括充分補償和必要補償。從經濟學角度來講，水土保持生態補償中的充分補償是指補償的價值至少不得低於由於水土流失和生態環境惡化造成的全部經濟損失或為防治水土流失而採取水土保持措施所必須的費用。據中國水土流失與生態安全科學考察專題研究初步成果，全國因水土流失造成的經濟損失，2000年為1887億元，全國水土保持措施的生態服務價值2004年達4.8617萬億元，可見水土資源損失和生態破壞造成的經濟損失是巨大的；水土保持的生態服務價值也是巨大的；但實際上，由於環境破壞所帶來的經濟損失很難直接、准確地計算，充分補償難以做到，因此，從實際情況來看，水土保持生態補償包括其他補償都適宜採取必要補償的標准，具體的補償數額要根據支付能力、社會經濟發展水平等多種因素綜合考慮。
（三）補償方式
水土保持生態補償方式包括政策補償、資金補償、實物補償、智力與技術補償等政策補償主要是對特殊的區域，如水土流失嚴重地區、老少邊窮地區、革命老區實施特殊的優惠政策，包括稅賦優惠政策，拍賣等政策；資金補償主要有中央財政轉移支付、項目支持、徵收水土保持生態補償稅（費）用於水土流失治理和生態保護；實物補償主要是對農戶實施水土保持或生態環境保護政策（如退耕還林、退牧還草、免耕、坡改梯後造成的損失進行物質上的補償，如糧食補貼、化肥、除草劑以及機械設備等物質補償；智力與技術補償則是對水土保持措施實施後，組織技術人員推廣配套知識和應用技術，如舍飼圈養、水土保持耕作措施等。
（四）補償原則
受益主體明確的，按照「誰受益，誰補償」的原則，對受益者徵收水土保持生態補償專項基金，用於水土流失治理。對有明確的受益載體的上下游或區域間實施直接補償。無明確受益載體的，通過政府強制徵收稅費等方式，運用財政轉移支付實現補償，支持治理區水土保持生態建設。目前，以財政轉移支付形式應用較多，補償方式較為單一，國家或地方政府有關部門由於補償主體不明確，採取財政轉移支付，來激勵水土保持和生態環境保護與建設。
三、創新水土保持生態補償法律制度
（一）制定《生態補償法》及《水土保持生態補償法》
考慮到法律出台的程序性和生態補償工作的急需，建議分三步走：首先，在法規正式出台前，急需出台《國務院關於生態補償若干政策措施的規定（或指導意見）》；在此基礎上，制定出台《水土保持生態補償條例》；在相關條件成熟時，出台《水土保持生態補償法》。在法律中明確補償主體受益人、自然生態（作為資產狀態的資源與生態）、社會（作為資源生態載體的區域）；補償對象為受到損害或者威脅的主體，包括資源與生態本身、企業等；補償資金來源以及補償模式等。
（二）建立水土流失生態風險基金制度
比如礦產資源的開發使得礦區以至更大范圍面臨水土流失和生態破壞風險，有些風險是無法預測的，也是礦產資源的開發者根本無力承受的。這時，這種風險必然轉化為一種由政府和社會承受的風險。建立水土流失生態風險基金可以防患於未然。風險基金來源於礦產資源開發者、地方財政收入或專項資金以及財政轉移支付資金等；其使用應有嚴格的條件限制，主要適用於預防無法預測的水土流失生態風險，由於不可抗力原因導致的生態風險損失；使用的范圍應限定為礦產資源開發者沒有能力承擔的部分。
（三）建立補救性水土保持生態補償制度
有些開發建設項目的可行性方案，需要先期進行環境影響評價。通過環境影響評價可以明確資源開發項目面臨哪些生態環境風險，需要有哪些水土保持的治理項目。為此，開發者根據發展生態環境規劃、項目所處環境區域的狀況、環境影響評價對生態環境保護的要求，建立環境治理恢復保證金，用於資源開發過程對環境污染和破壞的治理與恢復。
四、完善水土保持生態補償的法律責任體系
（一）建立與行政獎懲掛鉤的行政責任體系
進一步完善政府生態環境保護目標責任制，明確規定政府具體的環境保護目標及其評價指標體系、評價辦法，以及未達到環境保護目標應承擔的法律責任，特別是政府及其領導人的法律責任。通過完善立法，明確規定法律責任，並依法追究法律責任，有效約束政府各種濫用權力的行為，促使政府把經濟發展和環境保護結合起來，為環境行政執法營造良好的宏觀環境。通過完善立法，明確政府、環境保護行政主管部門、政府其他工作部門的關系以及各自的分工和許可權，確立環境保護行政主管部門在環境行政執法體系中的主體地位。環境保護行政主管部門擁有法律法規規定的監督管理職權，政府和其他工作部門不得干預環境保護行政主管部門對具體案件的查處，同時政府及其他工作部門必須密切配合環境保護行政主管部門的執法工作，否則要承擔法律責任。要建立健全環境行政執法的責任追究機制，擴大社會監督的有效途徑。在繼續落實和完善現行的行政處罰聽證和復議制度、環境稽查制度的基礎上，我國還應當在法律中規定環境行政公益訴訟，強化環境行政執法的司法監督。通過環境行政公益訴訟，廣泛賦予社會公眾出於環境保護的公益目的提起訴訟的主體資格，尤其是針對環境保護行政主管部門的行政不作為和消極作為的公益訴訟，從而將這些環境行政違法行為置於司法監督之下。
（二）建立基於公民生態權利的民事責任體系
我國《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條規定了停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產，恢復原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響，恢復名譽，賠禮道歉等十種承擔民事責任的方式。《中華人民共和國環境保護法》第四十一條還規定「造成環境污染損害的，有責任排除危害，並對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。」《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等其他的環境保護法律法規中也都有類似規定。由於水土流失而給人類帶來的災難是一種特殊的侵權行為，因此，即使適用於一般侵權行為的責任形式，也未必適用於承擔環境民事責任的方式。如返還財產雖然是普遍適用的侵權民事責任方式，但是，它一般是指不法行為人應按照所有人的要求返還其非法佔有的財產，且財產的原物依然存在。顯然這不適合作為環境侵權的民事責任方式，因為環境侵權的受害人並不是其財產遭到侵佔，而是其身體或財產受到污染和侵害。此外，修理、重做、更換和支付違約金是典型的合同民事責任方式，也不適用於環境侵權。結合有關環境保護法律法規的規定以及司法實踐，並按照其是否具有積極性防治功能的性質，我們把民事責任歸於停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀，以及賠償損失。
（三）加大處罰力度，強化刑事責任
我國水土流失嚴重的問題始終得不到很好解決的一個關鍵就是處罰力度太輕，對破壞行為不能形成威懾力。因此要強化環境刑事責任，加大對生態環境違法犯罪的打擊力度，擴大環境責任主體承擔環境刑事責任的范圍，把環境犯罪的客體由對人身和公私財產的重大損害擴大到對環境要素的生態價值破壞。完善1997年修訂的《中華人民共和國刑法》第六章第六節中有關破壞環境資源保護罪的規定。按水土保持生態補償的要求，對《中華人民共和國刑法》的立法完善，主要是完善其立法目的，要從保護生命、健康和財產安全轉向包括生態系統的保護。修訂後的《中華人民共和國刑法》雖然將環境犯罪獨立出來進行規定，但生態保護的指導思想並沒有貫徹始終，這明顯體現在環境犯罪的構成要件上。有些罪名注重保護的是人身和財產，對生態利益的損失沒有納入考慮的范圍。如《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規定，「違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性廢物，含傳染病病原體的廢物，有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重後果的，處三年以下有期徒刑。」按犯罪的構成要件，構成該罪的客觀方面的必要條件是「嚴重的危害後果」，表現為公私財產的重大損失或者人身傷亡的嚴重後果，即該罪的結果要件只是人身和財產。這一規定反過來說明若沒有人身傷亡和財產重大損失，即使造成了重大環境污染也不構成重大環境污染事故罪。這與該罪設立的目的是為了保護公民的環境權益，包括清潔、舒適的環境權益和合理開發利用並可持續發展的環境資源保護權益等相違背的。還有一些罪名如非法處置進口固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪、盜伐、濫伐林木罪等環境犯罪的規定也有類似的問題。所以對《中華人民共和國刑法》主要是修改其立法目的。
我國現行的制度運行機製表現為適應計劃經濟體制的行政強制實施的特徵。水土保持生態補償制度本質上是一種經濟激勵機制，是以社會主義市場經濟體制的建立為基礎的。在設計水土保持生態補償制度的運行機制中應逐步轉向行政強制與經濟刺激相結合，並輔以行政指導機制和公眾參與機制，充分利用市場配置資源的手段，從而為水土保持與社會經濟的科學發展提供良法保障。
㈦ 海綿城市的概念
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性，也可稱之為「水彈性城市」。
國際通用術語為「低影響開發雨水系統構建」，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放並加以利用，實現雨水在城市中自由遷移。
海綿城市是推動綠色建築建設，低碳城市發展，智慧城市形成的創新表現，是現代綠色新技術與社會、環境、人文等多種因素的有機結合，是社會進步的奠基石。
海綿城市材料實質性應用，表現出優秀的滲水、抗壓、耐磨、防滑以及環保美觀多彩、舒適易維護和吸音減噪等特點，成了「會呼吸」的城鎮景觀路面，也有效緩解了城市熱島效應，讓城市路面不再發熱。
(7)水生態構建擴展閱讀:
海綿城市有幾大特點：
1、 天上下的雨盡量就地消化。這就是通常所說的蓄水。有地表蓄水如水庫和湖泊。有地下蓄水如透水路面和地下水窖。
2、 流出本地的水流必須是清澈如甘泉。這就是通常所說的污水治理。本地所產生的污水必須在本地治理。不能把治理污水的負擔留到下游。
3、 留在本地對地表蓄水和地下的蓄水必須加以重復地高效地利用。
4、 每個海綿城市的區塊要盡量滿足本地所有的用水需求。
5、 逐漸提升海綿城市的生態環境功能。
6、 海綿城市的理想目標就是將海綿城市建設成為新興的青山綠水，使得海綿城市返歸為自然生態的一個組成部分。
㈧ 如何構建一種生態養殖模式，有利於池水養殖池塘水體的自凈化
這個話題就大了捏,有一套別人的模式你可以找找資料看看,林地種植百版合,全生長期6年,抗病較權好,對土地要求不高,散養山雞,全生長期8個月,水下養殖羅菲魚,水上搭架,利用水面終止空心菜,既可以遮陰,又有了養料,且羅菲魚不用人工投料,自然攝食,管理簡便。
㈨ 如何理解科學理解智能製造的定義
《中國製造2025》提出以推進信息化和工業化深度融合為主線，大力發展智能製造，構建信專息化條件下的產業生態體系和屬新型製造模式。規劃將分兩階段實施：第一階段為2015年到2020年，全面推廣數字化網路技術的應用，部分行業和企業開展智能化技術試點和示範，如大力推進「數控一代」機械產品創新工程。第二階段為2020到2025年，將大力推進網路化智能化技術的應用。