生態環境調研報告
❶ 重慶環境調查報告
重慶市生態環境現狀調查報告
一、生態環境現狀
(一)土地
重慶市幅員總面積822.69萬公頃,其中陸地面積97.01%,水域面積2.99%。土地構成為:農用地292.94萬公頃,林地297.39萬公頃,居民點、工礦及交通用地55.01萬公頃,未利用土地150.61萬公頃,其中農用地、林地所佔比例較大,未利用土地不足20%。根據市國土部門提供的動態數據顯示,與1997年比較,2000年耕地、林地、未利用土地面積減少;而園地、居民點及工礦用地、交通用地及水域面積均有不同程度增加,其中居民點及工礦用地、交通用地面積顯著增加。
1、耕地截止2000年,重慶市耕地總面積為252.29萬公頃,人均耕地僅0.082 公頃,低於全國人均水平(0.106 公頃)。其中15度以上坡耕地佔48.2%,25度以上的坡耕地佔16.1%。重慶市中低產田佔耕地面積的60%-80%不等,其中中部、東部、東南部的區縣大多佔80%左右。重慶市耕地墾殖指數為30.74%,大足等5個縣(市)的墾殖指數大於50%,渝西地區的墾殖強度大於渝東地區,西部地區的土地後備資源更為貧乏。與1997年相比,減少耕地1.84萬公頃,每年減少耕地面積0.61萬公頃。在減少的耕地中,城鎮建成區向外圍拓展與交通建設佔用良田沃土的情況比較突出。
2、牧草地 2000年重慶市有牧草地23.86萬公頃,在未利用地中擁有荒草地34.27萬公頃。與1997年相比,重慶市草地面積增加了0.04萬公頃。退耕還林還草及林地退化可能是草地面積增加的重要原因。重慶市牧草地的理論載畜量為670萬羊單位,而1999年草場實際載畜量為250萬羊單位,表明我市的畜牧業整體上還有發展潛力。但是,草地的生態保護工作相對滯後,受鼠害及人類活動的影響,草地退化面積接近草地總面積的19%。
3、林地 2000年,重慶市林地面積為297.39萬公頃,占幅員面積的36.53%。其中有林地面積177.92萬公頃,占重慶市林地面積59.83%,森林覆蓋率為23.1%。林地分布極為不均,主要集中分布在東部與南部的中、低山區,中部平行嶺谷區。與1997年相比,林地面積減少0.02萬公頃。村鎮與交通建設佔用林地、毀林開荒、林地衰退等是導致林地面積減少的主要原因。
4、水土流失 1999年重慶市水土流失面積52130.27平方公里,占重慶市幅員面積63.26%。其中,輕度侵蝕25.11%,中度侵蝕48.42%,強度侵蝕19.41%,極強度侵蝕5.80%,劇烈侵蝕0.26%。平均土壤侵蝕模數每年每平方公里4261噸,重慶市土壤侵蝕總量為每年2.22億噸,年侵蝕耕地厚度約7.5毫米,相當於全重慶市2.3毫米的表層被侵蝕殆盡。與1987年相比,水土流失面積擴大3226.73 平方公里,侵蝕面積上升3.78個百分點,年擴展速率為0.42%。因重點流域進行治理,強度侵蝕面積下降12.15個百分點,極強度侵蝕與劇烈侵蝕的面積得到有效控制,但中度侵蝕面積增加幅度大,凈增11.62個百分點。
5、礦產資源開發 據初步調查,重慶市擁有各類礦山企業6474個,礦產開發歷年破壞土地總面積320012公頃,其中林地102246 公頃、耕地31641公頃、草地135851 公頃、其它類型50274 公頃,造成7995 公頃的土地受到污染,被破壞的土地僅2.8%得到恢復。
(二)水環境狀況
1、水資源 境內各類水資源合計4624.42億立方米,其中過境水資源量3981.32億立方米,多年平均當地地表水資源量511.4億立方米。在空間分布上,西部丘陵地區水資源相對貧乏,東南部山地相對較豐。在季節分配上,夏秋多,冬春少,中小河流在伏旱期及冬季斷流現象時有發生。
2、地表水水質 2000年,除黃草峽斷面外,長江、嘉陵江水質都基本保持1995年水平。2001年2-3月,烏江220公里河段水質已出現嚴重的富營養化現象。在重慶市68條次級河流、160個水質監測斷面中, 16.9%水質優於水域功能要求,20.0%滿足水域功能要求,63.1%不滿足水域功能要求。西部地區永川、大足等8區(市)縣次級河流水質已受到嚴重污染,不能滿足水域功能要求,水資源的供需矛盾不斷加劇,一些地方已出現嚴重的水荒。
3、水面養殖 1999年,重慶市水產養殖面積54750公頃,占重慶市水域面積的20.74%。污染嚴重的水庫、池塘面積10601公頃,為水產養殖面積的19.27%。網箱、圍欄養魚的不合理發展,引起塘、庫與河道富營養化問題日趨嚴重。自1986年以來,嚴重污染的面積以每年遞增20%的速度擴展,部分水庫、河道水質已不能滿足水域功能要求。
4、濕地 市域內濕地面積共計1006469 公頃,以人工濕地為主體,占濕地總面積83.25%。
(三) 生物多樣性
1、物種 在市域內分布有國家一級保護植物5種,國家二級保護植物22種,國家三級保護植物25種,分別佔全國同類植物62.5%、4.1%、23.1%。珍稀瀕危植物主要分布於南川、江津、巫溪、巫山,占重慶市珍稀植物種數的85.4%。在市域內分布有國家重點保護野生動物56種;其中一級保護野生動物13種,二級保護野生動物43種。受三峽水庫影響的陸生植物物種涉及120科、358屬、550種。以數量計,影響最大的是禾本科、菊科、大戟科與薔薇科植物。三峽庫區移民搬遷、人類活動區間沿淹沒線上移,對土地的墾殖增加,部分動物的棲息環境受到破壞。
2、自然保護區、風景名勝區、森林公園 重慶市已建自然保護區31個,總面積606992.4公頃,占重慶市幅員面積7.32%,其中國家級自然保護區1個,省級自然保護區6個。有各類風景名勝區42個,總面積449290公頃,占重慶市幅員面積的5.46%,其中國家級風景名勝區4個,省級風景名勝區23個。森林公園49個,總面積60613公頃, 占重慶市幅員面積的0.74%。
(四) 農業生態環境
1、化肥 1999年重慶市化肥使用水平445.5公斤/公頃,年使用的化肥總量(折純)為71.03萬噸。從80年代開始,無機化肥的使用成直線上升。無機化肥使用增加了90%,但糧食增產不足30%,其中增加的糧食產量僅9%左右來自化肥的貢獻。由於作物吸收及土壤吸持力有限,全年有17.63萬噸氮素、磷素從農田流失,造成面源污染。
2、農葯 1999年重慶市農葯使用水平10.01公斤/公頃,使用總量為7361噸,折純量為2544.6噸。
3、農膜 1999年重慶市農用塑料薄膜使用總量為1.86萬噸。其中地膜使用量為1.28萬噸,使用面積為152358 公頃, 使用水平為84.01公斤/ 公頃。
4、畜禽養殖 據統計,1999年產生畜禽糞便9263萬噸。其中,規模化畜禽養殖企業或專業戶153戶年產生畜禽糞便167.8萬噸。大量規模化養殖場的畜禽糞便未經處理直接排放,成為我市主城郊區次級河流被污染的主要污染源。
5、綠色食品與有機食品 主城區近郊部分土壤受到Pb、Cd、Hg等重金屬污染,引起部分糧食、蔬菜產品的重金屬含量超出食品衛生標准。但郊區以外的農田未受到明顯的污染,尤其市域外圍的山區具有發展綠色食品與有機食品的良好條件。
6、農村能源 農村生活用能的主要途徑是薪柴與秸稈直接燃燒。從農村能源構成調查來看,秸稈直接燃燒佔37.22%,小煤窯佔31.78%,小水電佔17.04%,薪柴佔12.32%,生物能源-沼氣佔1.63%。
二、生態環境的主要問題
(一) 水土流失嚴重,土地退化,河道淤塞
水土流失仍然嚴重。與1986年比較,水土流失的總面積仍在增大,侵蝕總量仍在增加,治理速度趕不上擴展速度。由水土流失引起生態環境問題主要表現為:一是土地退化加劇。水土流失導致表層土壤被侵蝕,土層變薄,岩石出露增加,嚴重的地方表土被沖失殆盡,出現"石化"現象,尤其25°以上的坡耕地最為突出。重慶市石漠化面積已達2903 平方公里,占幅員面積的3.53%。水土流失加速了土壤營養物質的流失,土壤肥力逐年降低,土地的生產力下降。如涪陵區土壤有機質含量由1958年的2.0-5.0%下降到目前的1.3%。二是水利工程受損,河道淤塞嚴重。水土流失使水利工程壽命縮短,工程效益降低。我市不少河流淤積現象嚴重,造成河床抬高,過流斷面縮小,洪水位抬高,洪水危害次數增加。
(二) 森林質量下降,林地分布不均,生態功能降低
--重建設輕保護,生態建設的部分成果被抵消。由於人為破壞與其他原因,林地破壞與退化速度大於植樹造林速度,林地面積正在減少。由林地→灌木林→草地的逆向演替,是部分森林生態系統的生態功能衰退的重要標志。
--森林覆蓋率上升但質量不高。由於重慶市約70%森林面積為馬尾松林,有林地以中幼林為主,雖然我市森林覆蓋率逐年上升,但林地質量不高,防護效益與森林抗逆力差。
--林地分布不均勻。重慶市林地相對集中於海拔500米以上的低、中山區,各地區之間的生態環境質量差異很大。人口密集的城市(鎮)周遍地區的林地較少,對人居環境質量的調節作用較低。
(三) 次級河流污染嚴重,水的供需矛盾突出
長江、嘉陵江、烏江水質基本穩定,但次級河流污染嚴重,主要以Ⅳ類、Ⅴ類水質為主,部分河段出現劣Ⅴ類水質,約63%的監測斷面不符合水域功能要求,導致我市西部地區水的供需矛盾不斷加劇,一些地方 "水荒"頻繁發生。
(四) 野生動植物豐富區減少,生物多樣性受到威脅
--隨著人口不斷增長,由於毀林開荒嚴重,大量森林資源被破壞,再加上長期大量使用農葯以及污染物向環境中排放,使生態脆弱區域的物種受到威脅,不少資源逐漸處於瀕危狀態甚至消失絕跡。
--新建自然保護區質量不高。近年來,作為自然生態系統與生物多樣性保護基地,我市自然保護區建設發展迅速,但批而不建,建而不管的現象比較普遍,開發力度較大,自然保護區的建設與管理質量不高,生物多樣性的保護受到威脅。
--三峽庫區瀕危物種保護進展緩慢。2003年,三峽工程開始蓄水發電,庫區特有的珍稀瀕危物種遷地保護工作尚未有實質性的進展,大量瀕危物種、漸危物種仍處於易遭受人類活動干預的狀態。
(五) 農村面源污染失控
隨著農業產業結構調整,養殖業快速發展,規模化畜禽養殖糞便的直接排放,成為我市主城郊區的次級河流被污染的主要污染源,加重了地表水與次級河流的污染,畜禽養殖專業戶及企業逐步成為新的污染大戶。尤其是水產養殖快速發展,由於大量投放富含氮、磷的飼料、化肥及畜禽糞便進行肥水養魚,池塘、水庫、河道污染面積呈高速發展之勢,地表水富營養化問題日益嚴重。由於缺乏正確引導與監督不力,農用化學物品不合理使用,尤其大量化肥的有效養分流失進入環境,加重了三峽庫區水體污染,並且使我市的部分農產品受到污染,同時還影響到生物多樣性的保護。
(六) 礦產資源開發不合理,礦山地質環境受到破壞
由於礦產資源的不合理開發,礦山生態破壞嚴重,造成地表失穩、塌陷、地裂、崩塌,地下水位下降,井、泉、塘枯竭,局部地區居民用水困難、農業灌溉用水短缺。大量排放的礦坑水、洗煤水造成導致地下水水質超標,形成局部區域的惡性水循環體系。水土流失與泥石流、水石流使基岩大面積裸露,石漠化現象加劇,危及鐵路、公路、航道的安全運行。
三、生態破壞的後果
由於植被破壞、嚴重水土流失、養殖污染、礦山資源開發破壞等生態問題,導致重慶市遭受了洪澇乾旱、滑坡崩塌、病蟲害等各種自然災害,蒙受了巨大的經濟損失。據統計,1999年因自然災害直接經濟損失達39.43億元,2000年上升至59.98億元,分別占同年重慶市國民生產總值的2.64%與3.77%。需要指出的是,以上計算未包括基因、物種消失等許多難以測算的間接經濟損失,而直接經濟損失僅僅是生態破壞中很小的一部分。據初步估計,我市的生態損失與西部地區平均水平相當(13.07%)。從掌握的調查資料來看,自五十年代以來,自然災害總體上呈上升趨勢。70年代以後水災影響面積顯著增大,旱災與病蟲害影響面積上升趨勢更為明顯。同時,說明我們為抵抗自然災害所付出的經濟代價也日益增大,嚴重的自然災害制約了社會經濟的可持續發展。
四、生態破壞的原因分析
(一) 人口對生態環境形成沉重的壓力
1999年重慶市人口密度374人/平方公里,人口密度位於西部地區12省(直轄市、自治區)之首。從糧食水平來看,近15年來重慶市人均擁有糧食346-385公斤,低於糧食自給自足標准(人均400公斤),現有人口已超出土地承載力。由耕地的承載能力來看(其標准為最低耕地面積0.048公頃),由於耕地的質量較差,養活一個農村人口需要耕地面積0.13-0.17 公頃,耕地的實際人口承載量已超過其人口容量。
(二) 對生態保護的重要性認識不足,重視不夠
1、重資源開發,輕生態保護。少數地方、部門、單位與個人在經濟利益的驅動下,借發展經濟、保吃飯或脫貧致富為由,為增加收入往往偏重於資源的開發利用,甚至是高強度掠奪式的開發利用,忽視了生態保護與自然資源的永續利用。
2、重生態建設,輕生態保護。在處理生態保護與生態建設的關系方面,缺乏改善生態環境質量的整體合力。在實際工作中,生態建設部分項目建設沒有將生態要素、生態環境問題與改善生態環境質量有機結合起來;重生態環境破壞後的恢復與重建,輕破壞前的保護與預防,呈現邊建設邊破壞的局面;重項目建設,輕項目完成後的管理。
(三) 傳統經濟發展模式加大了環境壓力
冶金、建材、採掘業等對自然資源依賴性很強的行業在重慶市GDP 中占較大的比例,不僅增加了自然資源的稀缺程度,也加重了環境壓力。1999年重慶市萬元GDP能耗為2.20噸標煤,高於全國平均水平(1.93噸標煤/萬元,1998),遠大於廣東、上海等經濟發達地區。
(四) 宏觀決策機制不健全
生態保護是按環境要素實行各部門分工負責的資源管理體系,鑒於資源經營管理與執法仍集於一體,各行業的政策導向仍然是重開發輕保護,不利於生態保護,難以對具有有機整體性很強的自然生態系統實施有效的統一監督管理。由於生態保護缺乏制度保障,我市目前仍然有許多開發建設項目缺乏生態保護的制約措施。決策前期無生態保護評估、咨詢,決策過程中未充分考慮生態保護,決策實施缺乏生態保護監督,實施後無生態保護審計或回顧性評價制度。
(五)政策法規不健全,執法不嚴
我國頒布的一系列資源法大都是針對自然環境中的某一特定要素制定的,沒有考慮到自然環境的有機整體性與各自然要素的相互依存關系,因而出現了開發一種資源卻影響與破壞了其他相關資源,造成生態環境整體惡化的現象。
在計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌時期,我國尚未建立可持續發展的政策體系,現行的生態保護政策不能滿足實際管理的需要。我國缺乏鼓勵對保護生態環境進行長期投資的金融政策;沒有建立起生態補償政策體系,目前已有部分省、市開始徵收生態環境補償費,但我市還缺乏具體的徵收、使用政策,更沒有形成有效的監督機制;缺乏有利於生態保護的科技投入政策機制;環境保護法規對破壞生態環境的法人具有較強的約束力,而對於個體約束力較軟弱,尤其在資源開發利用過程中存在承包或轉包的現象,一旦生態環境破壞行為發生後,責任人易逃避有關法規的處罰。
在生態保護執法方面,普遍存在有法不依與執法不嚴的現象,致使生態破壞的違法案件得不到應有的處罰與制裁。不少地方普遍存在以罰款代替執法的現象,影響了執法的效果與執法監督作用。其次,還表現在執法力量薄弱,執法手段落後,執法隊伍素質不高,監測、取證、破案技術不能適應保護工作的要求,以及許多生態破壞案件因公訴人環境意識低而得不到合理處置等。同時,也在一定程度上存在著行政嚴重干預生態保護執法的問題。
(六)投入不足
重要生態功能區、自然保護區、生態示範區等生態保護缺乏資金投入保障,是生態破壞趨勢難以得到有效遏制的關鍵。
五、 對策與建議
(一) 統一思想,提高認識,以生態系統學的觀點解決生態環境問題
要充分認識生態環境保護與建設的緊迫性、長期性、艱巨性,增強生態環境的憂患意識與危機感,認真貫徹落實江總書記在中央人口資源環境工作座談會上的講話精神、國務院《全國生態環境保護綱要》以及市委市政府《關於加強生態環境保護與建設的決定》,站在全局與長遠發展的戰略高度,把生態環境保護與建設列為重慶市必須著重解決的重大戰略性問題,妥善處理好經濟建設與生態環境保護的關系。
生態環境質量繼續惡化是重工程建設(包括生態建設)、忽視生態保護的結果。因此,要從思想上糾正邊建設邊破壞與克服重建設輕保護的傾向,認真貫徹執行國務院關於"生態建設與生態保護並舉"與"保護優先,預防為主,防治結合"的方針政策,控制生態破壞程度與范圍不再擴大,是遏制生態破壞趨勢的關鍵。生態保護主要運用生態系統學的觀點,以維護生態系統結構合理、功能齊全為宗旨,而不能只依靠工程建設,不能單純追求植被覆蓋率。
(二) 加強領導,落實責任,建立環境與發展的綜合決策機制
在市政府的統一領導下,實行分工負責,建立部門對生態保護與建設的目標責任制,逐步形成由多部門的分散管理協調到統一監督管理的軌道。各區縣(自治縣、市)政府要加強生態保護工作,提高管理人員素質,形成由市級環保、計委、農業、林業、水利、國土等部門以及區縣(自治縣、市)政府齊抓共管的局面。
建立環境保護黨政"一把手"負責制。黨政"一把手"要對本轄區內生態環境質量負責,將生態環境質量作為對黨政領導幹部實績考核的重要內容,進行考核獎懲。
實行重大決策環境影響評價制度,自然資源開發及生態建設等非污染性項目,必須進行生態環境影響評價。對於可能造成生態環境破壞與不利影響的項目,必須做到生態環境保護與恢復措施與資源開發與建設項目的同步設計,同步檢查驗收。對可能造成生態環境嚴重破壞的項目,應嚴格評審,堅決禁止。
(三)加強法制建設,加大執法力度,強化生態環境監督管理
加強立法,盡快制定《重慶市農村面源污染控制管理辦法》、《重慶市自然保護區管理條例》、《重慶市重要生態功能區生態環境保護管理條例》等法規,健全生態保護的法律體系。制定相應的生態環境質量評價標准,以彌補現有自然資源法中生態保護的不足。
從嚴執法,加大對重點地區、重點行業的重大生態破壞案件的查處力度,尤其要加大嚴重影響城市、風景名勝區環境質量的開山取石行為的查處力度,嚴格控制重慶市大中型水庫的肥水養魚,遏制水產養殖造成水體富營養化迅速擴展的趨勢。根據國家有關法律法規,在重慶市范圍內嚴禁收購、出售、運輸國家級瀕危動植物與市級重點保護的野生動植物,嚴厲打擊盜獵、倒賣野生珍稀動植物的違法行為。
(四)統籌規劃,突出重點,加強生態保護與建設
盡快作好重慶市生態環境功能區劃,統一編制重慶市生態環境保護與建設規劃及其配套的專項規劃。根據重要生態功能區、重點資源開發區與生態環境良好地區三種不同類型區域的生態特點與保護要求,實行分類指導、分區推進,指導自然資源開發與產業合理布局,推動社會經濟與生態環境保護協調、健康發展。
按照預防為主,保護優先的原則,在生態脆弱的礦區、林區及重要生態功能區分期分批劃定一批禁采區、禁伐區,限制不合理的開發活動。加強旅遊資源開發的環境管理,嚴禁開展破壞生態環境、破壞生物多樣性與污染環境的旅遊,強化對自然保護區、風景名勝區、森林公園環境監督,在重點風景名勝區推進創建ISO14000國家示範區的活動。按照開發與保護並重的原則,礦產資源開發對耕地、草地、林地、水土保持造成的破壞,采礦單位與個人應採取回填、復墾、植樹種草等措施進行恢復。強化公路、鐵路等基礎設施建設引起生態破壞的環境監督。
堅持生態保護與生態建設並重的原則,加強天然林保護及坡耕地退耕還林(草)。充分利用我市水熱資源條件豐富、生物初級生產力大的優勢,著重加強生態環境嚴重破壞區域以及重要交通干線、庫岸、水土流失重點監控區、重大項目建設區域進行重點植樹造林。同時,通過加強生態保護,限制不合理的人為活動,充分利用生態系統的自我更新能力恢復植被,減輕水土流失,以有限的生態建設資金盡快恢復生態功能,避免生態建設項目可能帶來的負面影響。
推動生態農業建設,合理施用農葯與化肥,開發與推廣生物防治技術;加強農膜的回收與再利用,積極推廣可降解地膜;加強水產養殖、畜禽養殖的監督管理,嚴格控制肥水養魚,規范養殖場的污染物排放行為;大力推廣農村沼氣、小水電等能源工程,減少生活對新炭林的採伐,逐步減輕農村環境壓力。
在生態環境惡化的區域,將單純的經濟扶貧模式轉向生態移民與扶貧脫困的有機結合,加大生態移民的力度,積極引導農民進入城鎮,改善其生活、生產條件,減輕人類的生產、生活活動對生態環境的破壞。
(五)多渠道籌集資金,建立健全長期、穩定的投入保障機制
按照投資多元化,運用市場機制,多渠道、多層次籌集保護與建設資金,切實增加生態環境保護與建設投入,尤其要解決生態保護的投入問題。逐步提高其占同期國內生產總值的比重,並建立相應的考核檢查制度。把生態環境保護與建設投資列入預算,建立生態環境保護與建設專項資金。除了重點加強天然林保護工程外,還應當重點加強自然保護區、重要生態功能保護區、生態示範區與生態監測的投入。
堅持"誰污染、誰治理"、"誰受益、誰補償"的原則,建立生態環境補償機制,實行自然資源的有償使用,逐步徵收土地、水體、物種等自然資源開發利用活動中的資源開發補償費與生態補償費,對受到破壞的生態系統恢復進行合理補償;對從事採集、采礦者實行許可證制度,並徵收資源開發稅,運用價值規律的調節作用限制資源開發的無序活動。
(六)加強宣傳教育,提高全社會的生態環境保護意識
廣泛開展生態保護的宣傳教育,重視新聞輿論的監督作用,加強生態環境警示教育,努力提高重慶市人民的生態保護意識,真正把生態環境保護措施變為廣大群眾的自覺行動。充分依靠各級人大、政協的監督作用,增強各級領導的使命感,圍繞生態保護的重點,有針對性地作好各項保護工作。深入開展環境國情、國策教育,加強生態環境保護知識培訓。
(七)加強國際合作與交流
積極參與國際交流與合作,及時編制生態保護與建設項目建議書,充分利用國外的資金、技術、信息、人才及管理優勢,推進重慶市的生態環境保護與建設,特別是加強自然保護區、重要生態功能保護區、生態災害防治等方面的合作。
(八)需要重點研究解決的生態環境問題
1.加強庫區生態環境問題的研究。鑒於2003年三峽工程蓄水後,庫區淹沒區的生物資源、地理環境等將發生重大變化,搜集淹沒區的生態環境基礎數據的機會將永遠消失,必須盡快展開全面調查、監測及搶救工作,建立庫區綜合的生態環境現狀基礎資料庫,同時加強成庫後水環境容量及庫區江段污染物允許排放量、水體富營養化、水庫對重慶主城區大氣環境的影響、水庫對人群健康的影響等問題進行重點攻關研究。建議國家重點支持三峽庫區盡快建立生態環境監測體系以及研究庫區生態環境的演變趨勢。
2.加強庫區生態經濟補償政策的研究。重點研究因三峽工程建設,重慶庫區所付出的經濟代價及生態損失。建議市政府將庫區生態經濟補償政策的研究作為重大研究課題,由市科委、市社科院、市環保局、市移民局等共同完成。根據"污染者付費、開發者補償、破壞者恢復"的原則,建議國家出台三峽工程受益地區以及三峽工程發電收益對重慶生態環境保護的經濟補償政策。
3. 目前,重慶市生態環境脆弱性研究、生態破壞造成的經濟損失等方面的研究不夠深入,生態環境現狀、存在問題以及對策研究還需要進一步深入開展,有待於市級有關部門落實資金,給予支持。
❷ 關於環境保護的調查報告怎麼寫
調查目的:視察蕉嶺生態現狀,了解人們對生態環境的認知,並提倡人們要愛護環境。
調查方式:1、上網查找相關資料;2、實地視察,親自深入;3、進行采訪。
調查過程:國慶節當天,我們小組成員騎著自行車來到了石窟河畔。在路邊,我們發現有許多堆「垃圾小山」,引來許多影響人們身體健康的蚊蟲和蒼蠅在上面轉悠。在石窟河河面上,我們還看見許多漂浮在水面上的生活垃圾:有塑料袋、礦泉水瓶、飯盒等等,並時而散發出一陣陣腐臭味,真讓人惡心。此後,我們先後采訪了三位路人,以下為采訪過程:
A:伯伯,請問您對蕉嶺的生態有什麼看法?
答:蕉嶺的環境總的來說還算可以,到處都綠草紅花,綠樹成蔭,環境好哇!但是比較不滿意的是到處還看見很多垃圾,水面上布滿了廢棄物,而且很臭。就這些。
A:多謝伯伯,感謝您對蕉嶺生態的關心。
這們伯伯所說的情況跟我們親眼看見的一樣,這個問題是不容許人們忽視的。整理采訪內容後,我們又進行了一次實地觀察。
調查結果:蕉嶺以保護和改善生態環境為重點,經過這幾年的努力,已經建立了較為完善的林業生態體系,全民義務植樹盡責率達100%,森林覆蓋率達77.9%,全縣綠色公路、水路通道共272公里。近日,我縣被全國綠化委員會授予「全國綠化模範縣」的稱號。我省僅有兩個縣在次評比中獲此殊榮。並且在廣東省人民政府批准首批5個林業生態縣中,蕉嶺達到林業生態縣創建標准,被授予「廣東省林業生態縣」稱號。蕉嶺在林業生態方面表現得淋漓盡致,完美而突出。
建議與措施:我們大家應踴躍參與各項綠化蕉嶺、保護環境的活動,多參加植樹、清理街道等公益活動。不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,看見地上有垃圾應主動撿起來,丟進垃圾桶。遇到他人有以上不良習慣,應及時制止,並向其說明保護環境的重要。對以上不良行為,希望有關部門也給予一些適當的處分與教育。如果有可能,希望電台、電視台能多作環保、衛生方面的宣傳廣告。
❸ 關於農村環境問題的調查報告
當前,環境問題已廣為媒體、公眾關注,在推進工業化的進程中環境保護的精力主要放在城市工業污染的防治上,污染防治的投資幾乎全部投向工業工業和城市,而占國土面積90%以上的廣大農村的環境問題卻長期不為人們所重視。農村環境的加劇和農業生態環境的破壞,已經成為制約我國農村經濟健康發展的重要因素之一,如果聽任起繼續發展下去,勢必瓦解農業的基礎條件,這不符合「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的發展目標。因此,在建設新農村這一惠及廣大農民群眾偉大工程的時候,務必重視新農村環境問題。
一、 當前農村環境的主要問題
1、化肥、農葯的不合理使用。
改革開放以來,我國農業得到了迅速發展,但這種發展主要是依靠化肥、農葯等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施後往往造成氨的逸失,硝態氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農葯在農業生產中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣,保證了作物的豐產、增產,因此在全球范圍內被迅速推廣使用。農葯的大量使用還會造成生態平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業生態系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由於食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態平衡。
2、 城市污染向農村轉嫁加速農村的環境污染
隨著城市產業結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業遷移到農村,給農村環境帶來嚴重污染。由於工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其後果造成了一定的水體污染。一方面,用於灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業固體廢物不僅佔用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態環境。
3、 秸稈焚燒污染嚴重
每年的夏、秋季節是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈都未被利用。隨著農業機械化程度的提高,絕大多數農村利用收割機收割小麥,雖省時省力但留下的麥茬相當高,如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響,於是採取焚燒的辦法。秋季、玉米等農作物收獲後,上未乾燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散於空氣中,使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚於低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
4、 農村蓄禽養殖業及相關行業帶來的環境問題
調查數據顯示,養殖一頭牛產生的廢水超過22個人生活產生的廢水,養殖一頭豬產生的污水相當餘7個人生活產生的廢水。附近地區地下水中的硝酸鹽、氨氮超標;河道水體發臭變黑,富營養化,蚊蠅滋生,嚴重污染周圍的環境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上,放到街道上晾曬,將豬毛等動物鬃毛滿街攤曬、氣味難聞,蚊蠅大量聚集。由於這些作坊大多位於居民區,從而嚴重影響了周圍居民的生活質量,損害了人們身心健康、惡化了農村環境衛生狀況。
二、解決當前農村環境問題的對策
1、 加強農業科技的攻關和推廣工作,大力發展生態農業加大先進農業生產技術的科研攻關力度,積極推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農葯,推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術,努力實現農業產業結構合理化、生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化,開展生態農業建設是控制農業面源污染的有效途徑。
2、強化鄉鎮企業環境管理,控制工業污染
鄉鎮工業要適當集中建設,建立工業小區,實行集中管理,集中處理污染。對於不經濟的污染企業要限制其發展;對產業結構不合理、污染排放嚴重、不能實現集中處理污染,或污染物不能達標排放的企業要關停,逐步在鄉鎮工業企業中推行清潔生產。
3、加強宣傳教育,增強人們的環保意識
利用各種媒體加大環保宣傳力度,向農村幹部宣傳環境保護對生態建設的重要性,促使其充分認識加強農村環保工作的緊迫性;向廣大農民宣傳公益意識、環保意識,從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍,把環境保護與生態建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走「生產發展、生活富裕、生態良好」的文明發展道路。
4、完善政府職能,健全環境管理體系,加強環保執法力度、深度。
完善政府職能,將環境整治與扶貧工作緊密結合,要加強對農村環境的管理,應逐步建立健全農村環境保護的法規與標准體系,在已有的法規基礎上,逐步制定、完善與農村環境保護工作有關的食品技術規范,農葯、化肥、地膜污染防治與環境管理法規標准等,為農村環境保護工作提供完善的法律支持。加強環保隊伍建設,鄉、鎮一級應設有環保機構或專人,提高隊伍的執法能力。
5、加強農村生態建設環境保護工作的資金投入和政策扶持堅持「誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發、誰保護」的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩定有效的環保資金投入。財政政策逐步向農村環境保護工作傾斜。另外,還需根據「工業反哺農業」有關精神研究、制定相關的優惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。農村的環境問題由於其特殊性,如不及早重視和防範將會造成比現在城市環境更復雜、更有害、更難治理和恢復的被動局面。在建設社會主義新農村,加快農村現代化進程的今天,我們應當積極採取對策,把農村環境問題擺上議事日程,不能重蹈工業化」先污染,後治理」的老路,要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,增強可持續發展能力,改善生態環境,全面建設小康社會。
❹ 濟寧生態環境調查報告
這里有些資料,論文、範文、報告啊好多,是別人整理的,或許會對你有些幫助,在這里就不再累述了,還望見諒!!!! http://..com/question/2718423.html http://..com/question/2841783.html http://..com/question/2854738.html
❺ 急求生態環境與經濟發展調研報告
關於全市生態環境情況的調查報告
生態環境建設調研組
一、全市生態環境建設取得的成績
我市歷史上是個山清水秀、生態良好、風調雨順、資源豐富的地方。但是在上世紀80年代以來在經濟發展過程中,由於政策等因素導致生態環境建設沒有受到應有的重視,使全市生態環境不斷惡化,大量的森林植被遭到破壞,森林蓄積量和覆蓋率逐年下降,到2007年全市森林覆蓋率達30.1%,比1980年相比下降近6%。草原遭到破壞,人們盲目擴大耕地面積,大量草原被開墾。從1986年到現在年平均開墾草原2000公頃以上,目前平原鄉鎮草原基本已經全部退化(具體數字目前正在普查中)。早年的訥謨爾河兩岸草塘因圍墾造地,使其喪失了應有的生態功能。其結果導致了水土流失嚴重、水源涵養能力下降、生態多樣性遭到破壞、物種不斷減少、自然災害時有發生。森林草原植被的破壞不但惡化了環境,而且嚴重影響了人們生產生活,制約了全市經濟可持續發展。對此,近年來市委、市政府審時度勢,堅持落實科學發展觀,大力實施「生態立市」戰略,做大做強礦泉生態和旅遊休閑特色產業經濟,著力打造「生態、休閑、養生、宜居」城市,走出了一條特色化的生態發展之路。
(一)生態保護成果顯著。
大力實施森林生態環境保護與建設工程。2002年以來共完成各類造林面積14.7065.365萬畝。其中:「三北」防護林造林0.41萬畝,退耕地造林1萬畝,宜林荒山荒地造林5萬畝,封山育(造)林面積5.5715萬畝,重點公益林培育林間空地造林面積1.46萬畝,重點公益林培育疏林補植面積0.9萬畝。
不斷加大草原生態環境保護與治理力度。2002年以來實際完成退耕還草1900畝、草原治理900畝。加強草原管理,堅決制止和打擊毀草開荒案件,累計查處毀草開荒案件120餘起,解決草原糾紛36起,累計種植牧草780畝,青貯玉米1000畝。
全面推進國土生態環境保護與綜合治理。加強地質環境治理,2008年8月投資200萬元完成了團結鄉地質災害治理項目。嚴格基本農田保護,保護區面積12.5萬公頃,佔全市耕地面積的84.37%。完成省重點小流域治理面積達1.8萬公頃,全市水土流失治理率達24.39%。2006年完成團結礦泉稻土地整理一期工程250公頃,訥謨爾河流域土地整理項目585.77公頃,全市退化土地治理率達到14.6%。2002年10月闢建山口省級自然保護區一處,總面積為994.899平方公里。
積極開展城鄉生態環境綜合治理工作。一是圍繞建設「礦泉旅遊文化名城」發展戰略目標,不斷加大城市基礎設施建設,努力改善城市環境質量。2005年至2008年四年累計投資3897.98萬元,共完成市政工程64項。其中硬化道路15條,總面積62497平方米;栽植行道樹1325株,綠化防護林5200餘株;改造自來水干線4條2210米,排水管線12條8058延長米;新增和改造人行道13段,面積84194平方米,瀝青罩面道路5條88326平方米;新增和改造路燈394桿;翻新公廁32座,新建水沖式公廁2座,維修公廁44座;新建3處休閑健身廣場,總面積為31838平方米;完成道口硬化、盆栽花卉等項目。2005-2008年,新開工建設項目45項,40.07萬平方米。其中,住宅24.15萬平方米,占整個建設面積的60.27%。自2005年開始實施集中供熱工程,用3年時間完成了5台20噸鍋爐的熱源廠、5萬延長米的供熱管網和9個換熱站的建設。截止目前,市區集中供熱面積已達100萬平方米,樓房供熱普及率97%。污水處理廠工程項目2006年10月被國家環保總局、發改委、建設部以環發{2006}149號列為國家「十一.五」松花江流域污染防治規劃,至2007年完成了可研、初設、環評、一期等相關批復手續。2008年全面啟動了污水處理廠建廠工作,廠區佔地19500平方米,工藝採用德國cwsbr先進工藝,出水將達到國家規定的一級a標准,日處理能力1萬噸。目前規劃、用地、征地補償、建設項目主體確立等相關手續齊備,進廠道路、輸電線路已經完成施工,施工圖紙委託省規劃設計院設計,設計已基本完成,工程已於今年10月13日正式開工建設,計劃於2009年10月竣工投入使用,屆時我市城市生活污水將得到有效處理並達標排放。二是圍繞以增產增收,提高農業生產力為突破口,積極推進農村生態文明建設,不斷改善村民生活質量。加強農業基礎建設,全面提高農業抗災能力,不斷改善農業生產條件。2003年以來,累計完成總工程量29.8萬立方米,完成投資729.05萬元。先後建成灌澇區配套建築物50座,維修渠首攔河壩1座,維修病險水庫5座,改擴建塘壩3座,新打人畜人水井34眼,新購噴灌設備12套,完成渠道防滲500m, 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 維修各級灌溉渠道15000m,新增旱田節水灌溉面積2379畝,改善灌溉面積1萬畝,挖排水干、支、斗溝37條、截流溝1條共計39.5公里,清淤河道900米,新增澇區治理面積8790畝,改善農田排澇面積6000畝,新建護岸工程3處。認真落實全國農村環境保護工作會議精神,完成了龍鎮發展村生活污水處理示範工程項目和雙泉鄉龍豐村畜禽養殖糞便
無害化處理工程項目的申報工作。改善農村能源結構,積極推廣農村沼氣清潔能源的使用。現已建成全市 「一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)」國債農村沼氣項目515戶,重點建設范圍涉及到全市6個鄉6個村,實現了集養殖業、特、綠色農業,農戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發利用。農村生態環境質量得到有效改善。
(二)生態經濟不斷發展。
以發展特色、綠色農業產業為重點,實現由傳統農業生產方式向現代生態農業生產方式的轉變。堅持特色綠色農業發展方向,提高農業科技含量和標准化作業水平,合理調整種植業結構,建設科技示範園區17處、15萬畝,引導農民重點發展「雙高」大豆、優質麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優勢作物,建立「雙高」大豆、優質專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生產基地。「雙高」大豆發展到60萬畝,優質專用小麥發展到10萬畝,馬鈴薯發展到13萬畝,礦泉稻達到6萬畝,水稻大棚達到11個,雜豆10萬畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝,綠特色食品種植面積85萬畝,農作物品種優質率達到95%。同時開展綠色、無公害農產品的認證申報工作,礦泉稻獲得綠色標志,山口湖漁通過了省有機食品檢測中心的檢測,成為中國有機食品。
以培育優良、優質畜禽養殖產業為重點,實現由以農業生產為主導向畜牧業生產「半壁江山」的轉變。以新農村建設為主線,以增加農民收入為核心,繼續堅持以「兩牛一羊」和特種養殖為重點,調整畜牧產業結構,優化區域布局,壯大龍頭企業和基地飼養規模。加快畜牧業規模化、集約化、標准化和產業化發展步伐。截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238頭、35225頭、151940隻、34544頭、60.11萬只,同比增長25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業及基地建設,已建立朝陽蒙陽冷凍廠、龍鎮旺仔冷凍廠等6個肉羊屠宰廠,8個榨乳站點,和平鎮大鵝屠宰廠1個。初步形成了5個養殖基地,建成了4個奶牛養殖專業村、3個養殖小區,截至今年6月份發展各類養殖專業戶1229個,全市畜牧產業化發展格局雛形顯現,逐步向龍頭帶基地、基地連農戶的畜牧發展模式轉變。
以特有的自然資源景觀和突出的人文社會環境為重點,實現生態旅遊經濟在國民經濟發展中異軍突起。圍繞「礦泉旅遊興市」發展戰略,依託特有的旅遊資源優勢,有效整合旅遊資源,使旅遊產業成為我市經濟增長的重要產業。境內除國家級風景名勝區——五大連池風景區外,山口湖風景區是旅遊觀光、休閑度假的理想之地,也是國家aaa級旅遊區、國家級水利風景區、省級風景名勝區、省級自然保護區;沾河國家森林公園是我國最大的森林濕地,「神州第一漂」聞名遐邇,現已被列為國家級濕地保護項目。旅遊配套產業長足發展,現有三星級飯店1個,二星級飯店2個,總投資達6億元的五大連池宏福溫都水鄉國際旅遊中心正在建設,屆時將使旅遊接待能力和服務水平得到大幅提升。2007年實現旅遊業收入10562萬元,佔gdp比重的3.9%。
(三)生態市建設扎實推進。
2003年啟動生態市建設以來,先後召開政府常務會議5次,市長辦公會議11次,認真研究解決生態市建設與環境保護重點工作。
加強組織領導。建立健全了黨政主要領導親自抓、負總責制度,先後三次調整了我市生態市建設領導小組成員。由市編委批准成立了生態市建設辦公室,設在環保局並由專人負責。建立了聯絡員隊伍,健全了28個部門46個聯絡員個人檔案。
科學合理規劃。2003年參照《黑龍江省生態省建設規劃綱要》編制完成了《五大連池市生態市建設規劃(草案)》,同年10月該規劃通過了市人大常委會審議並批准實施,2004年對該規劃進行了二次修編,同年4月份修編後的《規劃》順利地通過了省專家組的評審,使我市的生態市建設規劃日趨完善、更加科學縝密。成為我市今後一個時期生態市建設的綱領性文件。
年度重點工作有效推進。2006、2007兩年,由我市「政府搭台、企業唱戲」,圓滿完成「中國環境友好型社會成果展覽會」一、二屆的我市參展任務,一方面有效地推介了參展企業的產品,另一方面宣傳了我市特有的自然資源和城市風貌。深入開展生態示範試點創建活動,農村環境「臟、亂、差」的問題逐漸消除。2005年11月我市被正式命名為省級生態示範區。2007年10月雙泉鄉被正式命名為省級環境優美鄉鎮。今年龍鎮、龍鎮發展村、雙泉鄉龍豐村三個試點已完成申報工作,年底有望獲得省環保廳的驗收與命名。
二、全市生態環境建設存在的主要問題
近年來,我市的生態環境建設雖然取得了一定的成效,生態環境逐漸得到恢復,生態對經濟持續發展和改善人居環境的促進作用開始顯現,但總體看還處於起步階段,尚有許多問題需要解決。
(一)全民生態保護意識淡薄。
一部分人為了眼前的利益,違法破壞生態植被開荒、興建魚池等現象仍然存在。化肥過度使用,有機肥施用量逐年減少,造成土壤養分單一,土壤肥力下降,作物生長受限。農葯殘留危害,致使土壤葯害嚴重。
(二)生態治理資金投入明顯不足。
目前國家的地方生態建設與治理項目資金,主要是投向典型生態示範試點地區,多數採取以獎代補形式進行資金補助,其他地區享受資金支持補助甚少。由於受資金困擾,一些大型農業水利建設、小流域綜合治理、城市垃圾處理項目、農村能源建設和綠色產品生產開發進展比較緩慢,有的不能開展。
(三)生態環境保護相關部門聯合執法工作機制尚未形成。
個別部門行政許可把關不嚴,不遵守環保前置審批條件,擅自對資源開發項目和城鄉建設項目審批,同時又沒有履行對其他部門的通告義務,一旦發生環境權益糾紛,相互推諉,刻意減輕承擔的責任,社會影響與群眾反映強烈。部門間聯合執法相互配合不到位,執法不嚴、工作不力、效果不佳等問題不同程度地存在。
三、全市生態環境建設下步工作思路與措施的建議
總體思路:以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委六屆六次全委(擴大)會議和市七屆四次人代會精神,牢固樹立生態優先、保護環境就是保護生產力、保護青山綠水就是發展的理念,繼續加大生態市建設力度,加強城鄉生態文明建設和環境保護工作;抓好全市污染減排工作,確保完成目標考核任務;建立多渠道投資體系,推進體制機制創新;加強區域基礎設施建設,強化生態環境監管,積極打造「生態、休閑、養生、宜居」城市,實現經濟與社會、人口與自然科學發展、和諧發展、協調發展。
(一)實施生態立市戰略,實現生態市建設有效推進。
按照《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》和建設生態文明的要求,發展節約型農業、循環農業、生態農業。使我市農村真正步入生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。抓住國家著力建設大小興安嶺功能區有利契機,繼續推進林業重點工程建設,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設和保護工程,保持草原現有水平,推進退牧還草,發展灌溉草場,恢復草原生態植被,逐步解決草原畜禽超載放牧的問題。加強水資源開發利用與保護,合理推進山口電廠開閘放流,實現下游水生生物資源增殖養護和農業灌溉用水永續利用,使水源下游水生生物物種及生態環境得到有效恢復和保護。圍繞礦泉水、蘇打水項目系列合理開發利用,嚴把建設項目環境影響評價審批關,進一步強化對雙泉水源地和農村水源地的監督管理。推進訥謨爾河流域團結、建設區域水土流失綜合防治,加大土壤侵蝕、水土流失治理力度。加快山口國家級自然保護區批建進程,積極開展訥謨爾河流域省級自然保護區闢建工作,打造訥謨爾河流域生態長廊。加大山口庫區濕地及其動植物多樣性生態功能保護區建設力度,保護珍稀物種和物種資源,防範外來動植物疫病和有害物種入侵。開展國家級生態示範區試點的晉級工作,積極謀劃創建國家環保模範城。依託比較優勢資源,開創我市特色生態礦泉旅遊經濟之路。重點發展高層建築,節約城市用地,塑造現代化城市形象。加快園林式公園、沿街花草植被建設步伐。合理規劃,建設訥謨爾河橋北生態休閑城,吸引外來人口落戶我市,促進消費增長,努力創建「生態、休閑、養生、宜居」 的綠色之都、魅力之城。
(二)大力推進污染減排,實現主要污染物達標排放。
加強重點工業企業、生活污染和農業面源污染防治。鑫源熱力公司要新上先進脫硫設備,減少二氧化硫排放,實現總量削減。多方籌集資金爭取城市垃圾處理場項目建設,繼續加大棚戶區改造工作力度,實現並入城區集中供熱管線。大力發展生態產業,繼續加大生態農業,特別是礦泉系列農作物的開發,積極開展綠色、有機、無公害食品的認證管理工作,引導和鼓勵相關企業開發認證綠色食品,不斷打造企業和產品品牌。大力發展循環經濟,推進生態工業園區建設,壯大工業經濟,全面推進清潔生產審核制度與管理。加大生態旅遊產業景區、景點及基礎配套設施開發建設,以「太平——和平——建設」、「新發——雙泉——龍鎮」兩條主線,闢建生態農業觀光園,打造生態農業綠色走廊,吸引觀光遊客到我市休閑旅遊,提高對外知名度。加快林業特產經濟發展,實現自然資源的有效開發,提高山產品深加工的附加值。促進畜牧業規模化,實現農民「環境權益、經濟增長」雙贏。
(三)暢通資金投入渠道,實現生態環境建設投入多元化。
要積極爭取國家和上級扶持,抓住國家和省加大對生態治理專項補助資金投入的契機,做好上下對接,加強生態和環保項目的篩選、申報及立項工作,多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態效益補償資金。制定地方優惠政策,廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態環境建設。
(四)堅持依靠科技進步,實現生態環境建設科學化。
在造林綠化上,要按照適地適樹原則,以林種、樹種結構調整為主線,以低產林改造為突破口,全面提高造林質量,積極推廣應用造林新技術,提高造林成活率;在農村能源建設上,要注重推廣「四位一體(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)」生態模式;積極推廣秸稈氣化、風能發電等新能源技術;在小流域綜合治理上,實行山、水、林、田、路綜合治理;切實加快綠色食品開發、環境污染防治與保護步伐,努力提高生態環境建設總體水平。
(五)切實強化監督檢查,實現生態環境建設考核目標化。
建立健全生態環境建設各部門協調工作機制,對生態建設和環境保護採取經濟、法律和必要的行政手段加以推進。加強重點工程監管,對新建和改擴建項目嚴格環境影響評價審批程序,對嚴重污染環境的企業或項目堅決不批。把生態環境建設作為包鄉(鎮)、村工作的一項重要內容,把生態環境建設工作成績的好壞作為評價幹部的一項重要指標。繼續堅持鄉鎮黨政領導幹部環保目標和生態目標量化考核機制。
❻ 關於岳陽市生態環境現狀調查報告範文
環南湖周邊環境調查報告 我區環南湖主要有個鄉、街道辦事處、7個村(居委會)、16個村(居)民小組,總人口31116人,居民年人均純收入為3500元左右,基本實現了小康水平。3月中下旬,我區專門組織有關人員對環南湖區域進行了調查走訪,重點圍繞「保護南湖、建設南湖」主題調研,主要情況如下: 一、環南湖周邊地段現狀 1.違法建設情況。南湖作為城市建設的重要組成部分,已納入了城市統一規劃。五年來,我區環南湖周邊共產生違法建築38棟,佔地面積3180m2,建築面積7940m2,其中已嚴控12棟,佔地面積1400m2;在離南湖200米的紅線范圍內建房的11棟,佔地面積1540m2,其中已拆除的7棟860m2,成功控制了3棟400m2。通過強有力的監控手段,基本保證了環南湖走廊規劃建設的順利進行。 2.垃圾堆放處理情況。我區環南湖周邊共有大小垃圾堆500多個,生產生活垃圾日產30噸左右。垃圾處理主要由鄉、街道城管愛衛工作站統一收集,掩埋處理。其中通過市環衛處統一清運的只有北辦約50處左右和駐郭鎮兩大院校的垃圾,其它有的自然消化,有的被水直接沖入南湖,都未進行無公害處理。 3.污水排放處理情況。我區環南湖周邊生活污水基本上未進行任何處理,直接排入南湖。其中郭鎮鄉生活污水日立量為2000噸,通過黃梅港下游直接匯入南湖壩區,造成了一系列環境問題:一是水質發臭;二是抬高了黃梅港河床,加快黃梅港淤塞;三是污水通過地下徑流影響周邊村民水井水質;四是誘發黃梅港血吸蟲招頭之勢;五是對周邊漁池養魚帶來危害。另一方面,北港街道環湖周邊的164家飲食店、郭鎮鄉沿線的10餘家工礦企業以及其餘環湖地段的200多家餐飲店、20多個養殖場,所產生的污水都直接注入南湖,致使社會矛盾突出,群眾意見很大。 二、建議與措施 針對調查情況及存在的問題,特提出如下建議: 1.嚴格統一規劃。環南湖周邊地區納入城市統一規劃,確定紅線區域,從嚴控制亂開發、亂建設,對紅線范圍內的違法建設不管什麼原因,一腳踩死。高標准、高起點、高質量建設秀美南湖。 2.嚴訂政策法規。建議相關部門盡快出台一些地方性法律法規,對環湖周邊污水排放、毀林造地、垃圾處理、餐飲養殖等方面的措施,以政策、法規的形式固定下來,做到有法必依,違法必究。 3.嚴控污水排入。一是加大對各類生活污水治理力度,城區污水必須經過嚴格處理達標後排放,郊區污水必須經過靜化處理後排放。二是強化市民節水意識,啟動城郊村組的改水改廁工程,凈化居民飲用水,加強對沿湖周邊工礦企業環保執法力度。 4.嚴治各類垃圾。建議對我區垃圾的處理統一由市環衛處統一清運。及時新建城郊垃圾處理站,實施無公害化垃圾處理。對鄉、街道環保站進行收編,統一管理。倡導綠色消費。 5.嚴審借湖開發。合理規劃,嚴格審查,加大對房地產開發的有序管理力度,嚴禁毀林造地、圍湖造地搞開發建房,切實把開發的利潤與環保的責任統一起來,實行環保未達標不得開工建設和商品房銷售。環湖養殖業開發的總量須控制在一定的范圍內,做到既不污染環境,又合理保護漁業資源,各類水上項目的開發要從嚴審批,確保環保先行。 6.嚴防血吸蟲抬頭。通過加強綜合治理,建議啟動黃梅港郭鎮至龍山段2公里三面護砌環改滅螺工程,從根本上根治血吸蟲。
記得採納啊
❼ 大學生生態環境保護與建設情況的社會實踐調查報告。
社會實踐報告(節能減排)
作者:
文章導讀:全球變暖給我們敲響了警鍾,地球,正面臨巨大的挑戰。保護地球,就是保護我們的家。讓我們行動起來,拋掉自私自利的陋習,以博大無私的善心、善行,挽救地球家園的命運,維護人類得以繼續生存的未來
節能減排標志節能減排有廣義和狹義定義之分,廣義而言,節能減排系指節約物質資源突出抓好重點行業和企業,繼續加強鋼鐵等重點行業,以及年耗能萬噸標准煤以上重點企業的節能減排工作。
4.加快推進市場機制發展,通過實行稅費政策等「經濟杠桿」政策措施,可以有效地激勵節能環保行動,遏制污染行為。為此,政府工作報告提出,要健全節能環保政策體系,發揮市場機製作用,綜合運用經濟手段,以促進節能環保工作。
5.確立有效的約束手段。節能環保需要健全約束機制,建立科學的監督管理體系,嚴格現有法律的執行,加大懲戒力度,由原來的軟約束變成嚴懲污染行為的硬約束。為此,政府工作報告提出,要強化執法監督管理,建立更為有效的節能環保監督管理體系,依法懲處各種違法違規行為。
以上這幾個方面,正是我國在現代化進程中不得不面對地自身的缺點。節能減排,給了我們正視並且重視這些缺點的機會。通過改進這些我國社會體制中不完善的地方可以有效地促進我國經濟的發展,推動現代化進程。
一些簡單易行的改變,就可以減少能源的消耗。例如,離家較近的上班族可以騎自行車上下班而不是開車;短途旅行選擇火車而不搭乘飛機;在不需要繼續充電時,隨手從插座上拔掉充電器;如果一個小時之內不使用電腦,順手關上主機和顯示器;每天洗澡時用淋浴代替盆浴,每人全年可以減少約0.1噸二氧化碳的排放…… 還可以根據不同的環境、地點,進行適當的調整。
一、在家裡
1.照明用電
注意隨手關燈。使用高效節能燈泡。美國的能源部門估計,單單使用高效節能燈泡代替傳統電燈泡,就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
節能燈最好不要短時間內開關,有資料說節能燈其實在開關時是最耗電的。
白天可以幹完的事不留著晚上做,洗衣服、寫作業在天黑之前做完。早睡早起有利於身體健康,又環保節能。
2.低碳烹調法
盡量節約廚房裡的能源。食用油在加熱時產生致癌物,並造成油煙污染居室環境。減少煎炒烹炸的菜餚,多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿,否則煮沸後溢出湯水,既浪費能源,又容易撲滅灶火,引發燃氣泄漏。調整火苗的燃燒范圍,使其不超過鍋底外緣,取得最佳加熱效果。如果鍋小火大的話,火苗燒在鍋底四周只會白白消耗燃氣。
自家煮飯炒菜,量足夠吃就好,不多炒。路上看到被人丟棄的食物,可以撿起來喂野狗、野貓和小鳥等小動物。變質的飯菜可以埋在地里做肥料。
3.節水妙招
淘米水是很好的去污劑,可以留下來洗碗或者澆花。
沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦乾凈,洗起來既節水省時,又可少用洗滌劑,減少水污染。
沖洗衣服時,可以加入少量肥皂粉,因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫,既省水又節約清洗的時間。
洗臉、洗手用小臉盆接住水,然後倒進大桶收集起來。
洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水,都可以收集起來洗抹布、擦地板、沖馬桶。
刷牙時用多少水就盛多少水。
4.愛惜衣物之道
穿衣以大方、簡潔、莊重為美,加少量的時尚即可。相比那些時尚的服飾,傳統衣著的保鮮度和耐用xing更好。
外出時穿的正式服裝和家居服分開,回家就換上寬松舒適的家居服,可以延長正裝的壽命。
吃飯、走路時注意照管衣服,避免濺上油污和泥漬。
做飯、幹活時穿上圍裙或勞動服,保護衣服不被損污。
洗頭、洗臉時,用毛巾遮護衣領,捲起袖子,避免衣服被水打濕。
脫下來的衣服要折疊好,放在衣櫃里或者掛進衣櫥,不要在外面亂堆亂放,以免落上塵埃雜穢。
晚上休息時換上睡衣,既整潔又不損壞衣服。
臟衣服洗干凈以後,如果有破綻的地方,可以用顏色相近的布塊補綴,不要怕丟面子。服裝莊重整潔,舉止禮貌得體,才真正有威儀、有面子。
5.家用電器的節能使用
購買洗衣機、電視機或其他電器時,選擇可靠的低耗節能產品。
電視、電腦不用時及時切斷電源,既節約用電又防止插座短路引發火災的隱患。不用時關掉飲水機的電源。保持冰箱處於無霜狀態。
6.循環再利用
靠循環再利用的方法來進行材料的循環使用,可以減少生產新原料的數量,從而降低二氧化碳排放量。例如,紙和卡紙板等有機材料的循環再利用,可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣(一種能引起溫室效應的氣體,大部分是甲烷)。據統計,回收一噸廢紙能生產800千克的再生紙,可以少砍17棵大樹,節約一半以上的造紙原料,減少水污染。因此,節約用紙就是保護森林、保護環境。
回收塑料及金屬製品,一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。
盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝,以及其他一次xing用品。
7.節能的健身方式
假如所住樓房的樓梯通風採光狀況良好,安全設施齊備,可以每天做「爬梯運動」,在節電的同時,健身、健心、健xing情一次完成。
手洗輕便的衣服,也是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定,既鍛煉腳力,又可使經常處於緊張狀態的腰部和背部放鬆。雙手同時搓洗衣服,節水節電的同時鍛煉了手指靈活xing和左右腦的協調能力。
8.節省取暖和製冷的能源
大部分家庭的能源都消耗在取暖和製冷上。只要有效地使用自然通風和避免房間過暖,就能簡單地減少10%的費用和二氧化碳排放量。
檢查閣樓和空心牆隔熱材料的質量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。
夏季天氣不算十分炎熱時,最好用扇子或電風扇代替空調。使用空調時,不要把溫度調得太低。
9.可再生能源
用各種可再生能源的技術,能大大地減少我們在使用能源的過程中產生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發電。在一些歐洲國家越來越多地採用生物質採暖系統,還有一些新式的小型風力渦輪發電機已經可以供家庭使用。
10.垃圾分類處理
垃圾分類可以回收寶貴的資源,同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠,用以生產再生紙;飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關的工廠,成為再生資源;家用電器可以送到專門的廠家,進行分解回收。家裡可以准備不同的垃圾袋,分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。每天進行垃圾分類和回收,不僅是我們應盡的責任,也有利於培養孩子愛護環境的習慣和自覺xing。
11.交流捐贈多餘物品
將多餘或不用的物品集中起來,通過交換和捐贈的辦法,達到重復利用的目的。
二、在路上
1.經濟型汽車
高能效汽車每公里產生更少二氧化碳。一般說來,汽車重量越大越耗油,產生的二氧化碳越多。與經濟型的小汽缸車相比,大型SUV汽車和豪華汽車排放至少兩倍以上的二氧化碳。越野型汽車安全系數高,但比較耗油。自動檔汽車的動力傳遞通過液壓完成,在工作中會造成動力損失,尤其是在低速行駛或堵車中走走停停時,油耗更大。
2.燃料
汽油和柴油:環保型的汽油和柴油能提高汽車的xing能。它能清潔汽車的引擎,減少引擎的摩擦力,並使燃油能更充分燃燒,從而降低對空氣的污染。
生物液體燃料:生物液體燃料與傳統車用燃料相比,可以潛在地帶來二氧化碳減排。中國已經是世界燃料乙醇的第三大生產國和使用國。燃料乙醇在全國9個省的車用燃料市場得以推廣和使用。
3.明智的旅行
先計劃好最佳路線再出發。
仔細想想你旅行需求。盡量使用公共交通工具。
你有想過跟家人和朋友共乘一輛汽車嗎?你真的需要飛行嗎?可能一個電話會議更節省時間、金錢和降低二氧化碳排放量。
4.汽車保養
做好汽車的日常養護,確保它能在最佳狀態下行使。檢察輪胎氣壓和機油。不需要的時候,把車頂行李架和箱子拆下來,因為這些都會使車子的效率降低超過10%。
5.開車時
行駛時注意油離配合,保持在經濟時速。試驗顯示,油門踩到底比中速行駛費油2—3倍,所以在行駛中猛剎車、猛起步都是大忌,盡量做到平穩起步。
在排隊、堵車或等人時,盡量避免發動機空轉。發動機空轉3分鍾的油耗可以讓汽車行駛1公里。因此,如果滯留時間超過1分鍾,就應該熄火。
6.提高出門辦事效率
除非必需,不單獨駕車出門。每次出門之前,把要辦的事列出來,爭取一口氣辦完。這樣可以減少塞車造成的能源浪費和環境污染。
三、購物時
1.自備購物袋或重復使用塑料袋購物
塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源,節約塑料袋就是節約地球能源。我國每年塑料廢棄量超過一百萬噸,「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費,而且使垃圾量劇增。
2.購買本地的產品
購買本地的產品能減少在產品運輸時產生的二氧化碳。例如:根據環境、食品和鄉村事務部公布的一份報告,在英國,8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產品的車輛。
3.購買季節xing的產品
購買季節xing的水果和蔬菜能減少溫室生長的農作物。很多溫室都消耗大量的能源來種植非季節xing的產品。
一方水土養一方人,本地的食品最適合當地人食用。本地生產的其他商品,維修保養方便且成本低廉。季節xing的食品是在最適宜該物種生長的自然生態下成熟的,最富營養,同時也少有各種催生的添加品。而反季節食品不僅價格貴而且營養較少,添加的農葯、化肥和催生劑也危害健康。
4.減少肉、蛋、奶等動物xing食品的采購
飼養家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產生的甲烷中,畜牧業就佔16%。肉類的生產、包裝、運輸和烹飪所消耗的能量比植物xing食物要多得多,其對引發地球溫室效應所佔人類行為的比重高達25%。
5.少用一次xing製品
商場里充斥著一次xing用品:一次xing餐具、一次xing牙刷、一次xing雨衣、一次xing簽字筆……一次xing用品給人們帶來了短暫的便利,卻給生態環境帶來了災難。它們加快了地球資源的耗竭,所產生的大量垃圾造成環境污染。以一次xing筷子為例,我國每年向日本和韓國出口約150萬立方米,需要損耗200萬平方米的森林資源。
6.不要掉進奢侈品的陷阱
越時尚的商品,更新換代的速度越快。無論是電子產品還是時髦的服裝,商家通過不斷地推陳出新,刺激人們的購買欲。那些追求奢侈品消費的「月光族」和「車奴」、「卡奴」,不僅浪費資源,還使自己背上沉重的經濟枷鎖,究竟是富人還是「負人」,只能冷暖自知。
7.過度包裝
注意購買包裝簡單的產品。這代表在包裝的生產過程中,消耗了較少的能量。減少了送往垃圾填埋地的垃圾,也減少消費者的經濟負擔。
8.使用再循環材料的好處
比起用原始材料製造的產品,用再循環材料製造的產品,一般消耗較少的能源。例如:使用回收鋼鐵來生產所消耗的能源比使用新的鋼鐵少75%。
全球變暖給我們敲響了警鍾,地球,正面臨巨大的挑戰。保護地球,就是保護我們的家。讓我們行動起來,拋掉自私自利的陋習,以博大無私的善心、善行,挽救地球家園的命運,維護人類得以繼續生存的未來
❽ 環境調查報告 600字左右
我們正在打一場反對破壞環境、污染環境的戰爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀
念的戰爭。保護環境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果
都能從現在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做
起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。
但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區內那一堆
堆裝修後的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,雜訊污染 .水
源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有啊!
路過的人們看到,聞到,是什麼滋味,恐怕只有他自己清楚。但是他有沒有想過為什麼會這
樣,自己應該去怎麼做?
眼下環境問題,保護環境無時無刻都在被提起,環境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該
怎麼做。但是現在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一
部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做「秀」,走形式,並沒有收到很好的效果。
而現在老百姓中間,有環境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的
保護環境,當發現有組織和個人破壞環境時,更不知道通過何種渠道去解決。
對於自身更是一種寬恕。認為自己小小的舉動能對全球環境造成影響嗎?環境保護是國家政
府的事,又關我們老百姓什麼事?
(以下引自中國環保網)
今日國家環保總局決定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發出倡議:積極行動起來,以
崇尚簡約為榮,節能節水,保護資源;使用綠色產品,認識並防範各種化學污染;樹立綠色
消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養成良好衛生習慣,清潔生產,關
愛健康,珍惜生命;注重對子女的環境教育,增強其環境意識,使他們從小養成文明健康、
珍惜環境的生活習慣;養成良好的環境道德,遵守公民道德行為規范,為環境保護做出積極
貢獻。
破壞和污染環境,禍及千古;保護環境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環
境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱
情關注我們的生存環境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的
各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯、團中央、教育部、國家環保總局、國家廣電總局六部委去年聯合發出通
知:在3~18歲青少年中實施「中國小公民道德建設計劃」。將公民20字基本道德規范具體
化為「五小」行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小夥伴、
做保護環境的小衛士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自
覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建
立「助人小組」、「環保小隊」等各種自己的道德實踐組織,養成勤儉節約的好習慣,樹立
環境意識,培養科學精神,了解全面小康社會和社會主義現代化建設發展前景,爭做小康社
會合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在暑假期間我進行了一次關於環境保護的調
查。為人們能走出誤區,增強人們的環抱意識,讓更多的人奉獻出他們對於環境的熱愛,我
希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
❾ 人們為保護生態環境作出的努力(調查報告)
我們與周圍環境的調查報告
我們周圍環境與我們的生活有著十分密切的關系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。
珠海是一座美麗的海濱城市。「海上雲天,天下珠海」就是最好的概括。珠海是美麗的,但是美麗中隱藏著一種「奇特的色彩」。因為個別市民不注意衛生,給美麗的珠海添上了不和諧的「污點」。我在老師的指導下,對我們的周圍環境進行了調查。
白色污染,可怕!
紙張的發明使到人類的發明迅速地發展。但是現實生活中,一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環境遭到了極大的污染。
浪費紙張:在我們班級里和學校的垃圾池裡,每天都有一大堆的紙張在垃圾池裡。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業紙揉成一團。
紙張回收:我在調查中,發現有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。「混」,原來這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進行回收,那白色污染對自然環境就會大大減少,並且我們生活環境也就大大不同。
一次性紙杯:現代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視
的問題出現了。一次性用品浪費資源,又對環境造成了污染。比如:在我們的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便,幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便,又便宜。可正是因為一次性紙杯的產生,使到我們周圍的環境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴重的白色污染。
水污染,健康當心!
水是生命之源,沒有水,地球的什麼生物都會無法生存。「清凌凌的河水魚在游」再也不見了,水受到了嚴重的污染。也許你會說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。
前山河:我曾經到前山河進行調查,發現前山河的水受到了嚴重的污染。河水混濁,水面上漂浮著許多塑料垃圾,並且時不時會傳來一陣難聞的味道。原來在昌盛大橋下,居住著許多「三無」人員。他們的行為給前山河留下了很大的創傷。白天,他們吃喝拉撒,隨地大小便……任由他們這樣持久的持續下去,就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今,雖然前山河得到了整理,但前山河泥沙含量多,再加上水土流失,河水還是渾濁的。我還痛心地看到前山河的旁邊還有一座座工業廢料堆成小山。
所以,我們受到大自然的懲罰,我們的飲用水不是總會覺得有一股鹹味嗎?這是珠海的咸潮。
在調查中,我深受啟發:我們應該從現在做起,從自我做起。我們組織了環保小分隊,開展環保在行動的活動,爭做環保小衛士。
環保在行動
在今年「十·一」黃金周里,我們向全校同學發出倡議:過一個環保的長假。我們走進社會,用鏡頭去展現「環保」世界中的「精彩」。我們在使用數碼相機有一定的難度:一般的相機都會有開關鍵。開是ON,關是OFF。我們的數碼相機也一樣,把鍵移到ON處。接著,我們要調好焦距,最後,輕輕一按就可以了。在按快門的同時,手不要顫抖,要拿穩相機,這樣拍出的效果才會好。拍攝好以後,發送照片也有難度:首先要進入免費郵箱,點擊寫信,在框內打上主題,寫上發給誰。由於是發送相片,所以要點擊添加附件,粘貼照片,寫上自己的名字,然後點擊「發送」便可。在爸爸媽媽的幫助下,我終於掌握了現代的通信技巧。
我們拍攝的照片刊登在10月14日的《珠海特區報》的《生活周刊》上。首頁的相片是我們學校的朱晨緯同學的作品,編輯還特地放大了呢!顯得十分顯眼。一棵棵鬱郁蔥蔥。咦!是一個塑料罐做成的。真是別有用心!再看這一副:電話廳到處貼滿了廣告紙,花花綠綠的。我們的目光又被一張照片吸引住了,這是一張人們破壞環境的照片。照片里是一堵被畫花的牆壁,照片旁邊還寫著一句話:「還牆壁一張的臉。」它提醒我們無時無刻都要愛護環境。
我在活動中,嘗到了現代科技的甜頭,用數碼相機更加清晰;電郵讓溝通更加舒暢。
環境你我他,環境靠大家。只要人人都愛環保,我們的周圍環境就更美好!
關於《我們與周圍環境》的調查報告
尊敬的寧夏回族自治區主席:
你好!近些年,雖說寧夏環境改變了許多,變得更干凈了!但仍有形形色色的「垃圾事件」。
在銀川市與永康南卷7號樓對面的馬路上有9個拉圾箱,發出的惡臭以及裝運垃圾時的噪音嚴重影響著他們的正常生活,這座垃圾箱放在這已經10年了,以前只有3 4個,現在增加到9個。每天下午6點以後,清掃員就往裡面倒垃圾,然後有7 8個揀垃圾的人在垃圾箱里亂翻,過不了一會,垃圾就攤在馬路中間。一刮風後,塑料袋亂飛,蒼蠅成群,到處飄溢著惡臭氣。而且7號樓院子里有兩排平房,沒有下水道,住戶就把大小便倒進垃圾箱里。這還不算,沒晚十一二點鍾,環衛工人們開著卡車來收垃圾,卡車轟隆聲在夜裡很刺耳,指揮卡車的喊叫聲,鐵杴與地面的摩擦聲,車廂和鐵箱的碰撞聲響成一片,令人們過不上安穩的生活。
在銀川市南環路與玉皇閣南街交叉路口三個雨水井不久前同時冒水,導致街道被污水淹沒,引起居民的不滿。市政管理處維修人員經過三天兩夜的緊急疏通,才抽干凈水,等下井後發現,管道里堆積了數米長的便餐盒、易拉罐、礦泉水瓶、塑料袋、筷子等各種垃圾,管道口還有幾根木棍把這些垃圾擋住,使下水管被阻。「管道里的垃圾從何而來呢?」這些都是附近的一些餐館趁天黑沒人,偷偷打開井蓋,將這些垃圾倒進去的。
經濟發展帶來了市場的繁榮,人們的生活水平也逐漸提高。但是,電子、白色,建築等各種垃圾也應該而生。據統計,目前我國城市垃圾年產量已達1.2億噸左右,占總量的四分之一以上,而且正以每年8%左右的速度增長,全國未經處理堆積下來的垃圾已達到70多億噸,佔地約80萬畝。
令人欣慰的是,您已經注意到了這個問題,而且很重視,計劃耗資1億元在寧夏建設垃圾處理場(區里的錢)讓我們居名(學生)過上穩定、快樂,無環境污染的生活。:)謝謝!
致敬
敬禮
一個正在等待您實行計劃的學生:賴建
2004年6月11日
❿ 求關於杭州生態環境的一篇調研報告
2006年杭州市環境狀況公報
根據《中華人民共和國環境保護法》之規定,現發布《2006年杭州市環境狀況公報》。
一、綜述
2006年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,堅持科學發展,構建和諧社會,按照「發展、創新、節約、穩定、為民、和諧」的總要求,圍繞「十一五」規劃的目標任務,深入實施「五大戰略」,破解「七大問題」,引領「和諧創業」, 打造「平安杭州」,加快建設生活品質之城,經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。據統計,全市實現地區生產總值(GDP)3440.99億元,按可比價格計算,比上年增長14.3%,連續16年保持兩位數增長。人民生活品質不斷提升,實現了「十一五」時期的良好開局。
過去的一年是我市全面推進生態市建設的關鍵年。在市委、市政府的正確領導下和國家環保總局、省環保局具體指導下,全市環保系統以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本,圍繞構建和諧社會和「環境立市」的戰略目標,以生態市建設為載體,以環境污染整治為重點,搶抓機遇,扎實工作,開拓創新,經過全市環保戰線廣大幹部職工的共同努力,我市環境保護和生態建設工作取得了明顯成績,在生態省考核中連續第四年被評為優秀,為杭州經濟、社會的全面、協調、可持續發展作出了積極的貢獻。
二、水環境
1、地表水環境質量狀況
錢塘江干支流44.4%市控以上斷面達到或優於Ⅲ類水質,功能區達標率為37%,較上年上升10%。錢塘江上游氮磷污染仍然較重,但水質有所好轉,下游耗氧物質和氮污染較重。
苕溪流域水體符合或優於Ⅲ類水質的監測斷面比例有所提高,由上年的33.3%上升為42.9%,而功能區達標率由上年的50%下降到42.9%,超標項目以糞大腸菌群、石油類為主。
西湖水質總體提高,處於輕度富營養狀態,但綜合營養狀態指數相對上年下降。西湖綜合保護工程績效得到顯現,近幾年總磷、生物化學需氧量、高錳酸鹽指數總體處於下降趨勢,透明度不斷提高。
千島湖水質與去年基本持平,平均水質為Ⅲ類,湖區自凈能力較強,主要污染指標從入湖口至出湖口基本趨於逐步下降,透明度逐步上升。湖區綜合營養狀態指數為29.5,仍屬貧營養水平。
青山水庫水質較上年未見明顯改善,水質劣於Ⅴ類,未能達到水功能區目標水質Ⅲ類要求,主要超 標指標為總氮和總磷。庫區綜合營養狀態指數為57.0, 較去年上升3.6,屬輕度富營養水平。
運河杭州段水質類別與上年相比未見明顯變化,全項評價仍劣於Ⅴ類,但下降趨勢得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指標較上年略有所好轉,但溶解氧濃度仍然較低。總磷指標稍有下降,高錳酸鹽指標與上年相比基本不變。運河污染來源多而復雜,自凈能力極為有限、配水量的大小對其水質影響非常明顯。
城市內河水質有所改善,但總體水質仍然較差,按全項評價,各監測斷面均超過相應水功能區目標,且為劣Ⅴ類水質,主要污染指標為溶解氧、氨氮、總磷、石油類和糞大腸菌群等。
杭州市區集中式飲用水源地水質項目達標率在76%~88%之間,水質總體達標率為84.1%,比上年下降5.6個百分點,超標項目按超標頻次從高到低依次為石油類、溶解氧、糞大腸菌群、鐵、錳、氨氮、氟化物以及總磷。縣及以上集中式飲用水源地水質總體達標率為84.2%,超標項目主要為溶解氧。
2、工業廢水和主要污染物排放情況
全市工業廢水排放量7.65億噸,比上年下降11.7%,廢水中化學需氧量排放量11.21萬噸,比上年下降1.2%,氨氮排放量0.37萬噸,比上年增加28.1%。
3、措施與行動
抓好重點區域整治。全面推進7個市級重點監管區域污染整治工作。蕭山南陽化工區、桐廬鍾山石材2個重點監管區已通過市政府驗收;蕭山區成立了東片環境重點監管區整治指揮部,確保2007年摘帽任務的完成;富陽市已關停76條造紙生產線,年削減造紙廢水3240萬噸;建德市化工企業累計投入8000餘萬元,新增污水治理設施17套,減少廢水排放757萬噸。
抓好重點流域整治。完成了錢塘江、太湖(運河)水系流域污染防治規劃編制。出台了《太湖流域水質明顯改善三年實施方案》,下達了《2006年度杭州市運河綜合整治工作任務的通知》,運河水環境綜合整治工作全面展開。加大沿河(含支流)企業的查處力度,加強日常監督管理。推動市區截污納管工作,完成了75個生活小區、149家公建單位、100個污染源的截污納管工作,實現新增納管污水量4萬噸/日。加大運河主要斷面的水質監測頻次,啟動了運河(杭州市)出境斷面水質改善課題研究和運河流域縣(區)交接斷面水質自動監測站工程。
開展了市區河道綜合整治工作。截止到2006年11月底,完成清水河道建設169.4公里,超計劃41%;累計完成715.38公里,超計劃8%。完成了 51條河道的綜合整治任務。完成13條河段的水生生態系統恢復示範工程建設。開展了河道水環境狀況的突擊檢查,有效改善了市區內河的水環境衛生。
抓好重點行業和企業整治。對電鍍行業實施分類整治,鼓勵發展先進生產工藝,創造條件促使電鍍企業進園區發展,同時對位於環境敏感區域或規模小、管理差、工藝落後的電鍍企業堅決實施關停並轉遷;開展水泥行業整治,關停5條水泥機立窯生產線,全市154條水泥機立窯生產線全部實現關停;責成全市103家重點危險化學品單位開展環境風險評價、應急設施建設和應急預案編制;抓好重點企業管理,下達在線監測任務244家、限期治理任務100餘家、清潔生產審核工作任務 60餘家,以及環境審計20餘家。
加大環境基礎設施建設力度。為削減污染物排放總量,我市加快建設和完善集中式污水處理廠、污水收集管網和生活垃圾無害化處理設施。市區七格污水處理廠二期工程已投入運行,處理能力達到了55萬噸/日;蕭山東污水處理廠一期(30萬噸/日)已通水試運行;富陽污水處理廠三期主體已完成,春江污水回用工程一期(4.5萬噸/日)已投入運行,八一城市綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已投入運行,春南綜合污水處理廠25萬噸/日處理工程已完成2億左右的投資,靈橋綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已開工建設,大源綜合污水處理廠10萬噸/日處理工程將開工建設;淳安千島湖鎮污水處理工程已通水試運行;餘杭塘棲污水處理廠已建成;良渚和餘杭兩鎮污水處理廠已基本建成;建德梅城鎮污水處理廠已開工建設;臨安錦城污水處理廠的脫氮除磷設施正在建設中。目前,全市已建成或在建的縣以上污水處理廠19個,污水處理能力達到275.5萬噸/日。
加強飲用水源保護區創建和鞏固工作。為保障群眾喝上放心水,把加強飲用水源保護列為污染防治工作的重中之重的首要任務。一是編制了杭州市飲用水源保護規劃並經市政府批准實施,在已完成11個生活飲用水源達標區的基礎上,2006年又完成了15個生活飲用水源達標區的創建,拆除了22個設在保護區內的排污口,拆除8條采砂船,削減采砂量40萬噸。二是開展了重點水源地飲用水源水質監測工作,在開展有機污染物監測調查工作基礎上,對有能力監測的項目開展了全面監測,並編制了杭州市飲用水源水質監測月報。三是為保障飲水安全,編制了《杭州市突發飲用水源污染事故應急預案》,基本建立起我市飲用水源水質預測預警應急體系。四是為保障杭州市飲用水長期安全,編制了《杭州市飲用水安全保障規劃》,啟動了閑林備用水源工程。
繼續開展畜禽養殖業污染綜合整治工作。2006 年,完成了省下達57家規模場及市下達的37家豬牛規模場、29家禽類規模養殖場的的綜合治理任務。截止2006年底,禁養區和限養區內累計削減生豬 44.4126萬頭、奶牛10011頭、家禽386.4650萬羽;關閉養豬場20個,養牛場35個;城區限養區內養殖場全部實施了關停遷轉,無新建養殖場。全市共有219個(其中省治理項目74個)合計存欄量在83萬頭左右的規模化生豬、奶牛和禽類養殖場(戶),採用糞尿干濕分離、干糞作有機肥、污水經厭氧後綜合利用或達標排放等綜合治理方法, 完成了治理工程建設,通過了省、市驗收(含5個養殖專業村和7個養殖小區)。
三、大氣環境
2006年全市環境空氣質量總體保持穩定,可吸入顆粒物為主要污染物,呈現煤煙與汽車尾氣混合型污染的特徵。全市大部分區域處於重酸雨區。
1、環境空氣質量狀況
2006年,杭州市區環境空氣質量達到一級(優)、二級(良)的天數共299天,比上年減少2天,佔全年總天數的81.9%。影響空氣質量的三項指標中,二氧化硫和二氧化氮均達國家空氣質量二級標准。可吸入顆粒物濃度總體呈下降趨勢,但仍超過二級標准,不容忽視。其餘各縣(市)環境空氣二氧化硫年均濃度、二氧化氮年均濃度達到二級標准,臨安市、淳安縣和富陽市可吸入顆粒物年均濃度達到二級標准,總體各類污染物濃度較上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染較為嚴重,大部分地區處在重酸雨區。降水pH范圍為3.31~7.27,最低值出現在富陽。中心城區pH年均值4.39。酸雨發生頻率較上年有所下降,其中以富陽下降最多。杭州市區酸雨頻率為79.8%,較上年下降2.2%。
3、降塵
近幾年中心城區、蕭山區和餘杭區降塵濃度呈波動狀態。2006年中心城區降塵較去年略有上升,蕭山區、餘杭區有所下降,降塵年月均值分別為9.43、8.14和6.97噸/平方千米•月。
4、工業廢氣中主要污染物排放情況
2006年,全市工業廢氣中主要污染物排放總量如下:二氧化硫排放量為12.12萬噸,比上年下降3.7%,煙塵排放量3.36萬噸,比上年下降6.1%,粉塵排放量為4.79萬噸,比上年下降20.9%。
5、措施與行動
以專項工作以及各項創建活動為抓手,相關部門密切配合,積極採取各種措施,逐步改善大氣環境質量。
一是全面完成了大氣污染綜合整治(第四階段)工作,主城區87家、蕭山區22家和餘杭區16家單位共125家單位完成了爐窯灶改造任務,累計發放「禁燃區」專項補助資金近500萬元,並出台了杭州市大氣污染綜合整治(第五階段)工作方案,經市政府批復後實施。
二是控制機動車尾氣污染。加大機動車污染監測、控制力度,強化對不達標車輛的環境監管力度,對冒黑煙汽車進行曝光。
三是控制揚塵污染。市環保局與市建委、市城管辦、市城管執法局等有關部門密切配合,加大城市揚塵污染的控制力度,推進建築工地全自動車輛沖洗設施的安裝,採取綜合措施防治建築、拆遷、市政等施工現場、市區道路和運輸以及市區各種露天堆放物的揚塵污染,初步遏止了揚塵污染上升的趨勢。
四是繼續實施《杭州市服務業管理辦法》,全面開展餐飲業油煙氣污染整治工作。餐飲企業均安裝了油煙凈化器等污染治理設施。
五是繼續鞏固和擴大「煙塵控制區」和「一部三沿」等煙塵控制工作,制定了今後5年的大氣污染整治工作任務,並大力推行清潔能源的應用,全面開展了脫硫工程和工藝廢氣達標治理工作。餘杭、富陽、桐廬等3個縣(市)擴大煙塵控制區,並通過市政府驗收。
四、聲環境
2006年市區聲環境質量總體與上年基本持平,生活、交通和建築施工雜訊依然是環境雜訊的主要來源。
區域環境雜訊
杭州市區區域環境雜訊平均等效聲級為55.9分貝,為輕度污染。桐廬縣、建德市處於輕度污染水平;臨安市、富陽市處於較好水平。
道路交通雜訊
城市道路交通雜訊為67.3分貝,比上年下降0.6分貝,低於國家70分貝的考核標准值。杭州市中心城區、餘杭區較去年略有下降,蕭山區、富陽市與去年持平,其餘均有所上升。
杭州市區道路交通雜訊超標路段占總路段的10.8%,較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽市道路交通雜訊超標路段占總路段長的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安縣無重度和中度污染路段,但輕度污染路段佔到總路段長的56.7%。
措施與行動
一創建「綠色工地」。2006年共創建103個綠色工地。加強夜間建築施工的審批監管工作,進一步規范夜間建設施工審批程序,加強現場監督管理。在夜間施工審批工作中嚴把審批關,對不符合規定要求的堅決不批。同時堅持現場踏勘制度,對需審批的施工單位提出環保要求。根據群眾反映的施工雜訊問題,及時進行處理解決,對發現不按環保要求的施工提出整改意見並督促整改,使我市建築施 工環境雜訊得到有效控制。
二開展「綠色護考」。中高考期間,市環保局會同市城市管理行政執法局聯合制定開展雜訊污染專項檢查的方案,開展專項執法檢查,共出動環境監察人員120餘人(次),對敏感區域重點查,檢查工地 325家(次),查到一家,重罰一家,共查處違法施工單位15家(次),有效地打擊和遏制了夜間違法施工行為,給廣大考生創造了一個良好的環境。
三創建「安靜小區」。2006年共創建 43個「安靜小區」,累計創建82個「安靜小區」。
四加強工業雜訊治理和管理,鞏固深化雜訊達標區工作。
五實施道路禁鳴,降低道路交通雜訊。
五、固體廢物
1、工業固體廢物
2006年全市工業固體廢物產生量為546.09萬噸,綜合利用量524.54萬噸,其中綜合利用往年貯存量10.23萬噸,綜合利用率為94.29%。工業固體廢物排放量0.15萬噸。
2、生活垃圾
2006年市區生活垃圾產生量158.48萬噸,通過填埋、部分焚燒,生活垃圾實現無害化處理率100%。
3、危險廢物
按國家對危險廢物管理的有關規定,全市共辦理危險廢物交換、轉移計劃報批共1016家次,比上年度增加了49%,其中工業危險廢物716家次,醫療廢物345家次。
2006年全市產生工業危險廢物61774.98噸,無害化安全處置15607.45噸,企業儲存待處置209.12噸,綜合利用45988.32噸。
2006年收集並無害化安全處置醫療廢物8714.17噸,收集范圍涵蓋整個杭州地區的各醫療機構。
4、措施與行動
建設杭州市工業固體廢物處置中心項目。在市政府的高度重視下,該項目的安全填埋場部分於2006年3月22日全面恢復施工,完成庫區清基,地下水導排系統、截洪溝、錨固溝建設和首層粘土碾壓,防滲漏檢測系統首層電極安裝,首層土工復合排水網鋪設及值班室、變電所、調蓄池土建、場內道路路基、擋土牆、護坡、平基降坡等工程建設任務。
開展歷史遺留危險廢物無害化處置工作。在市政府的高度重視和有關部門單位的大力支持下,已處置鉻渣約7000餘噸,為我市無害化處置歷史遺留危險廢物和修復污染土壤開創了先例,取得了實質性進展。同時,開展了西湖文化廣場廢油渣污泥處置工作。
建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。為促進我市經濟持續健康發展,確保環境安全,在建德市建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。該項目已列入杭州市重點工程建設項目,浙江省發改委已對該項目的可行性研究報告進行了批復。
六、輻射環境管理
1、基本情況
全市共有放射源應用單位167家,放射源917枚,其中極高危險源和高危險源共計197枚。射線裝置應用單位398家,射線裝置1183台。全市共有輻射工作單位542家,涉及輻照、水泥、熱電、建材、醫療、造紙、勘測等各個領域。
2006年,我市購買、轉讓放射源118枚,收貯27家輻射工作單位閑置、廢棄放射源46枚,放射性廢物24桶。
2、措施與行動
一是組織開展了放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作,進一步摸清底數。我市下發了《關於開展放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作的通知》,開展了企業申報登記、管理部門地毯式排查核實等多種形式的排查工作。
二是加強監督管理與執法檢查。我市開展杭州市2006年輻射環境安全整治專項行動和輻射安全監管聯合執法專項行動,市環保局、市公安局和市衛生局多次對輻射工作單位開展聯合執法檢查。確定了75家輻射工作單位為市級重點輻射工作單位,通過加強對重點輻射工作單位培訓和執法檢查,強化我市放射源和射線裝置的管理。
三是開展輻射安全許可證集中換證工作。我市已有116家輻射工作單位辦理了《輻射安全許可證》,254家輻射工作單位持有有效的《射線裝置工作許可證》,有100餘家輻射工作單位正在進入申領輻射安全許可證的程序。
四是切實做好建設項目輻射環境影響評價文件審批和驗收工作。根據省環保局《關於加強建設項目環境影響評價分級審批的意見》文件精神,目前我市共審批銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源項目,新建、改建、擴建的丙級非密封性物質工作場所,醫用X射線裝備類等建設項目輻射環境影響評價文件119項。
五是協調解決歷史遺留放射性廢物埋存點的安全隱患問題。經過多方努力,將浙江大學之江學院60年代遺留在山洞內的放射性同位素及核廢料全面收貯。
七、生態環境保護
為加大生態市建設推進力度,2006年,市委、市政府將「生態市建設」列為新一輪「十大工程」之一,並在原來每年不少於4000萬元生態專項資金的基礎上,又新增加5000萬元的生態補償專項資金;市人大對2003-2005年《加快推進杭州市生態市建設的決議》實施情況進行了全面考察和績效評估。在市委、市人大、市政府高度重視和正確領導下,我市按照生態市建設規劃要求,以生態建設與環境保護目標責任書為龍頭,以 「1250」 生態建設工程、國家級生態示範區及生態鄉鎮、村創建為抓手,扎實開展生態市建設工作並取得了顯著成績。目前,5個主城區、8個縣(市)、區及西湖風景名勝區管委會已全部完成生態建設規劃;全市143個鄉鎮、55個街道中有142個鄉鎮、32個街道編制了生態建設規劃並通過了論證;3686個村中有1342 個村編制了生態建設規劃。2006年,12個鄉鎮獲得「全國環境優美鄉鎮」稱號、8個鄉鎮獲得省級生態鄉鎮稱號、19個鄉鎮獲得市級生態鄉鎮稱號、19個村獲得市級生態村稱號。至此,全市已建成縣(區)級生態村358個,市級生態村40個,市級生態鄉鎮(街道)28個,省級生態鄉鎮15個,全國環境優美鄉鎮14個。繼杭州市主城區、富陽、臨安、淳安、建德建成「國家環保模範城市」或「國家級生態示範區」後,桐廬縣又獲得「國家級生態示範區」命名,至此,我市已實現生態建設與環境保護「一片綠」。2003-2006年我市連續四年在浙江生態省建設工作考核中獲優秀等次。
耕地/土地資源
據國土資源部門提供的數據,截止2006年10月31日,杭州市土地總面積2128畝,其中農用地20908800畝,佔82.8%,建設用地2861792畝,佔11.3%,未利用地1490537畝,佔5.9%。
耕地變化情況。2006年我市耕地減少81946畝,其中建設佔用耕地減少49226.1畝,農業結構調整減少耕地21908.6畝,其他減少耕地 10811.3畝;耕地增加54445畝,其中通過土地開發增加耕地13512畝,土地整理增加耕地23140畝,農業結構調整增加耕地1039.8畝,土地復墾增加耕地1225.1畝,其他原因增加耕地15527.6畝。耕地凈減少27502畝。加上可調整土地338192畝,全市2006年末耕地總量為3620270畝。
耕地佔補平衡情況。2006年全市建設佔用耕地49266.1畝,通過我市自行土地開發、整理、復墾等補充耕地37877.1畝,通過有償調入土地整理折抵指標等方式委託外市補充耕地17130畝,合計補充耕地55007.1畝,實現了耕地「占補平衡」。
據農業局統計,2006年全市全年共使用化肥614515噸(折標),較上年減少0.44%;農葯使用量9475噸,較上年增長1.70%,其中除草劑總量3240噸,殺蟲劑總量4268噸,殺菌劑總量為1967噸。
水利/森林資源
據林業水利部門提供的數據,2006年全市水資源總量為109.8億立方米。總用水量為48.7億立方米,耗水量為21.0億立方米。人均擁有水資源量為1656立方米。人均年綜合用水量為735立方米;城鎮公共用水量人均為 72 立方米。水資源利用率為44.4%。水資源量的空間分布總的趨勢是由西部山區向東部平原遞減。
全市林業用地面積1725萬畝,森林面積1592萬畝,人均2.41畝,林木蓄積量3342萬立方米,人均5.06立方米;全市森林覆蓋率64.0%。較「十五」初期,全市森林面積增加23萬畝,林木蓄積量增加949萬立方米,森林覆蓋率增加1.4個百分點。
杭州市境內有森林植物155科1200多種,其中蕨類植物20多科39種,裸子植物8科49種,被子植物127科1100多種。陸生野生動物5類39目156科779種。
全市脊椎動物有魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類5個主要類群,共642種,分屬47目135科。屬於國家重點保護動物有69種,佔全國重點保護動物總種數的35%,占浙江省內國家重點保護動物種數的53%。其中屬於國家一級保護動物有10種;屬於國家二級保護動物有59種 。
措施與行動
土地管理措施和對策
一是嚴格控制新增建設用地。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,控制新增建設用地規模。
二是大力開展土地開發整理。土地開發整理是「保障用地和保護耕地」的結合點。我市將進一步加大土地開發整理的力度,工作重點逐步從農用地整理轉向農村建設用地整理,內部挖潛,努力增加耕地面積,提高耕地質量,確保耕地佔補平衡。同時,通過土地開發整理,籌措建設用地指標,保障建設用地需求。
三是努力提高集約節約利用土地水平。通過推行工業用地招牌掛新政,提高供地門檻,促使提高土地集約利用率。同時積極開展「批而未供、供而未用」清查,盤活存量建設用地,防止閑置、浪費土地資源。
四是嚴肅查處違法用地。通過擴大衛星遙感監控區域等手段,加強土地執法力度。對發現的土地違法行為,要嚴肅查處,做到查人與查事相結合,切實起到查處一件震懾一片的效果。
穩步提高耕地質量
2006年全市耕地質量穩步提高。農業綜合開發、中低產田改造標准農田三位一體的農田基本建設成效顯著,全市50%以上的農田基本消除了水旱威脅、主要糧油經濟作物產區土壤綜合生產能力得到鞏固與提高。據監測,全市主要土壤類型及主要理化性狀(有機質、有效磷等)呈上升趨勢。土壤次生潛育化、沼澤化進程受到較好的抑制。
測土配方施肥技術推廣與「肥葯雙控」示範區建設工作開展,達到了穩產優質、節本增收的成效。示範區基本達到控制標准,全市圍繞著「控氮活磷增鉀補微」施肥技術達到了預期目標。全市化肥使用日趨合理,總量呈現減氮、減磷、增鉀、增復混肥的態勢。
太湖、錢塘江兩大流域農田環境質量監測工作逐步深入,評價結果證實絕大多數地區農田土壤環境保持穩定,94.5%的區域土壤符合生產要求,個別重金屬如鎘、鉛含量偏高問題調研正在深入,無公害農產品生產基地環境評價成效明顯,糧油及特色農產品產地環境評估工作正在興起,生態農業園區、新型畜牧小區及循環農業建設穩步推進,農業廢棄物利用率顯著提高,農田生態環境明顯改善。
水土保持
完成小流域治理11條,治理水土流失面積177.6平方公里。
市區河道配水和保潔
加強對市區河道長效管理和配水保潔工作的考核力度,完成市區河道配水量23.7億立方米,河道保潔率達97%。
建設三堡引水工程,引錢塘江水入運河,輸水能力超過30立方米/秒,對運河及杭州市區河道水質改善發揮了重要作用。
對縣、市(區)交界河段的違法采砂事件進行重點打擊,維護了正常的采砂秩序。取締在飲用水源保護區內的采砂作業,核實並削減采砂總量,全市全年實際采砂量比計劃采砂量減少59萬噸。
森林資源保護措施
以加強林木採伐管理為重點,完善林木採伐管理的各個環節,全面推廣林木採伐公示制,嚴格執行採伐限額。
加大木材檢查執法力度。據統計,全市共檢查運輸木材車輛29185車次,查處違章運輸木材案件4282起,查處違章運輸木材16372.5立方米,挽回經濟損失43406萬元。
加強野生動植物宣傳保護力度。舉行「關注鳥類,關注人類,預防禽流感」為主題的野生動物保護宣傳月暨「愛鳥周」活動。與國家瀕管辦杭州辦事處共同開展了《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》宣傳活動。聯合工商、公安、城市管理行政執法局等部門先後開展了代號為「綠劍一號」、「綠鋒二號」、「綠盾行動」的專項行動。啟動候鳥疫情疫病監測項目——杭州野生動物疫情疫病(候鳥)監測項目。
深化森林火災綜合治理。加強林區野外火源管理,實施「清火行動」。在森林火災重點防範區域新建生物防火林帶210公里,在臨安、淳安、建德和天目山、清涼峰自然保護區合計建成5個森林災害遠程視頻預警監控系統。推進群眾性森林消防隊伍建設及武警森林消防隊伍建設,提高應急反應能力,努力把火災消滅在始發狀態。全年森林火災受害率0.1‰,發生率1.1次 /10萬公頃,未發生重特大森林火災。
加強主要森林病蟲害的工程治理,積極開展生物、物理、化學和營林措施等綜合治理。全市共發生林業有害生物面積91345畝,同比下降26.5%;實施監測面積921.3847萬畝,監測覆蓋率為100%。
農村環境綜合整治
一是不斷提高農村生活垃圾和生活污水的處理率。建立農村垃圾收集系統,採取戶聚、村集中、鄉鎮中轉、縣(市)以上處置的辦法進行處置,推廣實施農村生活垃圾收集處置示範工程,2006年全面完成了98個村的農村生活垃圾收集工程建設;妥善處理農村生活污水,採取了鋪管進網、建設集中處理設施以及採用生物技術、土地利用、沼氣工程等適宜處理措施和技術,建成了97個村的農民生活 污水處理工程。
二是大力開展「肥葯雙控」示範區建設。全市建立了「肥葯雙控」省、市級示範工程37個,示範方面積為33220畝,建成示範區核心方4600餘畝。
三是逐步擴大生態農業示範園區、建設無公害基地和綠色品牌。按照建設科技含量高、綜合效益好、資源消耗低、環境污染少、自然資源和環境資源優勢充分發揮的新型農業要求,大力推廣循