河涌生态基流

1. 中国缺水地区的资料

据中国水利部方面的最新资料，全国大中小城市六百多座，缺水城市已有四百多座，其中108座城市特别缺水。在城市之外，广大的农村，也已开始出现缺水的问题。以北京而论，预计到2010年年水资源一次需求总量为46亿立方米以上，但可供给量仅有30多亿立方米。

缺水的情况加剧，不仅是因为中国大陆特定的地理条件和气候条件，还因为经济发展、人口增多，开发建设活动扩大，以及对自然资源的保护不力。河流的开发利用率已超过30%到40%的国际生态警戒线，生态用水已被大量挤占破坏了河流的自然生态，而不论城乡，地下水也已经出现严重的超采；还有人为的对水资源的破坏，比如山西的采煤，已令当地地表水和地下水运移严重破坏，山西成为全国最缺水的省份之一。

再说水体的污染。据国家环境保护局的资料，全国已有1/3的水体丧失了直接使用功能，重点流域40%以上的水质没有达到要求，流经城市的河段普遍受到污染，近海水域也受到污染，赤潮不断发生。水污染已经波及农村，不止农产品可能受到污染，全国三亿多农村人口饮用水不合格。

另据全国人大常委会的执法调查，全国七大水系中劣五类水体占30%左右，这意味着水体已经失去使用功能，其中污染最严重的淮河，五类水已占60%以上。另有专家对180个城市的调查分析，全国地下水已经普遍污染。水污染问题严重和加剧，是因为高消耗、高污染行业盲目扩张，污染处理不力，以及执法不严。在“有水皆污”的情势下，水污染的事件，基本上又无日不有。

面对严重的缺水，当局采取了两手治理，一手是加快调水工程，缓解特大城市的缺水情况，比如正在加紧进行的南水北调工程，目前已开展东线和中线工程，其中中线工程为保北京奥运会，预计2008年年高水1.5亿立方米进北京。另一手是面对全国性的缺水，试图实施水量分配，省一级的水量分配，由国务院的跨流域管理机构与省级政府协商制订，省以下级政府主管部门协商制定。第一个水量分配，已据新实施的“黄河水量调度条例”，由8月起统一调度。

面对严重的水污染，当局想出六大措施，即重点治理三河三湖，即淮河、海河、辽河三河，太湖、巢湖、滇池三湖，这是重点污染流域；严格管制污染物排放总量，包括关停并转一批高污染企业；加快建设城镇水垃圾处理设施；防范水污染事故；改善水环境品质，保证江河必要的生态基流；做好饮用水安全保障。面对水危机，实施这些办法已是不易，但这些办法大多只能缓解，而未能从根本上解决问题。

面对空前严重的水危机，中国大陆当局必须全力治水，以法治水。除了建立国家水权制度，将水资源的使用权、监督权、综合规划等以法律形式明确起来；而对水务市场，则要在实施市场化改革，形成一系列供应和调整机制；对水环境的保护，更要在法律程式明确下，形成有效的监督机制、长效防治机制。也就是说，要釜底抽薪，从根本上化解危机。
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1、北京的水荒问题无法从根本上解决。北京水资源的形势十分严峻。据专家估算：到2010年，平水年份北京将缺水11.85亿立方米，枯水年份将缺水近20亿立方米；到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。

目前，北京的人均水资源占有量为300立方米左右，仅为全国人均占有量的七分之一、世界人均占有量的二十五分之一。北京现在年来水量只有15亿立方米左右，超采地下水26亿立方米，连年的大量超采地下水已经使北京周边地区形成了2100平方公里的漏斗区，水位已经降至海平面五六十米以下。可以说，继续超采地下水已经十分困难。

现在，很多人把南水北调工程看成解决北京缺水难题的良方。但是南水北调中线工程2020年才能全部竣工，即使到那时北京可分得的水量也不过12亿立方米，与缺水30亿立方米仍然相差很远。何况，中线工程流经的河南、河北等省份都是缺水大省，如何分配这些水资源将会大有争议。

北京凡是能建水库的地方也已建完，基本无潜力可挖。唯一准备建设的张坊水库也仅可增加供水1亿立方米，抵不上官厅水库、密云水库未来减少的蓄水量。

更为严峻的是，科学家们预测，由于受地球温室效应和厄尔尼诺现象的影响，至少在未来一两个世纪内，全球干旱问题将更加严重，中国北方的缺水问题将更趋恶化。

2. 生态基流

生态基流就是维持河流生态系统运转的基本流量

3. 生态基流的研究意义

水是不可替代的有限资源。我们研究水的流域问题，不仅要研究水资源的总量问题，版还要研究水资源的平衡权问题；不仅要研究河流的最小生态流量，还要研究怎样以水的承载能力为基点，优化经济布局。如何把有限的水资源用到最需要的地方去，实行水的再分配，这是我国环保事业上的重大战略问题。

4. 中国缺水的地区的相关资料

据中国水利部方面的最新资料，全国大中小城市六百多座，缺水城市已有四百多座，其中108座城市特别缺水。在城市之外，广大的农村，也已开始出现缺水的问题。以北京而论，预计到2010年年水资源一次需求总量为46亿立方米以上，但可供给量仅有30多亿立方米。

缺水的情况加剧，不仅是因为中国大陆特定的地理条件和气候条件，还因为经济发展、人口增多，开发建设活动扩大，以及对自然资源的保护不力。河流的开发利用率已超过30%到40%的国际生态警戒线，生态用水已被大量挤占破坏了河流的自然生态，而不论城乡，地下水也已经出现严重的超采；还有人为的对水资源的破坏，比如山西的采煤，已令当地地表水和地下水运移严重破坏，山西成为全国最缺水的省份之一。

再说水体的污染。据国家环境保护局的资料，全国已有1/3的水体丧失了直接使用功能，重点流域40%以上的水质没有达到要求，流经城市的河段普遍受到污染，近海水域也受到污染，赤潮不断发生。水污染已经波及农村，不止农产品可能受到污染，全国三亿多农村人口饮用水不合格。

另据全国人大常委会的执法调查，全国七大水系中劣五类水体占30%左右，这意味着水体已经失去使用功能，其中污染最严重的淮河，五类水已占60%以上。另有专家对180个城市的调查分析，全国地下水已经普遍污染。水污染问题严重和加剧，是因为高消耗、高污染行业盲目扩张，污染处理不力，以及执法不严。在“有水皆污”的情势下，水污染的事件，基本上又无日不有。

面对严重的缺水，当局采取了两手治理，一手是加快调水工程，缓解特大城市的缺水情况，比如正在加紧进行的南水北调工程，目前已开展东线和中线工程，其中中线工程为保北京奥运会，预计2008年年高水1.5亿立方米进北京。另一手是面对全国性的缺水，试图实施水量分配，省一级的水量分配，由国务院的跨流域管理机构与省级政府协商制订，省以下级政府主管部门协商制定。第一个水量分配，已据新实施的“黄河水量调度条例”，由8月起统一调度。

面对严重的水污染，当局想出六大措施，即重点治理三河三湖，即淮河、海河、辽河三河，太湖、巢湖、滇池三湖，这是重点污染流域；严格管制污染物排放总量，包括关停并转一批高污染企业；加快建设城镇水垃圾处理设施；防范水污染事故；改善水环境品质，保证江河必要的生态基流；做好饮用水安全保障。面对水危机，实施这些办法已是不易，但这些办法大多只能缓解，而未能从根本上解决问题。

面对空前严重的水危机，中国大陆当局必须全力治水，以法治水。除了建立国家水权制度，将水资源的使用权、监督权、综合规划等以法律形式明确起来；而对水务市场，则要在实施市场化改革，形成一系列供应和调整机制；对水环境的保护，更要在法律程式明确下，形成有效的监督机制、长效防治机制。也就是说，要釜底抽薪，从根本上化解危机。

5. 岷江流域水污染如何防治

79 个现状水质较差的优先控制单元，承担重点流域总量减排和水质改善的主要任务，采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保城市水体和重点支流水环境质量明显改善。 （一）第二松花江长春市控制单元…………。（二）辉发河通化吉林市控制单元…………。（三）松花江哈尔滨市市辖区控制单元…………。（四）安邦河双鸭山市控制单元…………。（五）牡丹江牡丹江市控制单元…………。 （一）清潩河许昌漯河控制单元…………。（二）泉河漯河周口控制单元…………。（三）贾鲁河郑州周口控制单元…………。（四）惠济河开封周口控制单元…………。（五）涡河开封周口控制单元…………。（六）沣河淠东干渠六安控制单元…………。（七）颍河谷河阜阳控制单元…………。（八）淮河干流淮南控制单元…………。（九）涡河亳州控制单元…………。（十）淮河干流蚌埠滁州控制单元…………。（十一）沱河淮北宿州控制单元…………。（十二）怀洪新河宿州蚌埠控制单元…………。（十三）上级湖湖西菏泽济宁控制单元…………。（十四）上级湖湖东济宁泰安控制单元…………。（十五）下级湖枣庄济宁控制单元…………。（十六）微山湖湖西徐州控制单元…………。（十七）京杭运河徐州控制单元…………。（十八）北澄子河扬州控制单元…………。（十九）通榆河南段控制单元…………。 （一）北运河北京控制单元…………。（二）北四河下游天津市控制单元…………。（三）子牙河平原石家庄市控制单元…………。（四）子牙河平原（滏阳河）邯郸市控制单元…………。（五）子牙河平原邢台市控制单元…………。（六）子牙河平原衡水市控制单元…………。（七）御河大同控制单元…………。（八）浊漳河襄垣潞城控制单元…………。（九）卫河安阳濮阳控制单元…………。（十）卫河新乡市控制单元…………。（十一）共产主义渠新乡市控制单元…………。（十二）德惠新河山东控制单元…………。（十三）小清河山东控制单元…………。（十四）饮马河乌兰察布市控制单元…………。 （一）老哈河赤峰控制单元…………。（二）东辽河辽源控制单元…………。（三）东辽河四平控制单元…………。（四）辽河铁岭控制单元…………。（五）辽河盘锦控制单元…………。（六）辽河保护区控制单元…………。（七）浑河抚顺控制单元…………。（八）浑河沈阳控制单元…………。（九）太子河本溪控制单元…………。（十）太子河辽阳控制单元…………。（十一）太子河鞍山控制单元…………。（十二）大辽河营口控制单元…………。 （一）湟水海北藏族自治州西宁市控制单元…………。（二）黄河巴彦淖尔市控制单元…………。（三）大黑河乌兰察布市呼和浩特市控制单元…………。（四）渭河宝鸡市控制单元…………。（五）渭河咸阳市西安市控制单元…………。（六）渭河西安市控制单元…………。（七）渭河渭南市控制单元…………。（八）汾河忻州市太原市控制单元…………。（九）伊洛河三门峡市洛阳市控制单元…………。 （一）南淝河合肥市控制单元…………。（二）十五里河合肥市控制单元…………。（三）派河合肥市控制单元…………。（四）塘西河入湖区合肥市控制单元…………。 （一）草海陆域控制单元…………。（二）草海湖体控制单元…………。（三）外海北岸控制单元…………。（四）外海东岸控制单元…………。（五）外海湖体控制单元…………。 （一）长江嘉陵江重庆市辖区控制单元…………。（二）长江涪陵区万州区控制单元…………。（三）赤水河遵义市控制单元…………。（四）沱江自贡市泸州市控制单元…………。（五）嘉陵江合川区控制单元…………。（六）龙川江楚雄州控制单元…………。（七）普渡河昆明市控制单元…………。（八）三岔河毕节六盘水市控制单元…………。（九）乌江毕节铜仁控制单元…………。（十）沱江德阳市成都市控制单元…………。（十一）岷江成都市控制单元…………。