生态资产

A. 听说阿尔法资产希望建立一个共享的生态圈，那什么是共享生态圈呢

共享经济生态圈是产业共享经济发展模式的雏形。将来的竞争将在共生、共荣的基础上进行竞争。产业共享经济提倡学习并接受开放、共享、联动、生态的价值观，将互联网+的创新成果与经济社会各领域进行深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网+为基础设施和创新要素的可持续发展模式。产业共享经济的开放创新特征，将重新塑造产业生态。企业需要以联动共享的方式来实现跨越式发展，形成升级换代的整体力量。
行业生态链的共享化、智能化，正促使共享经济从简单的消费共享，升级到研发、生产、制造、销售等企业级的产业共享经济，为生态圈发展创造机会。运营模式深层次改造各行各业，商业全流程改造、中后台运营改造，以及组织再造。当前的竞争以独占为基础，将来的竞争将在共生、共荣的基础上进行竞争，而且，目前的技术条件已经允许我们在共享经济模式下提前竞争，发展生态互联网，提前布局生态圈，完善生态系统。
当前我们所倡导的生态文明族群，生态文明新新人类正是这样一种自然境界与人文境界的双重提升！在不影响独立个人和法人业务成长的前提下，共同实现并获得平台成长、系统成长和生态成长而同频共振，对接生态系统，完善生态布局，共建全球生态文明价值链！

B. 矿产资源资产的收益分配和对生态环境的补偿

在矿产资源资产价值形成过程中,矿产资源净价值是基础,是先决条件;但是起关键作用的是矿业权价值,因为矿产资源净价值是通过矿业权价值显现的;矿山生态环境补偿价值体现的是一种经济责任。这3个方面价值虽然处于统一体中,但是由于主体不同,它们的实现方式也不同(表1-1)。

表1-1 矿产资源的价值构成

矿产资源的运作实际上是矿产资源资产的运作,是矿产资源资产作为生产要素参与矿业生产的运作。通过这个运作,矿产资源价值转化成矿产品的价值,并从矿产品销售收入中得到补偿。这个补偿应当是全面的,包括构成矿产资源资产的两个方面,以及生态环境方面的价值。现阶段,其价值补偿的实现情况是:

1.矿产资源净价值的补偿,是通过对矿产资源有偿开采实现

《中华人民共和国矿产资源法》第五条规定:“开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”。资源税体现了矿产资源净价值的级差收益,现阶段是分矿种按矿区分别从量计征的,油气改为从价计征;资源补偿费体现了矿产资源净价值的绝对收益,现阶段是分矿种按矿产品销售收入的比例从价计征的。

2.矿业权价值的有偿

矿业权价值既然是由资本和劳动创造的,谁出资,归谁所有,出资者就有权处置它,自然是有偿使用。其具体形式或是矿业权转让收入,或作为资产作价进入矿产开发,提取折耗。但对国家出资取得的矿业权,《中华人民共和国矿产资源法》规定:“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度”。据此,1998年又规定,对申请国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权采矿权的应当缴纳经评估确认的探矿权采矿权价款。1999年,在《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》中还明确界定了矿业权价款的概念:“探矿权价款。国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人,按规定向探权人收取的价款。”“采矿权价款。国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人,按规定向采矿权人收取的价款。”

由此可以明确,构成矿业权价款的有偿取得需要具备3个条件:①在价值形态上来源于“国家出资”;②在实物形态上由“矿产地”构成;③在实现环节上通过“出让”收取。

在实践中,各级政府利用“矿业权有偿取得”的规定,在许多方面突破了矿业权价款的限定。这些突破有的是应当的。比如,有些探矿权区块,虽然国家没有投资,但是由于多种原因,与其他区块相比存在明显级差收益(即相对节省勘查投入)。在这种情况下,通过竞标出让探矿权,体现了公平和公正。但也有个别矿业权,本来不是政府出资形成的,政府强行用成本价收购,再竞标出让,侵犯了出资者的权益。特别是政府随意扩大矿业权的招标范围,扭曲了矿业权有偿取得的本质。有些矿业权虽然没有经过出让这个环节,但是由于是过去国家出资形成的,且现在仍有使用价值,政府补收矿业权价款应当是允许的。

矿业权价款从价值来源看,应当包括两个部分:一是资本收益;二是劳动者的收入。在资本收益中,对借入的资金或其他债务是要支付利息的;劳动者的收入包括参与勘查技术劳务的一切支出,以及与资金支出无关的其他支出。在支出程序上,所有矿产勘查的支出,先由出资者通过自己的资本或承担的债务进行垫付,形成矿业权成本;待矿业权转让或作价进入开发形成资产之后,才能实现收入。这个收入如果是正值,就是勘查资本的收益;如果是负值,就是勘查资本的亏损。

3.生态环境价值的补偿,是通过保证金制度监管的

由于这个制度出台较晚,而《中华人民共和国矿产资源法》对此的规定比较注重原则,所以在实际运作中,对生态环境造成的损失常常作为外部经济性处理,走上一条“先破坏,后治理”的路子,而“后治理”由于受资金来源的困扰,导致心有余而力不足,形成大量欠账。据全国矿山地质环境现状调查提供的数据,我国由于长时间、高强度的矿山开采,且没有及时开展生态环境恢复与治理,已经造成大量土地荒废、生态环境恶化。有的地方发生大范围的地面塌陷;有的地方形成大面积的空气、土质、水源污染。到2005年底,全国因矿山开采引发的地质灾害12379起,造成4251人死亡。其中地面塌陷4500起,形成采空区面积80.96万公顷,占压和破坏土地面积143.9万公顷。全国因采矿活动平均每年产生废水、废液60.89亿吨,排放量约47.9亿吨,产生的尾矿和固体废弃物16.73亿吨,废气排放量14.54亿吨。面对这一问题,虽然各级政府做了大量工作,但远未到位。保证金制度就是要求矿产开发主体在矿产开采过程中把事先评估的生态环境补偿费存入银行专用账户,这笔款只能用于环境补偿支出,并由政府监督。

C. 什么是生态资产

属环境会计范畴
生态资产应包括一切能为人类提供服务
和福利的自然资源和内生态环境，其服容务和福利的形
式包括有形的、实物形态的资源供给，如矿产、果实、
木材、水资源等；也包括隐形的或不可见的、或非实
物形态的生态服务，如空气的净化和氧气的供给、气
候调节、景观享受等

D. 湖北省自然资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计如何实施

按照“出成果、走前列、见成效”的要求，在做好编制自然资源资产负债表、开展版领导干部自然资源资权产离任审计工作等规定动作的同时，要做好制定领导干部自然资源保护风险警示手册、设立损害自然资源行为举报奖励基金、在梁子湖区开展自然资源资产生态金融试点、编制鄂州生态电子地图等四项自选动作。 鄂州市委表示，要按照省委统一部署，立足做深做细，有序推进改革，处理好试点与全面加强生态文明建设的关系，切实解决突出问题，确保改革试点取得实效。

E. 凯迪生态为什么被立案调查

2018年5月7日晚，凯迪生态正式表示，公司2011年度发行的第一期中期票据“11凯迪MTN1”由于未能在5月7日实现兑付，从而构成违约。公告显示，本次违约涉及本金6.57亿元，利息4119.39万元，合计6.98亿元。

凯迪生态（000939）5月8日公告称，公司当日收到中国证监会调查通知书，因公司相关行为涉嫌信息披露违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司立案调查。

(5)生态资产扩展阅读：

拟转让林业资产仍在业绩承诺期

凯迪生态董事会近日授权公司经营层将林业资产不超过85%的部分出售。多次举报凯迪生态涉嫌违规违法的投资者徐财源在发给中国证券报记者的举报信中称，“凯迪生态董事会出售林地资产，只要合规合法，卖出市场公允价格，我并不反对。但董事会绕开股东大会，直接授权经营层出售林业资产，完全是一种私相授受，涉嫌违规。在监管部门问询后，依然企图蒙混过关。”

交易所问询

近两年承诺带给公司净利润近6亿元的千万亩林地，是凯迪生态的核心资产。2017年1月8日，凯迪生态公告称，公司董事会审议通过了授权公司经营层办理拟对外出售部分林业资产具体事宜的议案，公司拟对外出售不超过85%林业资产总额。

1月9日，深交所对凯迪生态发出关注函，针对出售林业资产的议案提出四个疑问：

一是本次董事会审议通过的拟出售林业资产与前次重大资产重组公司收购的林业资产的关系；

二是公司收购的林业资产尚处于业绩承诺期，出售相关资产的合法合规性；

三是林业资产存在业绩承诺，出售相关资产是否构成变更承诺，是否按照规定履行相关审议程序；四是公司拟出售标的资产所得是否视为标的资产自身盈利，能否视为标的资产业绩承诺实现净利润的一部分及其合理性。

对上述四个问题，凯迪生态在1月12日回复称，拟出售林业资产就是前次重大资产重组收购的林业资产；公司收购的林业资产尚处于业绩承诺期，但出售相关资产法律没有禁止，所以合规；林业资产存在的业绩承诺不变更，会督促履行；拟出售的林业资产所得不是标的资产自身的盈利。

凯迪生态的林业资产是2015年5月重大资产重组中，以25.6亿元的价格从股东方阳光凯迪和中盈长江国际新能源投资公司处注入的。当时，公司与中盈长江签订了《盈利预测补偿协议》。中盈长江承诺，2015年-2017年度经审计的林业资产扣除非经常性损益后的归属于母公司的净利润不低于8055万元、28985万元和30000万元。

有违规嫌疑

徐财源在举报材料中表示，公司出售不超过85%的林业资产，必须提交股东大会表决。

公司在回复公告中称，林地资产已获得巨大的增值。从华东林业产权交易中心和中部林业产权交易中心林权交易成交数据看，目前流转年限在50年以上的集中连片林地成交价均在1600元/亩以上。本次拟出售林业资产，按照市场价出售，以每亩作价1000元以上计算，形成转让收益，归属于上市公司股东，不构成对上市公司中小投资者利益的损害。

徐财源对中国证券报记者表示，如果按回复中所说的每亩作价1000元以上，800多万亩林地的转让价至少超过80亿元。同时，今年林业资产承诺的利润是3亿元，按85%折算，达到2.55亿元。“涉及数额巨大的交易，对于2015年只有70多亿元净资产的凯迪生态来说，应提交股东大会审议。”

值得注意的是，林业资产的业绩补偿承诺期还没结束，公司董事会就匆匆决定将其绝大部分出售。“皮之不存，毛将附焉。85%的林产资产都被卖掉，业绩承诺何以兑现？公司在回复中说不变更承诺，这是强词夺理。”徐财源说。

湖北德馨律师所律师刘陆峰对中国证券报记者表示，凯迪生态董事会出售林业资产事项须提交股东大会表决。根据《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》的规定，“承诺相关方无法按照前述规定对已有承诺作出规范的，可将变更承诺或豁免履行承诺事项提请股东大会审议，上市公司应向股东提供网络投票方式，承诺相关方及关联方应回避表决。”