崇明生态岛建设

A. 崇明下一步要开发什么什么时候开发

崇明主打的是生态岛，所以应该是朝这方面发展的。

B. 崇明岛的未来是什么样子

崇明县目前由崇明、长兴、横沙等三岛组成，三岛陆域总面积1411平方公里。

其中崇明岛位于西太平洋沿岸中国海岸线的中点地区，地处中国最大河流长江入海口，是全世界最大的河口冲积岛，也是中国仅次于台湾岛、海南岛的第三大岛屿，有“长江门户、东海瀛洲”之称。全岛三面环江，一面临海，西接滚滚长江，东濒浩瀚东海，南与浦东新区、宝山区及江苏省太仓市隔水相望，北与江苏省海门市、启东市一衣带水。全岛面积1267平方公里，东西长80公里，南北宽13至18公里。岛上地势平坦，无山岗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和东部略低。90%以上的土地标高（以吴淞标高0米为参照）在3.21米至4.20米之间。岛屿地理位置在东经121°09′30〃至121°54′00〃，北纬31°27′00〃至31°51′15〃，地处北亚热带，气候温和湿润，年平均气温15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。岛上水土洁净，空气清新，生态环境优良，居民平均寿命76.7岁。

长兴岛位于吴淞口外长江南水道，东邻横沙岛，北伴崇明岛。岛呈带状，东西长26.8公里，南北宽2 ~ 4公里。面积88平方公里，其中滩涂面积8.5平方公里，可耕地面积26.2平方公里（不包括前卫农场）。南沿有深水岸线近20公里，一般水深-12米至-16米，最深处-22米，可停靠30万吨级轮船。

横沙岛是长江入海口最东端的一个岛屿，三面临江，一面临海。背靠长兴，北与崇明岛遥相呼应，南与浦东隔江相望。岛呈海螺形，南北长 12公里左右，东西宽8公里左右。平均海拔2.8米。总面积56平方公里，其中可耕地面积26.8平方公里。目前尚有滩涂资源0米以上20万亩、-5米以上67万亩。周边岸线30余公里，其中南端约有2公里深水岸线，水深-12米左右。

生态规划：中国首个国家级生态示范区"崇明岛域总体规划"将以打造世界级城市生态岛和海上花园为目标。届时，岛域总体布局将形成"五大功能分区"，岛域规划中，包括东滩生物圈保护区、中部森林地带、生态敏感区等"永久保护区"的总面达600平方公里，约占全岛总面积的50％。

C. 上海为什么不发展崇明 一只限制发展 是崇明太穷了吗

之前有过新闻，要把崇明打造成绿色生态岛，这意思太明显了，要环保。你懂的。

D. 党中央几次会议提出建设崇明

找到了点资料：可以看看这个，这是04年的新闻

据新华社讯（李荣）中国第三大岛崇明岛的总体定位已明确为“生态岛”，以生态保护为主，为上海未来预留优质的发展空间，不作一般性的开发。上海市市长韩正最近作出了上述表示。
在上海土地总面积中所占份额超过六分之一的崇明岛，是我国仅次于台湾岛和海南岛的第三大岛，其生态资源在上海以至长江三角洲都是首屈一指的，被称为“上海最后一块真正的生态净土”。
长期以来，围绕崇明岛的保护和开发，存在一些分歧。此次上海明确将崇明岛定位为“生态岛”，以生态保护为优先选择，不盲目实施一般性的产业开发，原则上不发展第二产业，即使有一些项目，也以不污染、保护生态为前提，以解决一定量的岛内人口就业问题。
有关专家表示，崇明岛上丰富的生态资源和大片优质土地，对于上海和长江三角洲都是“最为宝贵的财富”，是这个区域未来实施“根本意义上的产业升级的重要依托之一”。如果一旦盲目开发，导致开发失控，宝贵资源被大量破坏，上海最后的净土没有得到最合理、最有效的利用，“那是要愧对子孙的”。
专家们同时表示，崇明岛人口较多，目前的经济状况在上海所有区县中是最差的，实施生态保护，势必会对岛上经济发展产生一定的制约。为此，韩正明确表示，上海将对崇明岛实施四大特殊政策：凡在崇明产生的地方财政收入，全部留在崇明；如崇明人均财政支出低于上海市的平均水平，由市财政通过转移支付的手段给予补充；崇明岛上的生态保护和环境建设，上海市将设立专项基金给予支持；凡崇明岛上的生态、环境项目，将给予充分的政策支持。
在实施生态保护的同时，崇明也在加紧打破其交通“瓶颈”，实施大规模基础设施建设计划。韩正说，投资巨大的崇明越江工程今年肯定要上马，这将彻底改变崇明岛与陆地“江水相隔”的状况，为其今后的大发展打下基础。
此间专家认为，只要崇明改变其在长三角交通网络中的孤立地位，保护好其难得的生态资源，借助其处于中国长江经济带和沿海经济带“相交点”的优越地理位置，那么其未来的高起点开发的前景是不可估量的。在专家的设想中，在这个岛上建成中国第一个生态产业集群，连接长三角南北两翼，并与周边的洋山港和浦东外高桥形成一个国际性的自由贸易区，“是十分有条件的”。

《科技日报》2004-1-19

E. 崇明岛未来是怎么样子

发展目标和功能定位
发展目标

崇明的发展要以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设现代化生态岛区的总目标，大力实施科教兴县主战略，坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力把崇明建成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。

功能定位

崇明三岛功能定位围绕世界级生态岛的总体目标，主要体现以下六个方面：

1、森林花园岛 。形成以长江口湿地保护区、国际候鸟保护区、平原森林、河口水系为主体的生态涵养功能。

2、生态人居岛 。形成布局合理、环境幽雅、交通便捷、文化先进的生态居住功能。

3、休闲度假岛 。形成以休闲度假、运动娱乐、疗养、培训、会展为主体的生态旅游功能。

4、绿色食品岛 。形成以有机农产品、特色种养业和绿色食品加工业为主体的生态农业功能。

5、海洋装备岛 。形成以现代船舶制造和港机制造为主体的海洋经济功能。

6、科技研创岛 。形成以总部办公、科技研发、国际教育、咨询论坛为主体的知识经济功能。

总体空间布局
按照生态崇明的总体目标和功能定位，统筹三岛空间布局。

崇明岛综合体现“长江入口绿色之岛、人与自然和谐发展”。规划建设用地约207平方公里，约占岛域土地面积的16.8% 。

长兴岛以现代船舶和港机制造为特色的岸线产业岛。规划城镇建设用地约31平方公里，占岛域面积的38.8% 。

横沙岛以休闲度假为特色的旅游度假岛。规划城镇建设用地约6.4平方公里，占岛域面积的12.3% 。

七大功能分区

按照“统一规划、资源整合、优势互补、联动发展”的要求，崇明划分为七大功能分区：

崇东分区：以生态居住、休闲运动、国际教育为主的科教产业集聚区和门户景观区。
崇南分区：人口集聚的田园式新城和新市镇区。
崇西分区：以国际会议、滨湖度假为主的景湖会展区。
崇北分区：以生态农业为主的规模农业区和战略储备区。
崇中分区：以森林度假、休闲居住为主的中央森林区。
长兴分区：以船舶、港机制造业为主的海洋装备岛。
横沙分区：以休闲度假为特色的生态旅游度假区。

产业发展规划
根据建设生态岛的总体目标，积极创造条件，逐步实现三次产业的融合发展。崇明产业发展的重点是：

休闲型旅游度假和户外运动产业
重点发展户外假日运动基地、大型主题乐园、度假和休疗养中心、国际邮轮、长江游艇停泊港和农家乐旅游等。

生态型现代农业
大力推进以高效生态农业为主的现代农业，重点发展绿色种养业、观光农业，建设明珠湖生态观光园、东平国家森林公园、前卫村生态农业示范区等三大观光农业基地。

自然型现代办公服务业
崇明拥有上海地区最接近大自然的良好生态环境，有条件建设上海现代服务业高地、吸引国际组织和跨国公司总部进入。主要发展方向包括跨国公司总部、研发中心、国际组织机构所在地、国际高等教育办学区、商务会展设施等。

清洁型工业
倡导循环经济，推行清洁生产。重点依托长兴岛发展船舶制造和港机制造产业，拓展海洋装备产业的发展空间；依托现代化农业园区，发展具有自然资源优势的绿色食品加工业；依托绿色产业园区，发展具有现代生态理念的科技密集型产业；依托市级工业园区，发展能创造较多就业岗位的都市型工业。

市政基础设施规划

综合交通规划

形成“三岛联动、内外结合、模式多样、各具特点”的生态型现代化综合交通体系。

以上海长江隧桥工程建设为契机，加快建设陆上交通干线网络和重点城镇的现代化交通枢纽。

1、公路网络规划
规划崇明将建设沪崇苏高速公路，同时设置三处对外连接的出入口，分别是崇明岛南部往长兴岛通往浦东的上海长江隧桥，崇明岛北部通往江苏启东的崇启大桥和通往江苏海门的崇海大桥。规划三岛间通过高速公路和主要公路开成"工"字形干道进行沟通；崇明本岛形成“一环三横十五纵”的公路网络；长兴岛公路网构成“十”字形干路骨架，并进一步形成富有特色的“鱼骨”格局；横沙岛公路形成“一环+十字”的结构。

2、轨道交通规划
依据上海市轨道交通系统规划，轨道交通9号线将随上海长江隧桥一并经长兴岛最后延伸至崇明岛陈家镇和横沙岛；另外，规划预留轨道交通1号线通至城桥新城。

3、水路交通规划
进一步改善和发展南门、堡镇、新河、奚家港、马家镇、横沙港与上海市区的陆岛水上轮渡，同步发展三岛间的水上客运轮渡。在长兴岛建设中心渔港。规划在城桥新城、陈家镇、横沙岛设置旅游码头。在新河港设置集装箱码头。

4、航空交通规划
崇明岛现状有一座军用机场，可适时发展为军民合用机场。规划在陈家镇、明珠湖休闲度假区以及横沙岛北侧设置直升机起降点，满足特定需求。

给水设施规划

规划建设城桥、堡镇、陈家镇、崇北、崇西、长兴6个水厂。规划在长兴岛西侧拦围建设青草沙水库，作为上海市市域范围内主要取水水源之一，满足三岛供水，并向市区供应原水。

排水设施规划

按照“集中处理和分散处理相结合”的原则，规划划分9个处理片区。建设城桥、凤凰等5个污水处理厂和崇北、东滩等4个湿地污水处理系统。

F. 目前上海崇明岛有开始开发了么进度如何。

目前正在开放中，已经进展的很快，风景也蛮不错的给你推荐几个：崇明景点 崇明东平国家森林公园 东平国家森林公园位于我国第三大岛崇明岛，总面积为5400亩，是目前华东地区最大的平原人工森林，上海著名旅游胜地，国家4A级旅游景区，全国农业旅游示范点。 东滩候鸟保护区 东滩候鸟保护区位于崇明岛东部，南起团结沙水闸，北至北八效港，西以1968年建成的围堤为界，东到吴淞高程零米线外侧3000米，是长江口野生动物资源基地，总面积326.2平方公里。 2005年8月9日，崇明东滩鸟类生活区域经国务院批准列为国家级自然保护区。 西沙湿地公园 </B>崇明西沙湿地总面积为4500亩，是上海目前唯一具有自然潮汐现象和成片滩涂林地的自然湿地。湿地管理方为了让游客更接近大自然，已经在湿地里建起一条2公里长的木栈桥，游客们可通过栈桥徜徉于芦苇和丛林之中。 徐根宝足球基地 </B>足球明星的摇篮走向世界的希望,徐根宝足球基地位于崇明东平国家森林公园南首，由著名国家级足球教练徐根宝发起组建，总占地面积70余亩。 崇明前卫村农家乐 前卫生态村位于崇明岛中北部，于1969年从一片滩涂中围垦而成，总面积3671亩，人口753人，目前已形成集农、工、副、商、游全面发展的生态村，投资规模达1.2亿元。 沿江观光大堤 </B>崇明南门港江堤上绿树成荫，可观赏南岸远景和长江涨潮退潮，风景独特、秀丽。利用这一地理优势，借助沿江水利防汛工程，崇明县于2000年建设完成了沿江观光大堤工程。 南门广场 南门广场位于亚通公司南门港码头区域内，占地5.5万平方米，绿地面积3万余平方米。广场内建有两座小亭和彩灯喷泉，彩石小路曲径通幽，点缀于绿坪之间的树木错落有致、别有情趣。 南门瀛洲公园 瀛洲公园建于1983年，1984年定名瀛洲公园，由周谷城题写园名。公园南濒长江，北与瀛洲广场与学宫（孔庙）、博物馆隔路相望，是目前崇明唯一一座综合性公园。 唐一岑墓 </B>唐一岑，广西临桂县人。明嘉清三十二年（公元1553年）以举人荐任崇明县令，忠爱为政。时值县治新迁，土城刚筑就遭倭寇犯境，唐率军民奋起抵抗，击退来敌。 少儿活动基地 上海市少儿东平森林活动营地位于东平国家森林公园内，是一个由市教委、市妇联、崇明县教育局等单位共同筹建的上海市第三校外教育营地。 崇明明珠湖 明珠湖地处崇明岛西部绿华镇境内，是目前岛上最大的天然内陆湖，也是崇明县计划开发的西部水上游乐度假区和西部生态农业观光旅游区的主要区域。 崇明博物馆 </B>崇明博物馆是崇明岛内一处重要的人文旅游景点和爱国主义教育场所，位于城桥镇鳌山路696号崇明学宫内，占地面积1.55公顷。 澹园 澹园是崇明唯一仿古园林佳景，有宝岛明珠微型公园之称。园外封闭围墙，飞檐群瓦，朱汀金猷铜环。东西两侧的丰乐楼，重檐八角，一派古风。 金鳌山公园 公园内有金鳌山，是崇明的名胜。宋代赵彦卫在《东巡记》中有“海上本有金鳌山和栅浦相对，山上有祥符塔院”的描述。金鳌山山体由人工垒土而成，筑于宋代。为当时的航海标志，此山山体早已坍没。 寿安寺 寿安寺始建于宋朝淳祐二年，即公元1252年，距今已有700多年历史，是崇明岛历史最悠久、历经朝代最多的古刹。寿安寺最初由僧人模和俦建造，名为"富安寺"。元朝延祐五年，朝廷赐寺额"永福寿安寺"。 广福寺 </B>广福寺建于清咸丰年间,前身为"武圣殿",原址汲浜镇北。1921年,了道大师驻锡于此,更为现名,专宏净土。1946年，广福寺南迁中兴镇,其弟子叶承大师,继承住持,教宗天台,行归净土。 寒山寺 崇明寒山寺与苏州寒山寺除了在寺名和供奉上相同外，相传它们的钟声有"瀛洲东门寒山寺，夜半钟声迎客船"和"姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船"争相媲美的诗句。 瀛东村渔家乐 瀛东村位于崇明岛东端，由滩涂围垦而成。是崇明岛上第一个看到日出的村庄。全村52户居民住在规划齐整的农民别墅里，特有的鱼塘碧波与绿树鲜花相映成辉。"朝上海堤观日出，夕下芦荡捉螃蜞"的情趣，令都市游客流连忘返。

G. 关于崇明的概况

地理环境

崇明县目前由崇明、长兴、横沙等三岛组成，三岛陆域总面积1411平方公里。

其中崇明岛位于西太平洋沿岸中国海岸线的中点地区，地处中国最大河流长江入海口，是全世界最大的河口冲积岛，也是中国仅次于台湾岛、海南岛的第三大岛屿，有“长江门户、东海瀛洲”之称。全岛三面环江，一面临海，西接滚滚长江，东濒浩瀚东海，南与浦东新区、宝山区及江苏省太仓市隔水相望，北与江苏省海门市、启东市一衣带水。全岛面积1267平方公里，东西长80公里，南北宽13至18公里。岛上地势平坦，无山岗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和东部略低。90%以上的土地标高（以吴淞标高0米为参照）在3.21米至4.20米之间。岛屿地理位置在东经121°09′30〃至121°54′00〃，北纬31°27′00〃至31°51′15〃，地处北亚热带，气候温和湿润，年平均气温15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。岛上水土洁净，空气清新，生态环境优良，居民平均寿命76.7岁。

长兴岛位于吴淞口外长江南水道，东邻横沙岛，北伴崇明岛。岛呈带状，东西长26.8公里，南北宽2 ~ 4公里。面积88平方公里，其中滩涂面积8.5平方公里，可耕地面积26.2平方公里（不包括前卫农场）。南沿有深水岸线近20公里，一般水深-12米至-16米，最深处-22米，可停靠30万吨级轮船。

横沙岛是长江入海口最东端的一个岛屿，三面临江，一面临海。背靠长兴，北与崇明岛遥相呼应，南与浦东隔江相望。岛呈海螺形，南北长 12公里左右，东西宽8公里左右。平均海拔2.8米。总面积56平方公里，其中可耕地面积26.8平方公里。目前尚有滩涂资源0米以上20万亩、-5米以上67万亩。周边岸线30余公里，其中南端约有2公里深水岸线，水深-12米左右。

建制沿革

崇明岛成陆已有1300多年历史。公元618年（唐朝武德元年），长江口外海面上东沙西沙两岛开始出露。以后许多沙洲时东时西、忽南忽北涨坍变化，至明末清初，始连成一个崇明大岛。公元696年（唐朝万岁通天元年）初，始有人在岛上居住。公元705年（唐朝神龙元年），在西沙设镇，取名为崇明（“崇”为高，“明”为海阔天空，“崇明”意为高出水面而又平坦宽阔的明净平地）。公元1222年（南宋嘉定十五年）设天赐盐场，隶通州。公元1277年（元朝至元十四年）升为崇明州，隶扬州路。公元1396年（明朝洪武二年）由州为县，先隶扬州路，后隶苏州府，兼隶太仓州。民国时期，先后隶属江苏南通、松江。解放后，隶属江苏南通专区。1958年12月1日起改隶上海市，目前是上海十九个区县中唯一的县。

长兴岛成陆于咸丰年间，横沙岛自1886年围垦、迁居至今已有120年左右历史。自2005年5月18日起，经上海市人民政府报请国务院批准，原属上海市宝山区的长兴、横沙两个乡行政区划，成建制划入崇明县。

历史现状

崇明人民具有光荣的革命传统。明代抗倭斗争中，崇明“沙兵”以英勇著称。1921年秋，崇明西沙农民暴动，毛泽东在当时的中共中央机关报《向导》周报上著文介绍这一壮举。1926年9月，中共江浙省委特派员陆铁强、俞甫才回崇，建立了全国较早的农村基层党组织。在长期革命斗争岁月中，许多崇明儿女为中国人民的革命事业献出了宝贵的生命。

崇明县目前辖有13个镇和3个乡。县政府所在地城桥镇是全县的政治、经济和文化中心。三岛合并后，人口总量增加，但自然增长率仍呈负增长。2005年底全县户籍人口为70.1万人，比上年增加6.9万人，外来流动人口8.3万人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增长率-2.9‰。民族以汉族为主，另有蒙古族、回族、满族、壮族、白族、彝族、朝鲜族、维吾尔族、布依族、哈尼族、土家族、藏族等少数民族。

前景目标

规划确立的总体目标是：坚持以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设现代化生态岛区的总目标，大力实施科教兴县主战略，加快三岛联动发展，努力使崇明三岛成为适应上海现代化国际大都市建设的长远需要的人与自然和谐相处、经济社会协调发展的最佳区域之一。

崇明三岛前景目标定位： 崇明是上海可持续发展的重要战略空间。坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛、生态休闲岛，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力把崇明建成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。

崇明三岛功能定位主要体现以下六个方面：森林花园岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿色食品岛、海洋装备岛、科技研创岛。

经济发展

经济总量

2005年，全县经济保持持续稳步增长。全年完成增加值95.7亿元，比上年增长12.2%，连续三年实现了两位数增长。其中第一产业完成增加值16.1亿元，比上年增长1.9%，占全县增加值的比重为16.8%，比上年下降2.2个百分点；第二产业完成增加值43.9亿元，比上年增长17.0%，占全县增加值的比重为45.9%，比上年增加2.1个百分点；第三产业完成增加值35.7亿元，比上年增长11.7%，占全县增加值的比为37.3%，与上年相比持平。

今年以来中央实施稳健的财政政策和货币政策，税收来源稳步增加，财政收入得到保证。全年完成财政收入26.4亿元，比上年增长31.1%。其中：县级财政收入18.2亿元，比上年增长53.2%。新城开发形态建设进展顺利，基础设施投资创历史新高，全年完成固定资产投资27.7亿元，比上年增长35.1%。其中基本建设投资11.4亿元，比上年增长75.6%；更新改造投资1.9亿元，比上年增长9.3%；房地产投资7.8亿元，比上年增长9.8%；农村集体投资6.6亿元，比上年增长27.2%。

农业

2005年,全县围绕生态岛建设的目标，以科技兴农为主战略，进一步优化农业产业结构，稳定粮食生产，大力发展绿色、无公害有机农业，进一步推进农业主导产品的标准化、产业化，不断提高土地的产出率和农业的经济效益。种植的“寒优湘晴”、“嘉花一号”及“金丰”等为主的优质水稻品种种植面积占全县水稻总面积的95%。林业生产有新发展，全县新增生态林2400公顷，新增经济林84公顷。畜牧业方面认真抓好重大动物疫病的防控工作，实现群防群控，积极推进特色养殖业，猪禽蛋等主要农副产品上市量比上年有一定增长。渔业生产进一步调优水产养殖品种，积极发展特色养殖业。

2005年全县农业总产值完成43.8亿元，比上年增长2.1%，其中种植业21.7亿元,增长6.4%;林业0.9亿元,下降11.2%;牧业5.5亿元,增长1.1%;渔业14.8亿元,下降1.6%;农业服务业0.9亿元,下降12.1%。全年粮食种植面积为50678公顷，粮食总产量达303031吨。

工业

工业企业克服交通不便、原材料能源紧张等不利影响，行业结构调整力度进一步加大，重点产品、优势行业在全县工业中所占的份额增加，工业生产产销衔接良好，生产总量达历史最高水平。全年完成工业总产值116.8亿元，比上年增长15.7 %。完成工业销售产值114.9亿元，比上年增长14.8%。工业企业的经济效益继续提高。2005年全县完成工业增加值30.6亿元，比上年增长18.3%；全年完成利润总额5.4亿元，比上年增长4.4%。

规模以上工业企业优势明显，全年完成工业总产值98.9亿元，占全县工业总产值的84.7%。重点行业增长幅度明显，医药、海洋设备制造业的产值增幅均超过50 %。“一业特强”产业有新增长，日用不锈钢和商业设备制造业全年完成产值12.1亿元，比上年增长1.7%。

建筑业

建筑业保持较快的发展。全年完成建筑业总产值83.1亿元，比上年增长32.9%；完成建筑业增加值13.3亿元，比上年增长20.2%。列入县固定资产投资计划的房屋施工面积为77.3万平方米，比上年增长8.6%；竣工面积42.6万平方米，比上年减少4.3%。

金融业

金融市场体系逐步完善，金融服务水平不断提升，银行存贷总额继续增加。2005年末金融机构各项存款余额221亿元，比年初增加34.5亿元；贷款余额122亿元，比年初增加2.1亿元，其中住房贷款35.7亿元，比年初减少1.5亿元。

内外贸易

商业网点布局力度加大，市场销售规模扩大。2005年完成社会消费品零售总额20.1亿元，比上年增长10.8%。其中吃的商品零售额5.8亿元，增长11.4 %；穿的商品零售额2.4亿元，增长9.8%；用的商品零售额9.0亿元，增长10.6%；烧的商品零售额0.7亿元，增长11.6%;集市贸易成交额2.2亿元，比上年增长10.6%。

外贸企业积极调整产品结构，大力培育新增长点，出口能力明显增强。2005年完成外贸出口拨交额25.7亿元，比上年增长20.8%。其中工业品出口拨交额25.4亿元，增长21.4%；农副产品出口拨交额0.3亿元，下降11.4 %。

招商引资

招商引资措施有力，成效显著，两大园区形态开发进入实质性阶段。2005年全县引进各类企业1514户，比上年减少108户；注册资金总额41.3亿元，累计完成税金19亿元，比上年增长43.9%。其中崇明工业园区和富盛开发区共引进注册企业473家，注册资金12.7亿元，完成税金9.1亿元；各乡镇经济小区引进企业1041家，注册资金28.6亿元，完成税金9.9亿元。

2005年，新批准三资企业24家，比上年减少23家；项目总投资6992万美元，合同外资2741万美元，分别比上年增长360.3%和155.9%。

邮电通讯及交通运输业

通信基础设施建设加快推进，城乡信息化服务程度明显提高。2005年全县邮电业务收入2.3亿元。年末电话交换机总容量25.3万门。年末拥有电话用户22.7万户，比上年净增2万户。每百户住宅电话拥有量达87部。邮政业务平稳发展， 2005年进出函件670万件，进出特快专递10.8万件，发行各类报刊杂志1444万份。

信息化建设的推进与应用工作，取得了明显的成效。按照“务实、为民、高效”的工作要求，及时完成信息公开的各项任务，组织实施了崇明政府网站第二次改版工作，各委办局积极推行使用正版软件工作，利用现有网络资源，促进县级网上行政审批工作，使政府门户网站和公务网功能得到提升。全年共采集社会保障卡信息7801人次，发放社会保障卡7246张。

交通设施不断完善，客运能力逐步提高。2005年总投资3100万元，建造了3艘高速轮和1艘车渡轮，新增客位830个，新增车位28个，沪崇之间的车客来往更加快速、便捷。年内新开通了长兴和横沙两条水上航线，使水运航线增至18条。全年水运旅客1142万人次；渡运车辆124万辆次。2005年年末，共有公交线路30条，线路长度910.7公里，全年运送旅客2199万人次。

旅游业

按照崇明生态岛的功能定位，积极开发新的旅游景点，大力发展生态休闲旅游。2005年新建了崇明西沙湿地生态修复实验基地和世界河口沙洲展示馆，新辟了明珠湖等旅游景点。利用节庆活动的契机，打造崇明旅游品牌，成功举办了“环岛驾车游”、“森林嘉年华”、“明珠湖杯垂钓赛”、“前卫金秋生态文化节”、“渔家欢乐节”、“农家乐风采摄影展”等主题活动，吸引岛内外游客前来观光旅游。2005年接待游客79.2万人次，比上年增长2.6%；完成营业收入1.9亿元，比上年增长27.3%。

社会事业

科技

围绕“科教兴县”主战略，发挥科技在生态岛建设中的引领作用，《崇明生态岛建设科技支撑实施方案》正式落地，利用高校和科研机构的优势资源，崇明生态科技创新基地在前卫村正式启动。各类、各级科技项目为生态岛建设注入新的活力，2005年确定县重点科研攻关计划项目、农业科技成果示范推广项目和科技产业化项目共36项，申报国家科技创新基金和市创新资金项目6项，申报市高新技术成果转化项目3项、申报市重点新产品计划项目7项。科普工作不断扎实推进，科普活动形式多样，通过科普早市、报告会、画廊、展板巡回展示等活动，将科普知识送到千家万户。

教育

全面实施教育综合改革，努力构筑教育人才高地，教学质量稳步提高。2005年总投资3700万元的55所中小学校园网已全部完成；总投资5510万元的明珠花苑小学完成了前期准备工作；各校校舍改扩建工程有序推进。完成了崇明中学“上海市实验性、示范性高中评审”的评审工作。二期课改工作全面推广。师资队伍建设得到加强，2005年从全国10多个省市引进各类教育人才248名，全年举办了5个本科学历培训班、5个硕士研修班、20个教师职务培训班，派出38名教师赴国外进行专业培训。教学质量稳步提高，2005年小学毕业生合格率超过98%；初中毕业考试一次性合格率为94.8%；高中阶段入学率在98%以上；高考上线率为83%，其中本科上线率达46.2%，这两项指标创历史新高。

文化、广电

群众性文化活动丰富多彩。2005年成功举办了“第八届文化艺术节”、“各届人士中秋文艺晚会”、“台湾、海南、崇明两岸三岛艺术家作品展”、“21世纪中国当代艺术家作品展”、“生态岛建设图片展”等一系列活动。同时组织实施送文化下乡活动，全年文艺演出256场次，观众达23万人次；千场电影下农村，观众超过50万人次；万册图书送乡镇，增加了人民群众的精神食粮。

广电设施进一步完善，广播、电视、报纸三大媒体做好舆论导向宣传。总投资2400万元的广播电视设备数字化改建已投入试运行，有线电视信号将在全岛实行无线全覆盖。三大媒体围绕党员先进性教育和群众性生态岛建设教育等活动，共发布各类消息400多篇。2005年崇明人民广播电台共播出3376小时，播出新闻5447 条，崇明电视台共播出3285小时，播出新闻1920条。全年新增有线电视终端用户2.5万户，年末终端用户达6.4万户。

卫生

卫生设施不断改善，医疗水平有新的提高。2005年总投资2.6亿元的中心医院一期改造工程基本结束。总投资6000万元的传染病医院迁建工程已开工建设。总投资3950万元的城桥、堡镇、庙镇、陈家镇、建设、港西等乡镇的社区卫生服务中心建设有序推进。全民疾病预防控制工作得到加强，预防和控制了“非典”、“禽流感”等传染病的发病和流行。2005年全县有各类卫生机构21个；拥有医院病床2950 张。各医疗机构完成诊疗次数136.7万人次；收治入院人数6.8 万人次。

体育

体育赛事有序开展，全民健身遍地开花。2005年成功举办了“崇明岛杯”全国公路自行车冠军赛，组织开展了第44届“烈士杯”篮球赛、中小学乒乓球赛、中小学田径比赛、小学生篮球赛；承办了县首届特奥会。开展了第十届全民健身节活动，对1760名各年龄段人员进行了体质测试。66个健身苑建设完工。

公用事业

公用事业服务体系进一步完善。2005年有县属自来水厂4家，年供水量1750万吨，管线长度110公里。全年发电量14.9亿千瓦时，比上年增长4.2%，售电总量达13.5亿千瓦时，其中城乡居民生活用电1.5亿千瓦时。

人民生活

人口

三岛合并后，人口总量增加，但自然增长率仍呈负增长。2005年底全岛户籍人口为70.1万人，比上年增加6.9万人，外来流动人口8.3万人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增长率-2.9‰。

劳动就业

城乡就业工作得到加强，就业人口总量增加。2005年末，全县城镇职工人数为3.3万人。其中企业单位职工1.5万人；事业单位职工1.5万人；机关、团体0.3万人。通过开发“百人千人就业项目”，推进“双困”对象就业，2005年新增就业岗位24109个，完成年度目标的177.0%，其中新增岛外就业10237人；新增岛内就业13872人。职业培训工作进一步加强，2005年实施各类培训15000多人，超额完成年计划7000人的目标任务。

社会保障

社会保障覆盖面进一步提高，民生基础保障工作得到落实。2005年全县城镇职工基本养老保险和基本医疗保险参保率达100%；农村养老保险投保率达93%。城镇居民低保继续实现应保尽保。2005年，实行城镇居民最低生活保障12.7万人次，保障金额2432万元；补助协保对象2.6万人次，补助金额336万元；发放粮油帮困卡3.1万张、粮油帮困券1330张，折合金额127万元；全年新增小城镇社会保险参保人数3.9万人，外来人员综合保险参保人数2.5万人。农村低保也实现应保尽保，老年农民养老金补贴制度继续实行，2005年全县有7.5万名65岁以上老年农民有了养老金。农村贫困户危房改造投入不断增加，2005年市县两级共投资692万元，分两批改造农村贫困户危房共4511间。全年投资358万元，对5个乡镇敬老院实施改造，新增养老床位280张，年末全县共有福利养老院33所，收养人员2287人。居家养老有序开展，全年有567名居家养老服务员坚持为1777名对象开展服务。

城乡居民收入

城乡就业工作的加强，增加了城乡居民的收入来源，人民的生活水平有了新的提高。2005年，全县职工年平均工资为20020元，比上年增长15.6%；农村住户年人均纯收入6185元，比上年增长7.0%。居民储蓄总量不断增加，年末城乡居民储蓄余额141.2亿元，比年初增加24.7亿元，人均储蓄达21170元，比上年增加2810元。

住宅建设

受国家宏观调控的影响，房地产投资增幅比上年有所下降，住宅建设规模得到了有效控制。2005年，住宅建设完成投资额7.8亿元，比上年增长10.4%；住宅施工面积45万平方米，住宅竣工交付面积13.0万平方米，完成了金月湾、怡祥居西苑、甘霖坊、博园新村、电业新村、汇秀园等商品房建设，两个80万项目的启动，有力地推进商品房和中低价商品房建设。全年投资1832万元对城桥镇、堡镇、新河共19个旧区、59个街坊、355幢住房共计63万平方米实施综合改造。年末城镇居民人均居住面积达19.7平方米；农村家庭人均居住面积66.9平方米。

城乡建设和环境保护

重点实事工程

重点实事项目在各级领导的高度重视下，按照时间节点要求，有序推进实施。《崇明三岛联动总体规划》已经市委、市政府批准组织实施。上海至崇明长江桥隧工程前期工作进展顺利。新城和陈家镇试点城镇建设进入形态开发阶段。总投资9.1亿元的陈海公路中段工程建设即将竣工。总投资1.4亿元，改建了一江山路、育麟桥路、鼓浪屿路，新建了花鸟路和新东引路。中双港至陈家镇220KV双回路和陈家镇至长兴岛110KV双回路工程竣工。建成了3×1500KW风力发电示范一期工程。完成了城堡两镇18万平方米住宅平改坡改造。完成了214个行政村社区服务中心的创建任务。年内建设乡村公路413公里，完成了10座县级大河危桥改造。

环境保护

2005年是全面完成第二轮环保三年行动计划工作目标的冲刺年，按照生态岛建设的总目标，环境保护的投入力度不断加大。总投资2.1亿元的城桥污水处理厂一期工程已开工建设。总投资1亿元的崇明生活垃圾综合处理场一期也已正式启动。总投资3.2亿元的北横运河水源涵养林和陈海公路通道防护林已经建成。全县21个生态村创建工作加快推进。依法实施对19户废水排放重点监管企业排污口的规范化整治。农村生活垃圾收集处置的长效管理机制进一步加强，新建了陈家镇、新河镇等4个小型垃圾压缩中转站。县级河道和乡镇、村级沟河得到整治，开工建设南横引河东段疏拓工程和张网港、东平河等4条断头河贯通工程。造林绿化又有新的发展，全年新增林地面积2467公顷。2005年全县岛域森林覆盖率达到15.9%。

长兴、横沙两岛基本情况

经上海市人民政府报请国务院批准，原属上海市宝山区的长兴、横沙两个乡行政区划，自 2005 年 5 月 18 日起成建制划入崇明县。实行上述行政区划的调整，是上海市委、市政府贯彻落实科学发展观，着眼于上海发展大局的一项重大举措，有利于“三岛”（崇明、长兴、横沙）统一规划，合理配置资源；有利于“三岛”产业结构优势互补，推进崇明生态岛的建设。

长兴乡设有 24 个行政村， 260 个村民小组。其中，渔业村 1 个。总人口 3.6万 人（不包括前卫农场）。岛内有凤凰镇、潘石镇、圆沙镇，其中凤凰镇为乡政府所在地，位于岛的中部。长兴岛的功能定位是“海洋装备岛”。

横沙乡设有 24 个行政村， 1 个居委会， 246 个村民小组。其中，渔业村 1 个。总人口 3.3万人。乡政府所在地为新民镇。 1992 年，横沙岛被国务院列为国家级旅游度假区。

横沙岛的功能定位是“休闲度假岛”，主要开发国际会务会展中心、国际娱乐中心、低密度高档住宅别墅区、游艇俱乐部等项目。

H. 介绍1下崇明生态的前景与问题

日前，市科委组织专家赴崇明考察，就即将立项的“崇明生态岛建设关键技术研究与综合示范”课题进行首次讨论。科研人员将通过生态技术、生物技术、能源技术、水资源技术、信息技术等五大技术支撑体系来绘制生态岛蓝图。
生态岛的核心是要建立一个自然、经济、社会协调发展的三赢模式，健康、安全、经济、持续是建设生态岛的四个“关键词”。因此，未来崇明发展走的将是一条跨越传统工业化的生态型现代化的全新之路，五大关键技术的研究与综合示范将使之成为现实。
生态技术———国际重要湿地的保护与生态调控技术与湿地产业；农田生态系统修复的关键技术与安全食品生产；渔业生态系统调控的关键技术与名特优水产品生产。
生物技术———优良种质资源利用与种子种苗产业；农副产品的深加工关键技术与产业链；食品安全生产与检测的关键技术。
能源技术———大型风力发电关键技术研究与风力场示范；太阳能热利用及在生态建筑中的示范；生物质能的多级与综合清洁利用的关键技术与示范。
水资源技术———水资源开发与循环利用关键技术集成和示范；降雨资源化及与河网整治耦合的关键技术；水处理与污水资源化利用技术。
信息技术———生态化的信息系统与数字化的生态岛；生态灾害预警系统；数字化服务系统；智能化交通管理系统。
根据讨论中的《崇明岛域总体规划纲要》，到2020年，崇明将基本建设成为以优美的生态环境为品牌，以闻名的游乐度假为主导，以发达的清洁生产为支撑，环境优美、经济发达、文化繁荣、保障健全、城乡融合的上海世界级城市的生态岛区和最优美的“海上花园”，成为国内领先、国际一流的人类生态环境与生态活动示范岛区。与会专家认为，加快关键技术的研发，以科教兴崇，将使崇明岛后来居上，成为上海乃至全国经济、社会协调发展的范例。

I. 基层党员应该在建设崇明世界级生态岛中发挥什么样的作用

建设崇明世界级生态岛,是崇明家家户户的事,基层党组织要在生态岛建设过程中更好发挥战斗堡垒作用。

J. 崇明岛的建设

·规划确立的总体目标是：坚持以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设现代化生态岛区的总目标，大力实施科教兴县主战略，加快三岛联动发展，努力使崇明岛成为适应上海现代化国际大都市建设的长远需要的人与自然和谐相处、经济社会协调发展的最佳区域之一。
崇明岛前景目标定位：崇明是上海可持续发展的重要战略空间。坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛、生态休闲岛，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力把崇明建成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。
·崇明岛功能定位主要体现以下六个方面：森林花园岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿色食品岛、海洋装备岛、科技研创岛。 崇明长江大桥主跨超过东海大桥。作为一项投资超百亿、使用超百年的工程，上海长江隧桥工程创造了多项中国乃至世界纪录。
为满足长江口黄金水道的最大通航需要，连接崇明岛和长兴岛的大桥主通航孔跨径达到730米，这一标准超过了上海已建的任何一座大桥，比东海大桥主通航孔还大300多米，在国内仅次于苏通大桥和香港的昂船洲大桥，在世界上位居第五。据介绍，这一跨度能满足规模3万吨的集装箱货轮及5万吨的散装货轮的双向通航要求。
长江大桥跨江段10公里，全桥长16.5公里，其设计方案为技术成熟的斜拉桥桥型，按双向6车道设计，时速为每小时100公里。不过，这座长江大桥的主塔造型不同于杨浦大桥的倒Y型，也不同于徐浦大桥的A字型，更不同于南浦大桥的H型，而是形如“人”字，平直的桥面从腰际穿过。因此，作为今后的“长江门户第一桥”，秀丽而大气的景观也将是上海长江大桥的特色之一。
长江大桥工程建设已经完工，并于2009年10月31日通车。远看长江大桥像条彩带，将崇明岛和长兴岛连为一体。 县政府确定的2006年实事项目共有22个单项，除公共消防站因长江隧桥建设，需重新选址外，其余21个单项全部完成。全年新建商品住宅竣工面积30万平方米；完成平改坡18万平方米；完成了8个乡镇社区事务受理中心建设；建设乡村公路647公里；完成了10座县级大河危桥改造；新增就业岗位12681个；为1.5万就业困难人员建立个人职业培训补贴帐户；完成3500名农民职业教育培训任务；建设社区公共活动场所2个；新增养老床位908张；疏浚八效港和新建港；在12万亩基本农田推广使用有机肥1.9万吨；完成四家菜市场标准化建设；新建一个标准化医疗急救分站、完成传染病医院建设、长兴卫生院扩建和30所村卫生室标准化建设；建成残疾人康复活动中心，为225名重残无业人员提供养护服务；完成2万个危险化学品气瓶的电子标签标识。