行政生态学

⑴ 雷格斯的行政生态学理论提出的棱柱型行政模式是什么

雷格斯认为，当今各国社会有三种存在形态，即农业社会、工业社会以及处于二者之间的一个“中间的”或可称之为“过渡型”社会形态。与三种不同社会环境相适应的是三种不同的行政模式，即著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型”。
首先是农业社会的融合型行政模式。雷格斯认为，就像自然光一样，传统农业社会的社会结构是混沌未开的，与之相适应，其行政行为与诸如立法、司法、军事、宗教乃至于社会经济活动等其他社会行为是混杂在一起的，根本就没有出现过专业化的行政机构。雷格斯把这种类型的行政系统称为“融合型行政”。由于缺乏专业化分工，雷格斯认为这种模式下的行政效率极为低下。
其次是工业社会的衍射型行政模式。雷格斯认为，就像自然光线经过光学三棱镜折射过后所形成的单色光谱一样，工业社会各种环境因素的结构与功能实现了高度的分工与专业化，相应地，其行政系统也在结构与功能上形成了专业化分工体系。行政系统由有着高度分工的不同行政机构所组成，它们各自执行不同的专业化职能，分工明确，各司其职，以科学性与效率为追求目标。
再次是过渡型社会的棱柱型行政模式。类似于处于三棱镜折射过程之中的自然光线，雷格斯认为，由于受特定社会形态的形式主义、异质性、重叠性等基本属性的影响，过渡型社会的行政行为有几种常见特性。首先，该社会的行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全真正的专业化分工，往往难以与其他社会行为区分开来。其次，专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限，许多职能的发挥还需要由其他社会机构，甚至是宗族、同乡会等传统机构来完成。最后一个特点是正式建立起来的行政制度由于各种传统势力的影响而起不到应有的规范及约束作用，往往成为摆设，形同虚设。呈现出由融合型行政模式向衍射型行政模式过渡的趋势。雷格斯借用光学术语称之为过渡型行政模式，又称为棱柱型行政模式。

⑵ 行政生态学的三种行政模式

1、农业社会的行政模式——融合型行政模式
特点：（1 ）以农业生产力为经济基础；
（2 ）土地的分配与管理是政府的最重要事务；
（3 ）官僚的职位重于行政政策；
（4 ）家族与亲族主义的行政风范；
（5 ）世卿世禄制度；
（6 ）政治与行政不分，权力来源于君主，行政官吏在政治经济上都是特权阶层；
（7 ）政府与民众沟通少，同一阶级间交往也受空间限制；
（8 ）行政活动以地域或土地为基础，行政的主要问题是维持行政的一致和统一。
2、工业社会的行政模式——衍射型行政模式
特点：（1 ）自由经济或前苏联式的管制经济为经济基础；
（2 ）民众与政府关系密切，有影响政府决策的渠道；
（3 ）平等主义的行政风范，成就导向与对事不对人的原则；
（4 ）高度的社会流动，发达的沟通渠道；
（5 ）政府职能明确，各行政机构分工精细，各司其职，讲求行政效率与科学性；
（6 ）行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一；
3、过渡社会的行政模式——棱柱型行政模式
特点：
（1）异质性：
一个社会在同一时间里，同时存在着不同的制度、行为与观点，而多元社会、多元经济、多元价值导致公共行政的多元性也即异质性特点；
（2）重叠性：
指行政机构的重叠现象，即行政机构不一定产生其应当功能，
行政行为往往受非行政标准所主宰，而非由行政标准决定；
行政任务往往由非行政机构来完成；
（3）形式主义：指政府所制定的政策和法令不能付诸实施，形同虚设，徒有虚名。
危害：造成行政权威合法性危机；
损害行政行为的效率和品质；
行政政治化；
成就取向有限，专为文凭而考试；

⑶ 《公共行政生态学》该书的作者是谁

里格斯是美国著名的行政学家，行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。里格斯在1957年发表了《比较公共行政的模式》，在1961年发表了《公共行政生态学》，他从比较的角度，运用生态学的理论和方法，研究发展中国家的行政问题，从而创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，使行政生态学成为一门系统的学科，并在行政学领域发生重要影响。
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⑷ 行政生态学的创始人和代表人物是谁

行政生态学的抄理论先驱是美国学者约翰·M·高斯(JohnM·Gaus),他正式把“生态学”一词引入行政学研究领域;而理论集大成者则是另一位美国著名行政学家弗雷德·W·里格斯(Fred W·Riggs),他运用生态学的理论与方法来研究行政现象,即从公共行政的社会环境、文化背景、意识形态等外部关系上着手,去分析一个社会的行政制度和行政行为。

⑸ 格斯行政模式理论的基本内容

里格斯的行政生态学建构在对三种社会形态即农业社会、工业社会、过渡社会划分基础上,提出了融合型、衍射型、棱柱型三大行政模式,在重点对泰国、菲律宾研究基础上,总结出了过渡社会公共行政的三大特点即异质性、形式主义、重叠性,从理论上探讨了发展中国家何以不能适应西方行政模式的问题.这对处于社会转型时期的中国无不具有借鉴和启发意义.文章在对过渡时期的中国行政生态环境进行分析的基础上,探讨了适应加入WTO的大环境加快和完善行政改革的对策和措施,即要全面创新行政理念、组织结构、政府职能、政府过程.

、 里格斯是美国著名的行政学家，行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。

2、 高斯在1936年发表了《美国社会与公共行政》，提出了行政惯例行政环境之间的关系问题，在1947年又发表了《政府生态学》，强调了外部生态因素对环境管理的重要性。

3、 里格斯在1957年发表了《比较公共行政的模式》，在1961年发表了《公共行政生态学》，他从比较的角度，运用生态学的理论和方法，研究发展中国家的行政问题，从而创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，使行政生态学成为一门系统的学科，并在行政学领域发生重要影响。

4、 里格斯将传统的农业社会称为融合型，工业社会称为衍射型，从农业社会到工业社会称为棱柱型。

5、 在分析融合模型时，里格斯选择了革命前的泰国和古代中国为例，他认为传统农业社会的经济结构是“互惠——重配”结构。

6、 在融合模式中，家庭发生的作用是很大的，而社团则微不足道。

7、 里格斯认为，传统的社会是多元化社会。

8、 在传统社会中，整个行政系统对专制统治者负责，而不向人民负责。行政的权威不是来自于人民高度的认同感，而是来自武力的强制。

9、 衍射模型以美国为例，经济结构表现为“市场——企业”经济结构。

10、 在棱柱模型中，以菲律宾为例。

11、 按照里格斯的看法，棱柱社会有三个重要的独特的特征，即：异质性、形式主义和重叠性。

12、 衍射社会形式上的分化结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度是指重叠性。

13、 里格斯在讨论了棱柱模型特征后，又重点论述了棱柱社会中的变革问题，从而提出了他的发展行政思想。

14、 里格斯把分化和综合看作是发展过程中两个关键性的因素。

15、 里格斯认为，在任何国家，分化的程度依赖于技术的和非技术的因素。技术发展越快，分化的程度就越高。

⑹ 行政生态学的基本思想有哪些

1、行政生态学的必要性：
①“在现代过渡社会里，一直有一种建立正式的政治行内政制度容的趋势，但这些制度却仍然只是一些形式主义的制度。有效的行为绝大部分仍取决于传统的结构和压力，如家族、宗教以及一些继续存在的社会和经济领域。因此，只有以生态学的观点——亦即从非行政的因素去观察，才能了解这些国家的政治与行政”。
②要了解一个国家的公共行政，不应该仅仅局限于行政系统本身，而应跳出行政系统，从社会这个大系统来考察，即考察一个国家的行政与该国社会环境的关系；
2、行政生态学的含义：
研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的一门行政学分支学科；
3、行政生态学的研究范围：
探讨各国所特有的社会文化及历史等诸因素是如何影响并塑造该国的公共行政；
研究各国的公共行政又如何影响该国的社会变迁与发展；

⑺ 里格斯的《行政生态学》主要内容是什么

佛雷德.里格斯(Fred Riggs)1957年所著德《农业型与工业型行政模式》以及1961年发表的《行政生态学》被引为典范式的生态行政学论著。他认为，迄今为止人类的行政模式可以分为融合型、的农业型行政模式、棱柱型的过渡行政模式、绕射型的工业型行政模式三种模式。这三种模式反映不同社会形态的发展水平，因而能够适用和解释现代工业社会、传统社会和开发中社会国家的行政现象。

⑻ 从行政生态学的角度论述美国政治体制的特点和形成原因（从五个要素回答：社会经济沟通网络符号系统政治框架

德国生物学家海克尔首次提出了长期生态。它的诞生标志着生态。在1962年，美国海洋生物学家卡森女士的“寂静的春天”的诞生标志着环境生态。
目前最生态一流的跨学科研究的重点仍是自然科学的内容。李自然的科学理论来解决社会问题（环境污染，生态破坏，城市规划），显然是不适合的，对于这样一个强大的运营纪律作为景观设计。因此，从社会的角度来看，我们需要研究生态问题。

传统生态的研究方向是社会生态学研究为主题的社会主体之间的关系，与周围的环境和各种各样的事情自然状态下的生物学研究。

它包括自然生态，亚洲的原生生态环境和人类生态。它们之间的划分标准，这是社会机构。

原生生态：经过几年的发展，形成一个相对稳定的，不需要人为干预长期的生态系统，被称为原生生态

亚洲本土生态：需要长期的人为干预是维持生态系统已知子原生生态系统。

人类生态学：人类生态学补的强调，软环境建设。它包含了所有的人类文明。强调对文化差异。

本地生态亚洲本土生态，人文生态属于社会生态学的范畴，强调生态社会，坚持

注重人文关怀人类的轮廓，强调人性化的设计，亚洲原生生态主要包括两个实体（城市和农村），联系他们的通道（公路，铁路）。

亚洲的原生生态系统，是人类生活的主要场所，伴随着人类历史的发展形成规模，实力不断壮大。

零散的建筑 - 村庄 - 小城镇 - （大型）城市 - 卫星城市 - 城市 - 地球村 - 一个大空间（空间站）

亚洲的原生生态
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亚洲的历史演变系统

亚洲的原生生态系统的组成及对周边环境的原生生态系统的影响是一个建设为中心，不断扩大人工度附近，远离周围中心的建筑物衰减。

亚洲本地生态系统的最重要的影响从周围连续战平资源对周围环境和周边的消费释放。

亚洲原生生态系统中除了包括三个生态实体，它也包含了许多小的生态实体。例如：住宅小区，公园，河流，道路等，可以被看作是亚洲的原生生态系统。

文化是一个国家，这是人类社会特有的。文化遗产的载体，但它有三个基本载体：

1语言，文字，历史类

国家历史遗产的方向：

传统型：建筑，服饰，礼仪习俗，文字，语言和其他符号的历史，在一定程度上保留了几千年前的特点，在他们的生活中，我们可以随处可见，这些传统开放。如：日本，日本的和服，千百年来遵循的礼仪，保留着古老的习俗，尽管他们的经济发达，但许多传统仍然在他们的生活中。虽然

突变：保留一些历史文物实物，但服装，礼仪，风俗，文字，语言和传统从几千年前有很大的不同。埃及：埃及楔形文字，有其自己的神秘的巫术宗教，创造了辉煌的文明的尼罗河，埃及今天已成为阿拉伯世界，伊斯兰教的一部分，穿着伊斯兰服装，使用阿拉伯文字等，可以说，除了高耸的金字塔和埃及底比斯的寺庙，它是很难找到那段历史的痕迹。

重组的：一些年轻的国家，它是一个各民族的大杂烩，吸收各种文化形成自我。如美国，在美国社会中，你可以看到任何颜色，任何种族的人，而这些人在同一时间（阿拉伯裔美国人社区，亚裔社区，在一定程度上保留自己的传统文化犹太社区等），合并，组建一个新的国家的文化和遗产。

政治的遗产方式：分权的政治，在这个制度下的政治联盟，倡导民主。源可以追溯到古希腊，在欧洲和美国继续传统，演变成今天的欧洲和美国的政治制度。强调民主。以上实行邦联制的政治体制，分散在不同的行政区域。如美国和英国。

集中的政治起源于中国古代法家在秦朝建立后，以中国为中心的东亚国家的影响。中央强调的。中心版权会合。中央为核心，牢牢围绕它的电子，吸引持续千年，牢不可破的，直到今天。

乡村庄园：原因 - 一个分散的经济模式，提高生产力和社会发展肯定会被有组织，有系统的庄园经济取代。美国，英国和其他西方国家的农业发展的历史说明了这一点，尤其是以色列。他们的农业模式是一个最接近理想的共产主义社会的现实模型。 。

地域特点 - 故事的地方

村里的老人总是讲很多故事的儿童，他们的孩子听故事的老人告诉;土地他们的生活故事。很久很久以前。 。 。 。 。

这里到一个城市，一个城市的摩天大楼。个人住在宽敞明亮的水泥壳，门对面的几年是不符合的。

无异的故事传播，也被创建，只固定在经典书籍。因此，所有的城市都是一样的 - 同样的建筑，同样的方式生活。

1）生态萌发阶段（周期）

公元16世纪：

在中国：公元前1200年“尔雅”一书; 200年

BC“管”成员文章

公元前100年前，农历设立了二十四节气，“鸟的到来，”一书（鸟类）;

“本草纲目”。

在欧洲：在公元前285年的类似性质的作品问世。

（2）现代生态学阶段（17世纪后期-19）

建立期：

17世纪生态学作为一门科学开始增长。

1792年德国植物学家CLWilldenow的公布的“芳草基本”;

1807在A.Humbodt出版的德国植物地理学知识“植物群落”外观“的概念;

1798 T.Malthus的”征文人口原理“发表，，

达尔文的”物种起源“在1859年，

1866海克尔在他的著作”生物的形态首次提出了的长期生态学，生态学的第一个定义。

1895年出版了他的划时代的书基于植物种植的生态地理分布的学习“（1909年改写为”植物生态学）E.Warming。

（2）现代生态学阶段（公元17世纪-19世纪）

巩固期（20世纪初至20世纪50年代）：

（1）动物和植物生态学并行发展，与出版教科书。的

的大作：C.Cowels（1910）“生态”; /> FEChements的（1907年）发表在生态学和生理学“

前苏联苏卡切肤，”植物社区“（ 1908年），“生物地理群落植物群落学”（1945年）;

AGTamsley（1911年）英国植被类型;

RNChapman（1931）“动物生态学”;

中国飞雄（1937）的“动物生态学”;

WCAlle（1949）“动物生态学原理”出版，被认为是动物生态学进入成熟的重要标志。

（2）现代生态学阶段（17世纪公元-19世纪）

巩固时期（20世纪初至20世纪50年代）：

（2）形成的学校：①的北欧学校：把重点放在社会结构分析功能代表：GEDU Rietz

②法国和瑞士的学校：重点群落外貌，强调的作用特征的物种。的代表是的J.Braum布兰奎特，

③英美学校：动态和数量的生态特点代表Clements和坦斯利

（4）俄罗斯（前苏联学校）校：植物（社区）和地理。代表：BHCykayeb
（三）现代生态学阶段（20世纪60年代提出）

⑼ 行政生态学为何得以产生

佛雷德·里格斯（另有种译法译作雷格斯）(Fred Riggs) 1957年所著的《农业型与工业专型行政模式》属以及1961年发表的《行政生态学》被引为典范式的生态行政学论著。他认为，迄今为止人类的行政模式可以分为融合型的农业型行政模式、棱柱型的过渡型行政模式、绕射型的工业型行政模式三种模式。这三种模式反映不同社会形态的发展水平，因而能够适用和解释现代工业社会、传统社会和开发中社会国家的行政现象。