环保生态
1. 什么是有机食品——绿色环保生态食品
有机食品是指在生产加工中不使用化学农药、化肥、化学防腐剂和添加剂,也不用基因工程生物及其产物为原料的安全环保生态食品。
有机食品在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质,并且不允许使用基因工程技术。其他食品则允许有限使用这些物质,并且不禁止使用基因工程技术。如绿色食品对基因工程技术和辐射技术的使用就未作规定。
有机食品在土地生产转型方面有严格规定。考虑到某些物质在环境中会残留相当一段时间,土地从生产其他食品到生产有机食品需要两到三年的转换期,而生产绿色食品和无公害食品则没有转换期的要求。
有机食品生产过程中在数量上进行严格控制,要求定地块、定产量,生产其他食品没有如此严格的要求。
因此可以说有机食品是真正的源自自然、富营养、高品质的安全环保生态食品。
1.转基因食品是否会危害健康?
一百年来,传统的育种技术为人类提供了许多高产优质的粮食、水果和肉、禽、蛋和奶,但它们没有在亲缘关系很远的物种间进行过基因交换,更没有在植物和动物,或高等生物和微生物之间进行过杂交。基因工程则是突破天然种间屏障进行的杂交,使人类的基因可能植入细菌中,牛的基因可能进入土豆或西红柿中。基因工程食品的出现无疑是人类征服自然的伟大成就。那么这些非天然的食品是否会给人类带来危害呢?转基因食品,你敢吃吗?
尽管将转基因技术应用于食品的生产或制造有诸多好处,但在评估食品的安全性时,仍必须分析由基因改造所产生的预期及非预期效果。由于转基因食品不同于相同生物来源的传统食品,遗传性状的改变将可能影响细胞内的蛋白质组成,进而造成成分浓度变化或新的代谢物生成,其结果可能导致有毒物质产生或引起人的过敏症状,甚至有人怀疑基因会在人体内发生转移,造成难以想象的后果。曾有科学研究表明转基因食品的潜在危害包括:食物内所产生的新毒素和过敏原;非自然食物所引起的其他损害健康的影响;应用在农作物上的化学药品增加水和食物的污染;抗除草剂的杂草会产生;疾病的散播跨越物种障碍;农作物的生物多样化的损失;生态平衡的破坏。
例如,已经发现一种基因工程大豆会引起严重的过敏反应;用基因工程细菌生产的食品添加剂色氨酸曾导致37人死亡和1500多人残废。最近发现,美国许多超级市场的牛奶中,含有在牧场中施用过的基因工程的牛生长激素。一个著名的基因工程公司生产的西红柿耐储藏、便于运输,但它们含有对抗抗生素的抗药基因,这些基因可以存留在人体内。人造的特性和不可避免的不完美会一代一代地流传下去,影响其他有关及无关的生物,它们将永远无法被收回或控制,后果是目前无法估计的。所以,我们还需要慎重对待转基因食品。
2.转基因作物的种植与环境问题英国政府曾经发表的一份报告中指出,转基因农作物的种植可能会对环境造成影响。报告认为,除草剂对采用生物技术开发出来的转基因农作物比普通农作物的适用范围更广泛,而某些除草剂虽然对农作物不会造成伤害,但是在物种多样化受到威胁的同时,昆虫的数量也随之减少,食物链的破坏会危及野生动物的生存。这说明,转基因作物作为新型繁殖育种的一种新形式,在一定意义上还存在缺陷,对环境可能会造成危害,主要表现在以下几个方面:
(1)毒性。由于尚未开展广泛的流行病学调查,目前没有证据表明转基因作物对人类是有毒性的。转基因作物可能对野生动植物产生毒害引起了更大关注,尤其是那些抗虫性品种。
(2)“超级有害物”的发展。转基因作物与附近的杂草杂交,可使抗除草剂性或其他有益的性状转移到杂草上。此外,还有一个明显的威胁就是杂草或昆虫可通过进化对某些杀虫剂产生抗性。虽然这一现象可能且已经影响到常规的和转基因的作物品种,但就转基因作物更大地依赖于某一单一基因或除草剂时,发展抗性的进化压力是巨大的。
(3)向单一种植转移。尽管一些研究表明,转基因作物不会显著降低生物的多样性,但一些反对者担心,转基因作物可能会导致品种单一化:种植的作物品种较少。目前,2/3的农产品仅来自3个驯化的作物品种:水稻、小麦和玉米。传统上,农民通过季节性的轮作控制某些昆虫。抗虫性转基因作物的使用可能会减少这种做法,并有可能潜在地增加单一种植,这不仅可能会对粮食安全造成长期威胁,也会影响到一些物种和农作物之间的食物链。所以,这种生态不平衡性的危险还是存在的。
3.环保者食素的三大理由第一个理由:食素是出于环保的需要。
联合国环境规划署曾公布了一份报告,其中警告说:虽然粮食危机暂时淡出了人们的视线,但如果环境继续恶化以及人们仍不能以环保的方式发展农业,未来全球可能面临更加严重的粮食危机。报告说,现在全球有超过1/3的粮食被用作牲畜饲料,按照这一趋势发展下去,随着牲畜数量的不断增长,到2050年这一比例将上升至50%,从而进一步加剧粮食危机。生产一公斤牛肉需要约10公斤谷物和10万公升的水。如果我们不改变生活的方式,那么很快我们就将面临全球范围的经济崩溃——这不是来自金融危机,而是来自水资源危机。但人们为了吃肉,把将近70%的水用在喂养经济动物上。而且大量经济型动物的饲养会释放出甲烷气体,这也是温室效应的罪魁祸首之一。由此看来,吃肉既浪费能源,又破坏环境,对世界饥荒和不稳定因素负有难以推卸的责任。为何这还不能引起人们的深思?
第二个理由:食素是出于身体健康的需要。
我们每个人都有保持身体健康的需要。那么什么样的食物才是最健康的?素食!
吃肉既损害了地球生态的平衡,又损害了人类自己的健康!为什么这么说呢?数据显示,在中国人的死亡率中,有47%是由于饮食结构不当引起的。这与近年来谷物类食物摄入的大幅下降,动物类食物摄入的大幅攀升呈正相关。《中国健康调查报告》一书中提到,科学证据确凿无疑,研究结论令人震惊:过量摄入动物蛋白,尤其是占牛奶蛋白87%的酪蛋白,能显著增加癌症、心脏病、糖尿病、多发性硬化症、肾结石、骨质疏松症、高血压、白内障和老年痴呆症等的患病几率。而更令人震惊的是,所有这些疾病都可以通过调整膳食来进行控制和治疗。坎贝尔教授在书中有一个十分明确的观点就是:以动物性食物为主的膳食会导致慢性疾病的发生(如肥胖、冠心病、肿瘤、骨质疏松等);以植物性食物为主的膳食最有利健康,也最能有效地预防和控制慢性疾病。用通俗的话讲就是:多吃粮食、蔬菜和水果,少吃鸡、鸭、鱼、肉、蛋、奶等。
吃素的第三个理由:出于爱心和尊重生命。
只有尊重其他生命,我们自己的生命才能得到尊重。
尊重生命是这个星球乃至宇宙最基本的原则,因为生命是所有存在中最可贵的。所以一个星球要进化,首先要不杀害生命,并尊重造化赋予的平等生命权利。否则所谓的文明,可能变成以文明的借口杀害更多的生命,乃至毁灭这个星球而不自觉。在这个地球上,人们在享受自己的生命的同时,也在无情剥夺其他生命。动物的命运在这个文明的时代受到最不文明的对待。这个时代的人们为了满足自己的欲望,不仅侵占了动物的生存空间,使很多物种灭绝,还开始进行大规模的牲畜养殖,不是为了让它们更好地生存,而是为了吃它们的肉。
况且,现在人类依靠谷物和植物蛋白替代品完全可以生存得更好、更健康。肉食已经大大减损了人类的寿命,并时刻损害着人们的健康。以肉食为目的的畜牧业,是造成全球暖化的重要原因。在各种灾难危机临近之时,人类应该反思自己对待动物的方式。改变饮食方式,推行素食,我们才能建立一个和谐的绿色家园。
2. 简述生态环境保护面临的形式
2019年全国生态环境保护工作会议指出,我国生态环境保护正处于关键期、攻坚期、窗口期。打好污染防治攻坚战面临思想认识上的摇摆性、污染治理任务的艰巨性、工作进展的不平衡性、工作基础的不适应性、自然因素影响的不确定性、国际形势的复杂性等不稳定、不确定因素。但也面临难得的大好机遇。一是党中央、国务院高度重视生态环境保护。党中央要求坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走回头路,要聚焦打赢蓝天保卫战等七场标志性战役,加大工作和投入力度。这为我们推进工作提供了重要方向指引和根本政治保障。二是推动经济高质量发展有利于生态环境保护。党中央要求坚持新发展理念、坚持推动经济高质量发展、坚持以供给侧结构性改革为主线,加快淘汰落后产能和化解过剩产能,抓好推动制造业高质量发展、乡村振兴战略、区域协调发展等重点任务,将为改善生态环境质量发挥重要促进作用。三是宏观经济和财政政策支持生态环境保护。党中央提出落实积极的财政政策,优化财政支出结构,重点支持三大攻坚战、供给侧结构性改革等领域;落实稳健的货币政策,切实稳住有效投资,加强生态环保等重点领域和薄弱环节建设,为强化生态环境治理提供了较好的宏观政策环境和社会预期。四是体制机制改革红利惠及生态环境保护。随着生态环境机构、生态环境保护综合行政执法、省以下环保机构垂改等改革陆续到位和生态文明建设多项改革措施落地见效,将为打好污染防治攻坚战提供坚强的体制机制保障。
3. 如何保护生态环境
人类与自然互助,文明共环境和谐。
让地球生机勃勃,让家园绿意融融。
生命来源自然,健康来自环保。
还老人一个纯净的梦, 给孩子一片蔚蓝的天。
万涓成水、汇"绿"成"和" 。
一滴雨露,挽救一个生命;一片蓝天,拯救一个地球。
同享一片蓝天,共创无限和谐。
打造一方净土,共享一片蓝天。
青山 绿水 蓝天 白云 这才是我们的家。
破坏环境获得的利益是债务。
创蓝天碧水新城福泽你我他,建文明和谐人居惠及千万家。
让环保扎根现在,用绿色昭示未来。
护天护地护花护草护环境*爱山爱水爱林爱鸟爱株洲
同心描绿色, 众手绘蓝天。
把蓝天留给你我,让绿水环绕人间。
请每天反省:除了污染,我还留下了什么?
珍爱生活之园,珍惜生命之水,珍视生存之土。
蓝天美丽因为有白云, 大地锦绣因为有草木。
实行清洁生产 综合利用资源 打造绿色竞争力
景随爱护生, 绿由双手植, 祸从污染起, 福自环保来。
绿色贵在保持,环保重在行动。
打开蓝天的窗,扣开青山的门,走进环保世界,共享美丽人生。
以法保护自然环境,以德创建社会文明。
人生百年 环保千秋
世界因万物而和谐,生命因绿色而美好。
文明贵在一言一行,环保重在一点一滴。
构建和谐社会大环境,倡导文明环保新气象。
与绿色相约,与环保同行。
用心灵播撒绿色的种子,用汗水犁出绿色的家园。
点点滴滴环保情,殷殷切切爱国心。
保护环境爱家园,健康生活每一天。
追求环保是你我的心愿,参与环保是你我的责任。
让绿色走进家园,使生命远离污染。
千方百计治理污染,齐心协力保护环境。
绿色深呼吸,阳光好滋味。
手拉手,创造美好环境;心连心,构建和谐社会。
加强污染防治工作,共同构建和谐株洲。
如果自然是母亲,那么我们就应该是孝子。
保护环境就是保护人类自己。
自然在身边,保护在心中。
爱护大自然,建设美好家园。
绿色,是自然之美,是心灵之声,是人类的依靠。
地球你我家,保护靠大家。
自然是什么?是你得以生存的母亲。
关注环境,就是关注未来。
用心保护,因为那是我们生活的根本。
植物青青,水也清清。路房园新,家也温馨。
环境保护你我他,蓝天碧水伴大家。
伸出你的手,伸出我的手,擦亮蓝天,播撒绿色。
建绿色家园,创美好生活。
您爱自然多一点,自然爱您久一点。
金山银山,不如绿水青山。
保护蓝天碧水,爱护生态家园。
植树造林,美化家园;展现绿色浦东,维护生态环境。
花朵香又美,倩君不要采,留着大家看,美景常存在。
绿色环境像自家,保护环境靠大家。
垃圾筒笑口常开,请你不忘送一点。
学校是个大花园,师生共同来关爱。
天更蓝,水更绿,让我们的家园更美丽。
保护生态环境,就是保护我们人类自己的家园!
蓝天白云,水清岸绿,保护环境,从我做起。
绿色环境,生态家园,关爱动物,保护资源,爱护绿化,珍惜生命。
多一份绿色,多一份健康。
生命是树,绿色是根。
保护环境,爱我家园。
绿色是生命之色,生命呼唤着绿色。
每个人都有保护绿化的责任,每个人也有享受绿化的权利。
管住口,不乱吐;管住手,不乱扔;管住脚,不乱踏。
比清新,比亮丽,画出一幅好天地;你参加,我参加,美化校园靠大家。
保护环境,从我做起。
环境问题,关系人人;环境保护,人人有责。
环境保护从娃娃做起。
生命和绿色拥抱 人类与生态共存
小草睡觉,请勿打扰。
请保护一草一木。
保护环境,人人有责。
我是“白雪公主”,请勿弄脏我的衣服。
我是整洁的墙壁,请勿给我“化装”。
社区优美环境,需要大家共同维护。
为了小区的整洁,请勿带宠物到处大小便。
有了我——植物,家园才会更美丽。
为了家园更美,请勿摘花。
足下留情,春意更浓。
树立环保理念,创建绿色家园。
别让地球上最后一滴成为人类的眼泪。
小草在生长,大家别打扰。
美丽的环境,离不开大家的维护。
你栽一棵树,我栽一棵树,我们共同为地球添绿。
节约一滴水,地球更美丽。
爱护环境,就是关爱生命。
排放废水少一刻,小鱼欢乐多一刻。
带走生活垃圾,保护自然环境。
学校是我家,保护环境靠大家。
保护环境,健康你我他。
不要践踏草坪。
4. 生态环境保护方面
一、自然生态环境脆弱,矿业等人类活动增强,强化预防和保护、重点治理迫在眉睫
阿勒泰地区的自然环境主要为草原生态。天然草地面积占地区土地总面积的 83. 4%。主要生态功能区包括河谷生态、林草、湖泊、湿地和草场等。当前,由于水资源时空分布不均、可利用水资源相对不足、草原超载严重以及矿产资源开发利用等导致地区主要生态功能区的功能出现不同程度的退化。
在矿产资源开发利用中,忽视环境保护、生态恢复和污染治理,特别是砂金的无证开采和砂石、粘土矿开采,无统一规划,布局混乱; 由于非金属矿山多分布在河床、阶地和城镇、道路附近,开发时破坏地貌景观,造成水土流失,使本来脆弱的自然生态环境雪上加霜。随着矿业等人类干扰活动的增强,强化预防、保护自然生态环境和进行重点治理迫在眉睫。
同时,随着矿产资源开发利用强度的增大。矿山地质环境恢复治理率和土地复垦率低,矿山植被、土地、水环境恶化等问题较为严重。由于本区自身生态环境脆弱,加之,在矿业开发中 “三废”随意处置等现象的存在,导致阿勒泰地区矿山地质环境问题比较严重,保护与治理工作任重而道远。
二、地质灾害较突出,加强防治工作任何时候都不能动摇
据新疆维吾尔自治区地质灾害与区划调查项目调查数据分析: 阿勒泰地区地质灾害比较突出: 数量较多,种类比较齐全,地质灾害点共有 743 处,崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等均有发育,其中以崩塌为主,占 79. 57%,泥石流和滑坡次之,地面塌陷最少。地区地质灾害预防监测及应急制度比较健全,由于阿勒泰地区地域面积大,地质灾害分布面广,地质灾害预防监测及应急工作量大,加之阿勒泰地区融雪时间比较短且集中,导致融雪型地质灾害发生的时间比较集中,应急机制须在短时间内发挥重大作用,这势必给防灾工作带来巨大的压力。因此,加强地质灾害防治工作在任何时候都不能动摇。
此外,要充分利用工程手段防治地质灾害。拟申报的地质灾害防治工程项目主要部署在阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县和富蕴县。虽然福海县地质灾害发生频度在 7 县 ( 市)中是最小的,但地质灾害面广,灾害种类比较齐全。福海县作为未来地区政治经济文化中心,为实现建设园林和宜居城市目标,地质灾害防治项目应优先和重点部署,尤其是位于新区附近的地质灾害项目应优先部署。地质灾害点最多的两个县———青河县和吉木乃也应部署一定数量的地质灾害防治项目。
5. 绿色生态环保标语
1.请您爱护绿色,绿是生命之源。
2.踏破青毡可惜,多行数步无妨。
3.用爱心呵护每一片绿色。
4.绕行三五步,留得芳草绿。
5.茵茵绿草地,脚下请留情。
6.小草给我一片绿,我给小草一份爱。
7.我爱花,我爱草,我爱青青小树苗。
8.芳草依依,大家怜惜。
9.心中有情,脚下留情。
10.天是蓝的,草是绿的,心是纯粹的。
11.少一串脚印,多一份绿意。
12.请让我们的腰杆永远挺直!
13.我很怕羞,请别碰我!
14.花草是我的朋友,请多一份爱护!
15.请让我们的校园永远充满绿色。
16.草儿绿、花儿香,环境优美人健康!
17.鲜花还需绿叶扶,学校更需同学护!
18.有了您的真心呵护,学校才会更加美丽!
19.小草对您微微笑,请您把路让一让。
20.一花一草皆生命,一枝一叶总关情。
21.绿色明亮了我们的眼睛,是为了让我们看清足下绿的生命。
22.手上留情花自香,脚下留意草如茵。
23.拯救地球,一起动手。
24.保护环境,从我做起。
25.追求绿色时尚,拥抱绿色生活。
26.心动不如行动,去怨不如去干。
27.喝洁净的水,呼吸新鲜的空气,这需要您每时每刻爱护环境!
28.手下留情花更艳,脚下留情草更翠。
29.你珍惜我的生命,我还你一片绿荫。
30.多一声谢谢,多一个朋友,多一声抱歉,多一份宽容。
31.你挥一挥袖,不带走一片云彩。我动一动手,不留下任何纸屑。
32.当你不要我时,请把我送回家。
33.注意了,每个人都看见你在这里的一举一动。(走廊)
34.轻轻地我走了,正如我轻轻地来。(图书馆)
35.小草青青,脚下留情。
36.小草正睡觉,请你勿打扰。
37.编织爱心,保护环境。
38.学校是我家,人人都爱它。
39.花香阵阵,鸟鸣声声。琅琅书声,浓浓情深。
40.人人参与环境保护,个个争当绿色天使。
41.走一走,看一看,花红柳绿美无限。
42.花木有情报春晖,同学爱护喜心扉。
43.你来绕一绕,我来笑一笑。
44.问坛哪得绿如许,为有大家来爱护!
45.创建绿色校园,从你我做起。
46.美化生活,净化心灵。
47.建设绿色校园,增强环保意识。
48.创造绿色时尚,拥抱绿色生活。
49.绿色校园,绿色生活。
50.绿色是我们的家园。
51.它失去了保护,我们就失去了健康。
52.给我一片绿,还你一片荫。
53.轻轻抬起你的小脚,我在你的脚下微笑。
54.如果没有树木,世界将会暗淡无光。
55.爱无限,绿无边。
56.多一份绿色,多一份健康。
57.树木拥有绿色,地球才有脉搏。
58.环境好,生活就好。
59.小花小草传芳香,请你把路绕一绕。
60.少一个脚印,多一份芳香。
61.花草树木都是宝,没它我就不行了。
人人都来爱护它,世界才会更美妙。
62.人类只有好好地对待大自然,大自然才能无限地回报人类。
63.青青小草有生命,请君足下留情。
64.保护环境,少说多做,让校园成为绿色的殿堂。
65.请您足下绕一绕,草儿向您笑一笑。
66.除了足迹,什么都不能遗留;除了回忆,什么都不要拎走。
67.劝君多走几步路,莫把草坪当马路。
68.只要给予一些爱,就能给你带来郁郁葱葱的绿荫。
69.别在绿色消失时,我们才去后悔。
70.保护学校环境,共创学生圣地!
71.小草青青,花香飘飘;青草鲜花,应当爱惜。
72.花儿以花香回报我们,我们只需脚下留情。
73.让花儿含笑,让草儿传情,让心儿绽放。
74.一草一木皆生命,一枝一叶总关情。
75.少一个脚印,多一个生命,不锈钢水箱。
76.要想校园净又美,健康文明记心里。
77.环境你不爱,美景不常在。
78.珍爱生灵、节约资源、抵制污染、植树护绿。
79.保护环境,保护自然就是保护人类自己。
80.树环保之风,迎美好明天。
81.保护环境从我做起,爱护学校从学生做起。
82.学校一片绿,学生心中一片春。
83.我们是幼苗,我们都需要呵护。
84.大路随你走,别踩在我头。
85.绿色象征生命,珍惜生命,环保第一。
86.人重脸,树重皮,请勿墙上留痕迹。
87.为了美丽家园,请从小事做起。
88.鸟儿渴望洁净的天空,人类渴望绿色的家园。
89.保护生态环境,就是爱护自己。
90.青青绿叶红花,岂能肆意践踏(请勿践踏草坪)
91.迈步留意地下草,掸指莫折枝头花。
92.不要让白色的面纱罩在我绿色的笑颜上。
93.当你昂首阔步时,我在你脚下呻吟。
94.你的行动代表花的未来。
95.垃圾箱:请你近距离投篮。
96.小草微微笑,请你绕一绕。
97.让绿色看得见,让绿色听得见。
98.捡起片片纸,传递深深情。
99.鸟语花香,爱赏共享。
100.小草青青,脚步轻轻。
101.今天节约一滴水,留给后人一滴血。
102.同建绿色校园,共享鸟语花香。
103.乘阴靠绿树,美化靠大家。
104.青山清我目,流水静我耳。
105.绿色,永恒的美;校园,永远的家!
106.爱护小草吧,它是春天的信使!
107.赏花爱花花更美,观景惜景景更幽。
108.让校园阳光普照,让绿色神圣美妙。
109.同花儿一起开放,和小树一起成长。
110.给我一份爱,送你一片绿。
6. 如何做好生态环境保护工作
搞好生态文明建设,首先应搞清生态文明的基本内涵和生态文明建设的几个层面。
1、生态文明具有丰富的内容。就其内涵而言,主要包括生态意识文明、生态制度文明和生态行为文明三个方面。
生态意识文明。它是人们正确对待生态问题的一种进步的观念形态,包括进步的生态意识、进步的生态心理、进步的生态道德以及体现人与自然平等、和谐的价值取向。
2、生态制度文明。它是人们正确对待生态问题的一种进步的制度形态,包括生态制度、法律和规范。其中,特别强调健全和完善与生态文明建设标准相关的法制体系,重点突出强制性生态技术法制的地位和作用。
3、生态行为文明。它是在一定的生态文明观和生态文明意识指导下,人们在生产生活实践中推动生态文明进步发展的活动,包括清洁生产、循环经济、环保产业、绿化建设以及一切具有生态文明意义的参与和管理活动,同时还包括人们的生态意识和行为能力的培育。
建设生态文明,不同于传统意义上的污染控制和生态恢复,而是克服工业文明弊端,探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。生态文明建设不仅包括人类在生态问题上所有积极的、进步的思想观念建设,而且包括生态意识在经济社会各个领域的延伸和物化建设。
生态文明建设的经济层面,是指所有的经济活动都要符合人与自然和谐的要求,主要包括第一、二、三产业和其他经济活动的“绿色化”、无害化以及生态环境保护产业化。这就要求我们:
1、大力发展循环经济。资源是有限的。要满足人类可持续发展的需要,就必须在全社会倡导节约资源的观念,努力形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式。应大力开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和再生能源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的重要位置,并具体落实到单位、家庭、个人。
2、实施清洁生产。清洁生产,不仅指生产过程要节约原材料、能源并减少排放物,同时也要求最大限度地减少整个生产周期对人的健康和自然生态的损害。“预防污染”是清洁生产的本质特征,它适宜于包括工业生产在内的第一、二、三产业。传统生产是一种只强调物质生产而忽视生态环境保护的生产方式。改变这种生产方式,需要不断进行清洁生产意识教育,引导人们转变传统生产观念,让清洁生产的要求和方式深入人心,使采用清洁能源、预防和减少污染成为政府、企业、社会的自觉意识和行为。
3、增强环保产业的职业责任意识。环保产业作为专门为改善生态环境而开发提供实用技术、商品和服务的产业,不仅是一种实体、一种市场行为,而且具有十分重大的社会责任。因此,在大力发展环保产业的基础上,应进一步通过广泛开展生态环境宣传教育,不断提高环保产业单位和从业人员的生态职业责任意识。
生态文明建设的政治层面,是指党和政府要重视生态问题,把解决生态问题、建
设生态文明作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。这就要求我们:
1、树立正确的发展观和生态观。把生态文明建设作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的一项重要任务,特别是领导干部要树立正确的发展观和生态观。各级政府应发挥主导和主体作用,为推进生态文明建设提供制度基础、社会基础以及相应的设施和政治保障。把生态文明建设的绩效纳入各级党委、政府及领导干部的政绩考核体系,建立健全监督制约机制。
2、重视生态行政建设。正确引导各级领导干部深刻认识发展与人口、资源、环境之间的辩证关系,了解经济活动对生态变化的影响及其变化规律,提高对生态质量变化的识别能力和解决问题的能力,增强保护和改善生态环境、建设生态文明的自觉性和主动性。
7. 生态环境保护
矿业特区建设过程中生态环境保护是体现人与自然和谐相处、提高可持续发展能力的关键所在。生态环境保护构成矿业特区可持续发展的自然环境基础,是矿业特区建设基本的要素之一。针对特区相对脆弱的生态环境,要始终坚持 “在保护中开发,在开发中保护”的总原则,坚持开发与保护并重,以矿业循环经济理念为指导,加强节能减排,促进低碳矿业经济发展。矿业特区建设一要保护好地区相对脆弱的自然生态环境; 二要加大对矿山地质环境保护与治理力度,最大限度地避免或减少矿产资源开发利用对矿山地质环境造成的破坏; 三要预防和有效治理点多面广的地质灾害,造福特区人民。
一、自然生态环境保护
丰富且独具特色的草原生态等自然生态资源是矿业特区建设的环境条件。国际公认阿勒泰地区具有丰富而独特的自然生态资源和草原文化资源,以及生物的多样性。阿勒泰地区的自然环境主要为草原生态。据畜牧部门统计: 阿勒泰地区天然草地面积占地区土地总面积的 83. 4% 。主要生态功能区包括河谷生态、林草、湖泊、湿地和草场等。当前,由于水资源时空分布不均、可利用水资源相对不足、草原超载严重等导致地区主要生态功能区的功能出现不同程度的退化。据统计: 2008 年阿勒泰地区草场 ( 夏牧场、春秋牧场、冬牧场) 平均超载率达到了 75. 29% ,地区有 80% 的天然草场出现了不同程度的退化和沙化,产草率下降 30% ~ 50% ,已造成 50% 的国土面积存在不同程度的水土流失。
在矿业特区的建设中,必须加强生态保护和环境治理,绝不能以牺牲自然生态环境为代价换取一时的经济发展。要加强防沙治沙、额尔齐斯河和乌伦古河流域治理、水源地保护等方面的工作,整顿和治理矿产资源尤其是砂金的乱采滥挖现象。积极采取工程措施,实施好天然林保护、生态公益林建设、平原绿化、 “三北”五期防护林建设等生态工程。进一步加强封山育林、退耕还林、退牧还草等工作,强化对自然保护区、国家地质公园、地质遗迹、国家森林公园等的建设和保护,采取行之有效的措施加强野生动植物资源的保护,促进矿业特区自然生态环境的改善。
近年来,地区国土资源部门加大了地质遗迹保护及地质公园申报建设力度。积极申报地质遗迹保护项目,按照国土资源部、新疆维吾尔自治区国土资源厅的要求,阿勒泰地区国土资源局于 2009 年提出项目设置建议,主要包括阿勒泰市五指泉景区地质遗迹保护等项目 9 个,保护对象主要为花岗岩地貌、冰臼、硅化木、花岗伟晶岩、中低温温泉。项目分布情况: 阿勒泰市 1 个,吉木乃县 2 个,富蕴县 3 个,福海 3 个 ( 表3-23) 。
表 3-23 阿勒泰地区地质遗迹保护项目设置建议
资料来源: 根据阿勒泰地区国土资源局资料整理,2009。
二、矿山地质环境保护与治理
矿业特区建设的特点是: 合理开发利用地区丰富的矿产资源,实施优势资源转化战略,实现矿业深加工上的突破,以地区矿业经济的发展带动和辐射地区经济可持续发展。矿业开发不可避免地会造成不同程度的矿山地质环境问题,但可以采取有效措施进行治理,促进矿业特区的健康持续发展。
从富蕴、地区等 5 个矿业园区的布局看,富蕴、地区和哈巴河矿业园区位于黑色有色稀有矿产资源丰富的阿尔泰成矿带。地理上的阿尔泰山区与地质上的阿尔泰成矿带大部分是重合的,阿尔泰山区的自然生态环境具有不稳定性以及生物的多样性,是矿业特区建设的生态环境屏障。
从历史上看,阿勒泰地区的矿业活动历史悠久,尤以采砂金为甚,有 “阿勒泰 72 条沟,沟沟产黄金”的说法。金矿的开采历史可以追溯到清代,代表地区最早的矿业生产活动。新中国成立后,金矿尤其是砂金的开采强度剧增,造成金矿资源的浪费,以及草原、河流 ( 床) 、阿尔泰山区等自然生态环境的严重破坏。至今砂金盗采及乱采滥挖仍屡禁不止,针对砂金及宝玉石等矿产的矿业清山活动年年开展。以可可托海稀有矿为代表的稀有、有色金属矿产开发始于 20 世纪 50 年代,因地处山区,对自然景观及地下水造成一定的破坏,但总体上破坏不是太大。随着可可托海国家地质公园的建立,使昔日为国家作出重要贡献的闭坑矿山重新焕发的生机与活力,为阿勒泰地区形成以喀纳斯品牌带动下的大喀纳斯旅游圈作出了贡献。当前,蒙库、金宝等铁矿、建材非金属矿山的露天开采对地貌景观造成一定的破坏,由于这些矿山主要位于人口比较稀少的山区或偏远地区,对矿区周边群众的生产生活不会产生太大的影响。针对阿勒泰地区矿山地质环境问题类型多、破坏面广、破坏程度相对较小等特点,要加大矿山地质环境保护与治理力度。
1) 对历史上的闭坑矿山,采取申请国家、自治区矿山地质环境治理项目的办法,但由于阿勒泰地区矿山地质环境问题的特征所限,新疆矿山地质环境保护与恢复治理工程项目管理机制存在一定的不足等原因,影响阿勒泰地区申请此类项目的积极性。但矿山地质环境治理项目对于改善矿业特区建设和发展的环境问题具有重要的作用,因此,要进一步加大争取国家、自治区矿山地质环境治理工程项目的力度。2009 年阿勒泰地区国土资源局提出了阿勒泰市北屯镇城西砂坑矿山地质环境治理等 16 个项目的设置建议,并积极申报( 表 3-24) 。这些项目的特点是: 矿种以建筑用砂、云母等非金属矿为主,少部分为砂金矿,面积相对较大,地质环境问题也不是太严重,对人居环境的影响相对较小。若这些项目实施,将对矿业特区矿山地质环境的改善起到非常重要的作用。
表 3-24 阿勒泰地区矿山地质环境治理项目设置建议
续表
资料来源: 根据阿勒泰地区国土资源局资料修改,2009。
2) 对正在开采的矿山,按照 “谁开采,谁治理” 的原则,采取矿山地质环境治理保证金等制度,督促矿山企业加强对矿山地质环境的治理力度。做到逐步 “还清旧账,不欠新账”。目前,地区已经开始收取矿山地质环境治理保证金。新建矿山必须符合生态环境保护准入条件,采取有效措施,最大限度地避免和减少矿业开发活动对自然生态环境造成的影响和破坏。
3) 按照 《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划 ( 2008 ~ 2020) 》 划定的矿山地质环境保护与恢复治理重点区域,以及所确定的重点工程,开展对矿山地质环境重点治理区域的治理。严禁在阿勒泰地区矿产资源规划划定的禁止勘查开采区内,开展与生态环境保护功能不符的矿产资源勘查开采活动,保护特区生态环境及资源。加强对地质遗迹 ( 公园)的保护。
4) 地区矿业特区管理委员会要加强生态环境保护与治理的监督管理。建立环境保护“一把手”负责制。
三、防治地质灾害
( 一) 地质灾害总体特征
阿勒泰地区由于暴雨、融雪、气候等自然因素,加之历史上及当前开展的矿业活动,以及工程项目实施等人为因素的影响,在地区造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面裂缝等地质灾害。据统计,阿勒泰地区地质灾害点共有 743 处,按地质灾害的类型分,崩塌占绝大多数,占 79. 57%,泥石流和滑坡次之,分别占 9. 54% 和 9. 41%,地面塌陷最少,仅占 1. 48% ( 图 3-21; 表 3-25) 。可见,地区地质灾害具有数量多,以崩塌为主的特点。因此,地区地质灾害的防治的重点是崩塌灾害,特别要对人居环境影响较大的乡镇、道路及旅游区等的崩塌要特别重视。
图 3-21 阿勒泰地区地质灾害种类构成
表 3-25 阿勒泰地区地质灾害分布
注: ①包括 73 处崩塌隐患点; ②包括 22 处不稳定斜坡; ③包括 14 处潜在不稳定地质体;
资料来源: 阿勒泰地区国土资源统计年报,阿勒泰地区国土资源局,2008。
从地质灾害的分布密度看,全地区地质灾害平均密度为 63 处/万 km2,青河县地质灾害的密度最大,达 124 处/km2,是地区平均值的 1. 97 倍。该县地质灾害点总数最多,但由于县域面积大,加之造成地质灾害的矿业等人类活动相对较弱,造成该县地质灾害密度最小。吉木乃县次之,是地区平均值的 1. 82 倍。布尔津县为第三,由于地区著名旅游景区喀纳斯位于该县,与旅游以及旅游开发有关基础建设引发的地质灾害占很大比例,灾种单一,以分布在旅游交通道路两侧的崩塌为主,占 91. 5%。福海县最小,为 24 处/km2,仅为地区的 39%,地质灾害属于点少面广,但地灾种类比较齐全 ( 图 3-22) ; 这也为地区行政中心南迁福海提供了地质灾害防治方面的参考依据。富蕴县作为矿业大县,地质灾害点集中分布在县城及部分矿山,富蕴县南边大部分区域几乎没有地质灾害,导致地灾密度较小。上述数据及分析说明地区地质灾害在各县 ( 市) 分布不均且存在很大的差异性,因各县市自然地理条件、气候、矿业等人类活动的范围和强度存在差异,导致了地灾这种发生频度的差异性。
图 3-22 阿勒泰地区 7 县 ( 市) 地质灾害密度分布柱状图
( 二) 各县 ( 市) 地质灾害特征分析
从 7 县 ( 市) 的地质灾害的分布特征看: 各县 ( 市) 地质灾害点占地区总数的比例以青河县最大,布尔津次之,福海县最少,除青河县外,其他各县该数值差别不大,大体在 10% ~16%之间 ( 图 3-23) 。分述如下:
图 3-23 阿勒泰矿业特区地质灾害在各县 ( 市) 的比例
1) 青河县。该县地质灾害点占地区总数的比例最大,地质灾害数量为 196 处,占全地区地质灾害总数的 26. 38%,是第二位布尔津县的 1. 66 倍。该县发育的灾种较单一,主要为崩塌,占全县的 91. 33%,泥石流占 7. 14%。主要发育在青河县第一煤矿和科克萨依金矿,金矿位于青格里河中下游,距该河较近,在融雪和暴雨季节,极易发生崩塌和泥石流。
2) 布尔津县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第二,占 15. 88% ,灾种单一,只发育崩塌和泥石流两种灾害,其中崩塌占 91. 5%,其他为泥石流。主要发育在各乡镇牧道沿线、阔斯特克、阿吾肯泥石流沟、主要交通沿线、托乎木水泥用灰岩矿和黑流滩滑石矿等处。
3) 阿勒泰市。该市地质灾害点占地区总数的比例位居第三,占 13. 86% ,灾种单一,只发育崩塌和泥石流两种地质灾害,且以崩塌灾害为主,占 92. 23%,主要分布在乌拉斯沟、将军山沟、骆驼峰、阔尔布矿业公司、铁米尔特铅锌矿、阿巴宫铁矿等地区和矿山。
4) 富蕴县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第四,占 11. 31% ,作为矿业大县,是地质灾害发育最完全的县,4 种地灾均有且以崩塌为主,其中崩塌占 91. 67%,其他地灾不足10%,主要分布于县城北坡及乌恰沟地段,该区域地势落差大、植被稀少、土质疏松。近年来,曾发生多起洪水泥石流,直接威胁沿山一带及居住在地势较低处居民的安全,并造成街道、林带、渠道等水利设施不同程度地破坏。由于拓荒耕地对自然植被造成破坏,暴雨易引发泥石流,直接威胁下游砖厂。另外,县域内部分在产矿山及闭坑矿山也不同程度地发育崩塌等地质灾害。
5) 吉木乃县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第五,占 11. 04% ,作为国家级贫困县,由于地处边境,自然条件恶劣,雪灾频发,融雪型地质灾害所占比重较大,其中崩塌占 69. 51%。地质灾害主要发育在乌勒乌拉斯特沟、恰勒什海乡政府驻地及阿合木扎村和库尔吉村、哈尔交、闹海煤矿等地; 省道 319 线巴扎湖以东路段由于开挖路基和削坡,在融雪季节、雨季易引发崩塌、山体滑坡等地质灾害。
6) 福海县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第六,占 10. 9% 。福海县作为未来地区的行政中心,正在为打造园林城市和宜居城市的目标而努力。灾种较多,除地面塌陷外的地质灾害均发育,且福海县地质灾害的密度在全地区最小。地质灾害以崩塌为主,占 41. 98%; 滑坡占 37. 04%,滑坡在各县 ( 市) 中也是发育最多的,这是福海县有别于其他县 ( 市) 地质灾害的又一特征。地质灾害主要发育在新金沟、西岔沟、红山嘴等砂金矿山,萨尔布拉克至红山嘴公路沿线、道路沿线杂石较多,两侧山体较陡,由于大部分地段岩体常年受风雨剥蚀,根部松软,造成这些岩体稳定性差,小崩塌常有发生,若不及时预防,也孕育着大崩塌等地质灾害的发生。
7) 哈巴河县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第七,是地区地质灾害发育最少的县,灾害点占地区的 10. 63%。地质灾害主要集中在哈巴河县的东部山区。灾害主要发育在生塔斯大型滑坡段、县城至喀纳斯湖山区公路两侧崩塌段、县城中部丘陵地段、县域内铜金等矿山。矿山采坑区、尾矿坝和不合理堆放的尾矿等,在汛期极易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。
( 三) 地质灾害防治
根据阿勒泰地区地质灾害发育特点、发生频度以及各县 ( 市) 地质灾害的分布等实际情况,提出矿业特区内预防和治理地质灾害的措施,一是建立和实施地质灾害预防制度;二是采用实施各种工程项目的措施,对地质灾害进行治理。
1. 地质灾害预防监测及应急制度
( 1) 加强防治体系建设,落实防治责任
阿勒泰地区应成立由行署副专员为总指挥长,行署副秘书长、国土资源局局长为副指挥长,地委宣传部、国土资源局、地区发改委、公安局、经贸委、交通局、建设局、教育局、财政局、安监局、畜牧局、水利局、民政局、卫生局、气象局、旅游局、新疆阿勒泰军分区、武警内卫、边防、森林、消防支队等 7 县 ( 市) 人民政府为成员的地质灾害应急指挥机构,办公室设在国土资源局。应急指挥部办公室下设抢险救灾组、灾情评估组、监测预报组、生活安置组、医疗救护与卫生防疫组、治安消防组、物质保障组、应急资金保障组、宣传报道组、灾后重建组,各组安排专门的单位牵头负责。地区应急指挥机构按照统一指挥、属地管理、分级负责的原则,负责全地区的地质灾害防治工作。各县 ( 市) 人民政府应建立相应机构,进一步加强对地质灾害防治工作的领导。根据突发性地质灾害应急预案,完善应急指挥系统,明确各部门职责,做好有关准备工作,提高地质灾害应急反应能力,尽最大努力将地质灾害造成的损失降至最低。在青河、布尔津县等地质灾害多发区继续加强地质灾害群测群防网络体系建设,并将灾害监测工作落实到责任人。
( 2) 编制和落实年度地质灾害防治方案
7 县 ( 市) 人民政府应及时组织国土资源、建设、水利、交通、气象、民政、安监等部门制定和完善以灾害点预测、避让转移、人员避险和应急措施为主要内容的地质灾害防灾预案,对县 ( 市) 域内重点隐患区进行及早防治,对发现的灾害危险点登记建卡,并对其危险性做出初步判断,提出防范措施。进一步明确各部门工作职责,协调各部门加强合作,共同做好地质灾害防治工作。共同对本地区的地质灾害防治方案的落实情况进行检查,做好重大工程、交通沿线、旅游区地质灾害防治工作,及时对潜在的灾害隐患做出预测、预警和预报。
( 3) 加强协调配合,切实做好预测监测工作
地区县 ( 市) 、乡镇等各级人民政府应及时协调气象、安监、建设、国土、水利等部门加强联系,互通情报,确保及时了解雨情、水情等,为准确掌握地质灾害发生提供依据。各相关部门应加大汛期巡查力度,对发现的问题认真分析,及时上报,力争尽快解决,把防范工作做到灾情发生之前。应充分依靠乡 ( 镇) 政府、街道办事处和社区居委会、村委会等基层组织力量,特别是地质灾害易发区各族人民群众的作用,加强地质灾害的监测,及时捕捉地质灾害的特征信息,为地质灾害的避让、治理、预报提供依据。对地区重点建设项目或经济社会发展的重要区域,如矿业园区等,应采用专门的仪器,由专业人员对有重大隐患的地质灾害点建立专门的监测。监测方法、监测频次、监测数据记录和报送等应根据地质灾害应急状态确定。地质灾害预报一般情况下由县级国土部门会同气象部门发布,紧急状态下可授权监测人发布。
( 4) 完善各项制度,增强应急反应能力
7 县 ( 市) 人民政府应督促有关部门建立冰雪融化期和汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度、“两卡”发放制度、灾情应急调查制度,并认真抓好督促落实。在汛期前组织有关人员对主要居民点、交通沿线、中小学校、旅游景区、矿业园区、重要矿山等所在地进行地质灾害险情巡查; 对已经发生的地质灾害或群众提供的灾害信息,迅速组织力量到现场调查,并在规定的时间内逐级上报灾情,发布其灾害应急状态。
地区地质灾害的应急准备,按时段和地质灾害突发事件可分为四种状态。一是Ⅳ级响应,颜色定为蓝色,时间为每年 11 月 ~ 次年 3 月底,平时正常待命状态,主要工作任务是开展日常监测、组织宣传培训、编制年度防灾方案、维护应急反应设备。二是Ⅲ级响应,颜色为定黄色,时间从每年 4 月开始,进入汛期的预警状态,地质灾害气象预报预警为 3 级,主要工作任务是地质灾害隐患点检查、巡查,国土资源部门要安排 24小时手机值班,各种应急反应设备进入待命状态,群众监测网络及专业监测网络加密监测。三是Ⅱ级响应,颜色定为橙色,异常融雪、降雨的警戒状态,融雪期间、连续降雨或暴雨间 ( 需延长至雨后 3 日) ,地质灾害气象预报预警为 4、5 级,主要工作是加强地质灾害隐患点检查、巡查,县 ( 市) 要通过电话、手机短信等向分管领导、相关部门送达地质灾害预警信息,国土资源部门 24 小时办公室值班,群众监测网络及专业监测网络进一步加密监测。四是Ⅰ级响应,颜色定为红色,灾害事件的应急状态,出现明显地质灾害险情,应发布临灾预警信号,启动应急预案、灾情速报,派出应急分队、抢险救灾。
( 5) 周密部署,切实做好地质灾害防治工作
一是识别危机,判断灾情。地质灾害防治领导小组在接到灾情预警或灾害报告后应紧急会商,决定是否组建地质灾害救灾现场指挥部及启动地质灾害应急预案; 明确各部门职责,做好救灾各项准备工作,并按程序向上级主管部门报告灾情。二是紧急避让,控制灾情。首先应保障人民群众的生命安全,组织避灾疏散,防止灾情扩大,组织干部、群众进行自救互救,平息谣传或误解,保持社会安定。根据实际情况,决定是否对灾区实行特别管制,或向灾区派出工作组协助灾区政府进行地质灾害应急工作。三是布置应急监测。应针对灾害的实际情况,布置应急的监测,对灾害的形成条件、引发因素进行调查,为排除险情、减轻灾情提供科学决策依据。四是按应急预案各专业小组职责,布置有关部门及救灾队伍的任务和救灾措施。五是追踪灾情的发展及救灾措施贯彻落实的反馈信息,评估救灾措施的效果和质量、追踪决策,修正决策。
( 6) 提前谋划,做好抢险救援的组织和准备
各级政府应将地质灾害防治资金列入年度工作计划和财政预算,确保地质灾害监测、应急调查等的需要。要将地质灾害防治纳入防汛抗旱的工作中,地、县两级政府在防灾物质准备上应予以统筹考虑安排。由于阿勒泰地区地质灾害多发生在山区,这些地方多数交通、通讯条件较为不便,抢险救援力量、装备等较为薄弱,因此当地人民政府、基层群众应首先在第一时间组织、动员基干民兵及受灾地村民抢险、自救,并根据地质灾害的实际情况,通过地质灾害防治领导小组请求当地驻军、武警部队等力量参与地质灾害的抢险救灾。在地质灾害易发区、危险区,应开展地质灾害抢险救灾的基本知识培训,并进行训练演习。在临灾应急状态时,应组织有关人员值班管理,保证救援力量随时投入抢险救灾。
2. 地质灾害防治工程项目
在 2009 年地区地质灾害防治工程项目设置建议中,共设置了阿勒泰市骆驼峰崩塌、泥石流治理等工程项目 7 项。主要在阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县和富蕴县。防治的灾种主要为崩塌和泥石流等。威胁对象包括当地居民 ( 包括中小学生) 、牲畜、车辆、耕地和天然草地以及农田水利设施等。总体发展趋势为易发频率高且程度重。若不及时防治,对当地居民、牲畜、水电基础设施等构成威胁,给当地居民的生命财产造成损失( 表 3-26) 。
表 3-26 阿勒泰地区地质灾害防治项目设置建议
资料来源: 根据阿勒泰地区国土资源局资料修改,2009。
8. 切实加强生态环境保护
中央明确提出了建设生态文明的明确要求,为此,矿业界倡导发展绿色矿业,这是我国矿业发展的必然趋势。小矿发展必须进一步采取措施,加强生态环境保护。要坚持 “矿产资源开发与矿山生态环境保护并重,预防为主,防治结合”和 “全面规划、合理开发、充分利用、化害为利、变废为宝”以及 “谁开发、谁保护,谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复,谁使用、谁补偿”的方针,实行矿山建设与环保设施同设计、同施工、同投产的“三同时”制度,实行矿山环评报告制度、排污收费制度、矿山生态环境恢复制度以及土地复垦履约保证金制度,增强矿山生态环境保护、污染防治、土地复垦、植被恢复、水土保持的投资力度,提高保护与治理的能力和水平。新建小矿,必然严格执行新建矿山准入条件,对生态环境破坏严重、又无条件采取措施予以避免的新建矿山,实行 “环保一票否决制”。禁止对生态环境具有不可恢复的破坏性影响的采矿活动,禁止土法冶炼金矿、硫矿、铅锌矿、钡矿、汞矿及土焦,禁止新建含硫大于3% 的煤矿,限制改造含硫大于1.5%的煤矿。禁止在水库库区及其上游、主要支流新建污染水源的选矿厂和破坏生态环境的矿山。废石场、尾矿库必须正确选址,防止尾矿水的污染和造成泥石流、滑坡等地质灾害,出风井应按安全规程选建在居民区下风向并保持规定距离。