生态环境特别是
❶ 生态环境产生的原因 应如何解决
经调查研究，目前我国存在的生态问题主要有以下几个方面。
一、耕地面积急剧减少
我国土地广袤、幅原辽阔，国土总面积约960万平方千米，但是可耕地资源十分有限。当前，我国人均耕地面积约为778平方米，不及世界人均耕地的三分之一。改革开放以来，我国耕地面积急剧减少。实施《土地管理法》之后，耕地减少速度趋缓，但仍为减少趋势。
耕地面积减少的原因多种多样，其中建筑占地最为严重，包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区，出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的，村子面积不断扩大，但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。例如青藏铁路的修建，不可避免的占用了部分耕地资源。
二、土地沙漠化日趋严重
我国目前有沙漠化土地约7.1×105km2，占国土面积的7.4％；戈壁面积5.7×105km2,占国土面积的5.9％。更为严重的是，我国沙漠化土地每年正以2.1×103km2的速度扩展，相当于每年减少两个香港的土地。政府虽然实施了相关政策，如退耕还林，但效果微乎其微。
土地沙漠化现象在我国西北地区尤为突出，这些地区原本就处于干旱和半干旱的脆弱生态环境之下，由于缺水，动植物多样性不像其他地区那么丰富。再加上人类的过度开发， 如伐木毁林，破坏了生态平衡，从而导致土地肥力下降、质量退化，最终变成沙漠。可以说我国土地沙漠化主要是由于过度的人类活动引起的。
三、森林资源缺乏且急剧减少
经统计，在世界160个国家或地区中，我国森林覆盖率位居第120位，人均占有林地面积位居第128位。可见，我国森林资源极度缺乏，是世界森林资源最少的国家之一。森林资源的缺乏给我们的生产生活带来了极大的不便，同时也阻碍了我国经济的可持续发展。
森林资源缺乏、林地面积急剧减少是由于人类过度的伐木开垦、毁林造田，以及火灾、病虫害等原因引起的。森林面积的减少同时也加剧了水土流失、土地沙漠化等灾害。
四、水土流失日益加重
水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，以黄土高原地区最为严重。我国水土流失面积达150万平方公里，每年流入江河的泥沙量约为50亿吨，属于世界水土流失十分严重的国家之一。
造成我国水土流失严重的原因有两个方面，自然原因和人为原因。从自然方面来看，主要有多山，土质疏松，垂直节理发育，易冲刷；降水集中，多暴雨，冲刷力强；植被稀少，对地面的保护性差，易造成水土流失。从人为方面来看，主要有乱砍滥伐，植被破坏严重；不合理的耕作制度；开矿及其他工程建设对生态环境的破坏等。
五、 淡水资源严重缺乏
我国是一个淡水资源奇缺的国家。虽然我国的淡水资源总量为28 000亿立方米，占全球水资源的6%，名列世界第四位，但是我国拥有十三亿人口，若按人均计，约为世界人均水量的1/4。我国淡水资源奇缺的原因主要有两个方面，一是自然因素，我国水资源时空分布不均衡，总体而言，南多北少、东多西少，夏秋多春冬少，这导致有些地区水灾频发，有些地区又极度干旱。二是人为因素，我国国民惜水、节水意识薄弱，节水措施不到位，这导致水资源浪费现象随处可见。
六、生物多样性不断减少，大量物种面临灭绝
我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，然而，近年来我国生物多样性成骤减趋势，且大量物种面临灭绝的威胁。生物多样性的减少，同时也使生态平衡遭到严重破坏。
我国生物多样性骤减的原因多种多样，主要包括以下几个方面：物种生存环境的改变与破坏，人类掠夺式的开发与利用，环境污染，外来物种的入侵或不合理的引种等，此外人类非法收集、采挖、走私等行为也会造成生物多样性的减少。
七、各种污染严重
在我国，各种污染日趋严重，包括大气污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固体废弃物污染等等。其中，水污染和大气污染尤为严重。改革开放以来，我们把经济建设作为一切工作的中心和重心，为了追求经济增长，大肆发展第二产业，人们长期只片面的注重经济效益而置社会整体效益于不顾，先污染后治理曾是我们一度采用的发展策略。这种粗放式的发展模式不仅带来的是没有发展的增长，同时给生态环境造成了巨大的破坏，严重威胁到人们的生存与发展。
我国当前面临的主要生态环境问题不止于此，而以上所提到的是我们迫切需要解决的问题。对于如何防治这些生态环境问题，个人认为应从以下几个方面着手。
一、转变经济增长模式，贯彻落实可持续发展战略
实践证明，粗放型的经济增长模式严重阻碍了我国经济的长久可持续发展。 因此，我们要采取积极有效的措施，推进粗放型向集约型经济增长模式的转变。此外，市场经济具有盲目性、自发性、滞后性的缺点，因此，政府要加强宏观调控，以弥补市场经济的不足。我们还要积极主动的学习科学发展观，明确其基本内涵，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。科学发展观重在贯彻与落实，我们要在其指导下将理论与实践紧密结合，真正实现经济效益与社会整体效益的有机统一。
二、坚持科教兴国、人才强国战略，不断促进科学技术的发展
我们要贯彻落实科教兴国战略，在科学技术是第一生产力思想的指导下，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。此外，科学技术的进步与发展还有利于我们防污治污能力的提高，我们可以把科技成果运用到生态环境保护上来，以实现人与自然的和谐相处。
三、加大宣传力度，增强国民生态环境保护意识
我国国民环保意识薄弱是造成资源浪费、环境污染、生态平衡遭到破坏的主要原因之一，因此，我们应当在这一方面多做工作，采取积极有效的措施来增强广大人民群众的环保意识，以达到节约资源、保护环境的目的。增强国民生态环境保护意识，政府可以通过大众传媒等渠道，加大对环境保护的宣传力度，还可以通过完善法制、加强监管等方式来督促人们的行为。个人则需要将思想意识落实到行为活动，从生活中的点滴做起， 从身边的小事做起，节约用水，节约用电，保护环境，爱护自然。
四、制定科学合理的方针政策，将生态环保工作落到实处
改革开放以后，随着经济与科技的发展，我们一部分领导人已经看到了我国面临的各种生态环境问题，并且制定了一系列的相关政策计划，如倡导退耕还林、植树造林、填海造陆、海水淡化，制定《野生动物保护法》、《土地管理法》等，但其效果并不理想。因此，我个人认为政府应将这些政策方针进一步科学化、具体化，形成硬性要求，针对各地不同情况进行不同的任务分配，并按时进行成果验收，未完成任务指标的地区政府，应给与适当的惩罚。
总而言之，实现防污治污，环境保护的方法多种多样，最重要的是要能够认识到生态于人类生存发展的重要性，从而做到尊重自然，爱护自然，在遵守客观规律的前提下充分发挥人的主观能动性，只有这样，才能切实解决我国的生态环境问题，最终实现我国经济的长久可持续发展，实现人与自然的和谐相处。
❷ 求一篇关于“生态环境”的文章
近年来，钦州市各级政府和水利部门针对钦州市水土保持的实际，以科学的发展观为指导，从构建人与自然相和谐的社会出发，切实加大工作力度，认真抓好水土预防、监督和治理等各项工作，通过一系列有力的措施，有效地遏制了水土流失，使钦州市水土保持工作走在了全区的前列。 一组心情沉重的数字 近几年来，随着钦州市经济社会的快速发展，工业化、城市化进程的明显加快，各类基础设施建设规模不断扩大，开山采石、挖沙取土等活动也大量增加，对地貌植被和自然景观的破坏也随之加重，人为造成的水土流失日趋严重，直接加剧了洪涝灾害和生态退化，严重制约了钦州市经济社会的可持续发展，影响了群众的生产生活。目前钦州市水土流失面积为557.49km2，占土地总面积5.14%，其中人为因素造成的水土流失面积395.8km2，占总流失面积的71%，人为因素所造成的水土流失让人触目惊心，给群众的生产、生活带来诸多不便。 一个良好的宣传氛围 为使广大人民群众都知晓水土保持法律法规及有关水土保持科技知识，钦州市各级水行政主管部门利用各种宣传媒体和渠道对水土保持法进行宣传。特别是从2003年始，全市掀起了水土保持宣传工作热潮，其中市本级于2003年就投入宣传经费达20万元订制了211块永久性双向固定标语牌，通过市交通局、公路局的大力支持和各县区水行政主管部门的协助，将这些标语牌全部竖立于市内各交通干线两侧和水土流失易发区。为全面提高钦州市水土保持工作人员的业务素质和工作水平，近年来，钦州市除采用以会代培和选派干部参加上级举办的水土保持培训班外，还积极聘请有关专家到钦州授课。 据统计，1995年以来，全市共印制水土保持宣传单10余万份，树立永久性双向固定标语牌322块，印制《钦州市水土保持委员会工作简讯》近千份、《水土保持实用法律规范选编》3000本、《办理开发建设项目水土保持手续服务指南》3000本，挂历2100份，张贴临时性标语3万多张，悬挂过街横额725条，在本报等报纸刊登宣传文章365次，利用电视、网络宣传报道1362次。 通过多层次多方位的宣传，得到了各级各部门领导对水土保持工作的高度重视和各界群众的大力支持，也使水土保持工作家喻户晓、深入人心。 一系列有力的措施 水土保持监督执法工作是巩固和发展水土保持治理成果，推动水土保持事业不断健康发展的重要保证。为有效控制钦州市人为的水土流失， 1995年以来，全市共派出执法巡查组赴水土流失严重区开展水土保持监督执法巡查231次，其中市水利局配合市政府办、市法制办开展执法巡查三次。全市共查处了65宗违反水土保持法律法规的案件，发出水土保持违法行为通知书21份，依法制止了水土保持违法行为44起，对部分拒不编报水土保持方案，不缴交水土保持规费的单位进行了立案查处。同时，为确保水土保持法和相关法律法规的贯彻执行，钦州市依法加大了对矿山开采等水土流失易发区的综合整治力度。据统计，五年来，钦州市共依法拆除了300多台套违法采（洗）矿机械，没收了800多吨非法矿产品，处罚50多名违法采矿人员。 加强开发建设项目水土保持方案的编报审批管理工作是有效控制人为造成的水土流失的主要途径。为有效防治项目开发建设过程中所造成的水土流失，钦州市各级水行政主管部门根据《钦州市人民政府关于加强水土保持工作的通知》及有关规定，全面实施水土保持“三同时”制度，加强了开发建设项目水土保持方案编报审批管理工作。据统计，至今年5月,全市已编报审批水土保持方案报告书的项目有20个，正在编制水土保持方案报告书的项目3个，编报审批水土保持方案报告表的项目近400个，水土保持方案审批后，钦州市各级水行政主管部门还不定期地派出人员对方案的落实情况进行监督检查，对没有按水土保持方案进行施工的单位当即限令其改正。 通过强化开发建设项目的水土保持方案管理和规费征收工作，极大地促进了各开发建设项目业主采取有效措施防治项目开发建设中所造成的水土流失，有效地保护了钦州市的生态环境。。同时，水保部门利用征收的水土保持设施补偿费投入到小流域水土保持综合治理工程中，并以此带动周边群众自觉开展水土流失防治工作，初步达到了水保为社会，社会办水保的目的。有效的措施换来了理想的成果。据最新遥感普查资料显示，目前钦州市水土流失面积已得到初步控制，全市水土流失面积已从原686.4km2缩减至557.49 km2。 到目前止，全市共完成水土保持投资2508万元，其中国债1664万元，地方配套844万元。共修建拦沙坝40座，坡改梯2475亩，种植水土保持林3.087万亩，经济林果0.65万亩，封禁治理13.0325万亩，疏残林改造0.89万亩，治理水土流失面积301.91平方公里。对已完成治理任务的小流域，钦州市各级水行政主管部门在抓好水土保持设施运行管理的情况下，继续加大后续管理的力度，确保建一片，成一片，见效一片，带动一方，改善了当地的生态环境，为当地群众致富奔小康创造了有利的条件。 钦州港是个不可多得的天然良港，是当年孙中山先生《建国方略》中规划的中国“南方第二大港”。最近记者来到这一片宝地，专访了中共钦州市委书记黄道伟。 黄道伟说，钦州市要做好三篇文章:第一篇文章是要建设好大港口、大工业。钦州港经过多年的建设，已经形成一定的港口规模和吞吐能力。现在正建设一条10万吨级的大航道，使钦州成为大港口，成为大西南的出海大通道。之后，利用大港口的优势，推动临海工业特别是临海大工业、大项目的建设，从根本上改善全市的经济结构，提高全市的综合竞争能力。 第二篇文章是以开发建设三娘湾旅游景区为重点，抓好山海、人文和生态旅游，构建大旅游格局。要把三娘湾建设成具有国家4a级标准的旅游景区，以此带动全市旅游景区建设，整合全市的人文、自然旅游资源，形成具有钦州特色的大旅游新格局，提高城市知名度和品位。 第三篇文章是以“一江两岸”为轴心，加大城市建设和改造力度，大力发展城市经济。通过对贯城而过的钦江的综合整治及钦江东西两岸的开发建设和改造，建设成以“一江两岸”为轴心的通江达海、人居环境优美的滨海城市。 以科学发展观统领全局，严把环保关口 如何做好三篇文章？黄道伟强调，一是要用科学发展观统领全局，实施可持续发展战略，要处理协调好人与自然的关系。我们提出要建设大港口、大工业、大旅游，就是要在科学发展观的统领下，按照国家的产业政策进行招商引资上项目，引进符合国家产业政策的项目；要注意搞好环境保护工作，把环保作为重要内容落实到城市建设、经济建设和社会发展的方方面面之中。钦州港是一个新开发建设的港口，因而也还是一张白纸，有利于我们画出美好的图画。为此，要做到科学决策，科学规划，合理布局，理智开发，建设好临海工业区，把它建设成沿海工业的示范区、生态工业园区。 二是要功能先定，环保先行，各居其位，协调统一。在钦州市的建设上，我们在做了总体规划的同时，还划出了各种功能区域，有港口工业区、旅游区、商业区、文教区等。在功能区划分之后，请有关部门对整个区域进行了区域环境影响评价，实行科学论证，这当时在广西来说还是先例。在招商引资上项目上，按照城市功能区划的要求，按照环境影响评价的结果进行布局，防止了随意乱上项目而造成的环境问题。 第三是项目起点要高，要求严格。钦州市要搞大工业，上大项目，要做临海工业的示范，不要像以前那样上一些技术设备落后而污染严重的小项目；同时要对这些工业项目把好环保关，所上项目要进行环境影响评价，严把审批关，防止新污染源的产生而危害海洋环境。 四是引入新理念，提出新要求，拓展新领域。钦州市在建设临海工业区中，不能停留在实行“三同时”不造成新污染就满足了的层面上，而是要用新的理念、新思想来指导企业，比如引导企业走生态工业、循环经济、清洁生产之路，促使企业向更高的层次发展，政府也要在政策等方面给予引导扶持。另外，在功能区划的时候，也要注意做到一个企业产生的废物为另一企业的生产原料，做到在区域内实现循环利用，延长产业链，增加附加值。 黄道伟书记最后说，钦州市做好大港口、大工业、大旅游这三篇文章，产业结构将更合理和优化。我们要把钦州市建设成经济发达、环境优美、社会稳定的海滨生态城市。 走进座落在群山环抱中的钦州市钦北区那蒙镇樟木村，不仅是村庄道路的洁净，幢幢新楼的漂亮吸引你，更让你赏心悦目的是环抱樟木村的“那一片绿”。樟木村原是当地落后的集“脏、乱、差”为一体的“牛屎村”，2000年，该村开展了以沼气建设为纽带进行改厕、改厨、改路、改房、改水等生态家园建设，到2002年，全村141户共建设沼气池148座。从此村民告别了上山砍柴的历史，村后那光秃秃的山上重又呈现出绿色，同时该村还通过沼气综合利用种植水果，使全村种植的2100多亩荔枝、香蕉等水果长势旺盛。如今不论何时踏入樟木村，展现在你眼前的都是一片绿。“生机勃发漫山绿 ，樟木蓬春千里香”这是广西著名的文学艺术家古笛参观了樟木村后留下的题词。樟木村的变化只是钦州市大力发展沼气，打造绿色生态长廊取得成效的一个缩影。
❸ 生态环境问题的目的意义
节约能源资源，保护生态环境，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求。在当前巩固经济发展企稳向好的关键时期，各地区各部门一定要采取更加强有力的措施，坚持把节能减排放在更加突出、更加重要的位置，加快发展太阳能等可再生能源，加快开发洁净煤、智能电网、新能源汽车、碳捕捉等技术，加快建筑节能步伐，培育以能源资源集约节约利用为特征的新的经济增长点，为实现经济社会可持续发展提供新的不竭动力。
节约能源资源，保护生态环境，是当前世界各国关注的焦点。近些年来，世界能源消费剧增，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁，走可持续发展之路逐步成为国际社会的共识。我国作为能源消费大国，人均资源少、环境容量小，节约能源资源，保护生态环境，是深入贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的必然选择。我国对节约能源资源，很早就给予了高度重视，提出应该建立适应可持续发展要求的生产方式和消费方式，优化能源结构，推进产业升级，努力建设资源节约型、环境友好型社会；要求必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。如今，节约能源资源，保护生态环境越来越成为各方面的自觉行动。
❹ 生态环境保护
矿业特区建设过程中生态环境保护是体现人与自然和谐相处、提高可持续发展能力的关键所在。生态环境保护构成矿业特区可持续发展的自然环境基础，是矿业特区建设基本的要素之一。针对特区相对脆弱的生态环境，要始终坚持 “在保护中开发，在开发中保护”的总原则，坚持开发与保护并重，以矿业循环经济理念为指导，加强节能减排，促进低碳矿业经济发展。矿业特区建设一要保护好地区相对脆弱的自然生态环境; 二要加大对矿山地质环境保护与治理力度，最大限度地避免或减少矿产资源开发利用对矿山地质环境造成的破坏; 三要预防和有效治理点多面广的地质灾害，造福特区人民。
一、自然生态环境保护
丰富且独具特色的草原生态等自然生态资源是矿业特区建设的环境条件。国际公认阿勒泰地区具有丰富而独特的自然生态资源和草原文化资源，以及生物的多样性。阿勒泰地区的自然环境主要为草原生态。据畜牧部门统计: 阿勒泰地区天然草地面积占地区土地总面积的 83. 4% 。主要生态功能区包括河谷生态、林草、湖泊、湿地和草场等。当前，由于水资源时空分布不均、可利用水资源相对不足、草原超载严重等导致地区主要生态功能区的功能出现不同程度的退化。据统计: 2008 年阿勒泰地区草场 ( 夏牧场、春秋牧场、冬牧场) 平均超载率达到了 75. 29% ，地区有 80% 的天然草场出现了不同程度的退化和沙化，产草率下降 30% ～ 50% ，已造成 50% 的国土面积存在不同程度的水土流失。
在矿业特区的建设中，必须加强生态保护和环境治理，绝不能以牺牲自然生态环境为代价换取一时的经济发展。要加强防沙治沙、额尔齐斯河和乌伦古河流域治理、水源地保护等方面的工作，整顿和治理矿产资源尤其是砂金的乱采滥挖现象。积极采取工程措施，实施好天然林保护、生态公益林建设、平原绿化、 “三北”五期防护林建设等生态工程。进一步加强封山育林、退耕还林、退牧还草等工作，强化对自然保护区、国家地质公园、地质遗迹、国家森林公园等的建设和保护，采取行之有效的措施加强野生动植物资源的保护，促进矿业特区自然生态环境的改善。
近年来，地区国土资源部门加大了地质遗迹保护及地质公园申报建设力度。积极申报地质遗迹保护项目，按照国土资源部、新疆维吾尔自治区国土资源厅的要求，阿勒泰地区国土资源局于 2009 年提出项目设置建议，主要包括阿勒泰市五指泉景区地质遗迹保护等项目 9 个，保护对象主要为花岗岩地貌、冰臼、硅化木、花岗伟晶岩、中低温温泉。项目分布情况: 阿勒泰市 1 个，吉木乃县 2 个，富蕴县 3 个，福海 3 个 ( 表3-23) 。
表 3-23 阿勒泰地区地质遗迹保护项目设置建议
资料来源: 根据阿勒泰地区国土资源局资料整理，2009。
二、矿山地质环境保护与治理
矿业特区建设的特点是: 合理开发利用地区丰富的矿产资源，实施优势资源转化战略，实现矿业深加工上的突破，以地区矿业经济的发展带动和辐射地区经济可持续发展。矿业开发不可避免地会造成不同程度的矿山地质环境问题，但可以采取有效措施进行治理，促进矿业特区的健康持续发展。
从富蕴、地区等 5 个矿业园区的布局看，富蕴、地区和哈巴河矿业园区位于黑色有色稀有矿产资源丰富的阿尔泰成矿带。地理上的阿尔泰山区与地质上的阿尔泰成矿带大部分是重合的，阿尔泰山区的自然生态环境具有不稳定性以及生物的多样性，是矿业特区建设的生态环境屏障。
从历史上看，阿勒泰地区的矿业活动历史悠久，尤以采砂金为甚，有 “阿勒泰 72 条沟，沟沟产黄金”的说法。金矿的开采历史可以追溯到清代，代表地区最早的矿业生产活动。新中国成立后，金矿尤其是砂金的开采强度剧增，造成金矿资源的浪费，以及草原、河流 ( 床) 、阿尔泰山区等自然生态环境的严重破坏。至今砂金盗采及乱采滥挖仍屡禁不止，针对砂金及宝玉石等矿产的矿业清山活动年年开展。以可可托海稀有矿为代表的稀有、有色金属矿产开发始于 20 世纪 50 年代，因地处山区，对自然景观及地下水造成一定的破坏，但总体上破坏不是太大。随着可可托海国家地质公园的建立，使昔日为国家作出重要贡献的闭坑矿山重新焕发的生机与活力，为阿勒泰地区形成以喀纳斯品牌带动下的大喀纳斯旅游圈作出了贡献。当前，蒙库、金宝等铁矿、建材非金属矿山的露天开采对地貌景观造成一定的破坏，由于这些矿山主要位于人口比较稀少的山区或偏远地区，对矿区周边群众的生产生活不会产生太大的影响。针对阿勒泰地区矿山地质环境问题类型多、破坏面广、破坏程度相对较小等特点，要加大矿山地质环境保护与治理力度。
1) 对历史上的闭坑矿山，采取申请国家、自治区矿山地质环境治理项目的办法，但由于阿勒泰地区矿山地质环境问题的特征所限，新疆矿山地质环境保护与恢复治理工程项目管理机制存在一定的不足等原因，影响阿勒泰地区申请此类项目的积极性。但矿山地质环境治理项目对于改善矿业特区建设和发展的环境问题具有重要的作用，因此，要进一步加大争取国家、自治区矿山地质环境治理工程项目的力度。2009 年阿勒泰地区国土资源局提出了阿勒泰市北屯镇城西砂坑矿山地质环境治理等 16 个项目的设置建议，并积极申报( 表 3-24) 。这些项目的特点是: 矿种以建筑用砂、云母等非金属矿为主，少部分为砂金矿，面积相对较大，地质环境问题也不是太严重，对人居环境的影响相对较小。若这些项目实施，将对矿业特区矿山地质环境的改善起到非常重要的作用。
表 3-24 阿勒泰地区矿山地质环境治理项目设置建议
续表
资料来源: 根据阿勒泰地区国土资源局资料修改，2009。
2) 对正在开采的矿山，按照 “谁开采，谁治理” 的原则，采取矿山地质环境治理保证金等制度，督促矿山企业加强对矿山地质环境的治理力度。做到逐步 “还清旧账，不欠新账”。目前，地区已经开始收取矿山地质环境治理保证金。新建矿山必须符合生态环境保护准入条件，采取有效措施，最大限度地避免和减少矿业开发活动对自然生态环境造成的影响和破坏。
3) 按照 《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划 ( 2008 ～ 2020) 》 划定的矿山地质环境保护与恢复治理重点区域，以及所确定的重点工程，开展对矿山地质环境重点治理区域的治理。严禁在阿勒泰地区矿产资源规划划定的禁止勘查开采区内，开展与生态环境保护功能不符的矿产资源勘查开采活动，保护特区生态环境及资源。加强对地质遗迹 ( 公园)的保护。
4) 地区矿业特区管理委员会要加强生态环境保护与治理的监督管理。建立环境保护“一把手”负责制。
三、防治地质灾害
( 一) 地质灾害总体特征
阿勒泰地区由于暴雨、融雪、气候等自然因素，加之历史上及当前开展的矿业活动，以及工程项目实施等人为因素的影响，在地区造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面裂缝等地质灾害。据统计，阿勒泰地区地质灾害点共有 743 处，按地质灾害的类型分，崩塌占绝大多数，占 79. 57%，泥石流和滑坡次之，分别占 9. 54% 和 9. 41%，地面塌陷最少，仅占 1. 48% ( 图 3-21; 表 3-25) 。可见，地区地质灾害具有数量多，以崩塌为主的特点。因此，地区地质灾害的防治的重点是崩塌灾害，特别要对人居环境影响较大的乡镇、道路及旅游区等的崩塌要特别重视。
图 3-21 阿勒泰地区地质灾害种类构成
表 3-25 阿勒泰地区地质灾害分布
注: ①包括 73 处崩塌隐患点; ②包括 22 处不稳定斜坡; ③包括 14 处潜在不稳定地质体;
资料来源: 阿勒泰地区国土资源统计年报，阿勒泰地区国土资源局，2008。
从地质灾害的分布密度看，全地区地质灾害平均密度为 63 处/万 km2，青河县地质灾害的密度最大，达 124 处/km2，是地区平均值的 1. 97 倍。该县地质灾害点总数最多，但由于县域面积大，加之造成地质灾害的矿业等人类活动相对较弱，造成该县地质灾害密度最小。吉木乃县次之，是地区平均值的 1. 82 倍。布尔津县为第三，由于地区著名旅游景区喀纳斯位于该县，与旅游以及旅游开发有关基础建设引发的地质灾害占很大比例，灾种单一，以分布在旅游交通道路两侧的崩塌为主，占 91. 5%。福海县最小，为 24 处/km2，仅为地区的 39%，地质灾害属于点少面广，但地灾种类比较齐全 ( 图 3-22) ; 这也为地区行政中心南迁福海提供了地质灾害防治方面的参考依据。富蕴县作为矿业大县，地质灾害点集中分布在县城及部分矿山，富蕴县南边大部分区域几乎没有地质灾害，导致地灾密度较小。上述数据及分析说明地区地质灾害在各县 ( 市) 分布不均且存在很大的差异性，因各县市自然地理条件、气候、矿业等人类活动的范围和强度存在差异，导致了地灾这种发生频度的差异性。
图 3-22 阿勒泰地区 7 县 ( 市) 地质灾害密度分布柱状图
( 二) 各县 ( 市) 地质灾害特征分析
从 7 县 ( 市) 的地质灾害的分布特征看: 各县 ( 市) 地质灾害点占地区总数的比例以青河县最大，布尔津次之，福海县最少，除青河县外，其他各县该数值差别不大，大体在 10% ～16%之间 ( 图 3-23) 。分述如下:
图 3-23 阿勒泰矿业特区地质灾害在各县 ( 市) 的比例
1) 青河县。该县地质灾害点占地区总数的比例最大，地质灾害数量为 196 处，占全地区地质灾害总数的 26. 38%，是第二位布尔津县的 1. 66 倍。该县发育的灾种较单一，主要为崩塌，占全县的 91. 33%，泥石流占 7. 14%。主要发育在青河县第一煤矿和科克萨依金矿，金矿位于青格里河中下游，距该河较近，在融雪和暴雨季节，极易发生崩塌和泥石流。
2) 布尔津县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第二，占 15. 88% ，灾种单一，只发育崩塌和泥石流两种灾害，其中崩塌占 91. 5%，其他为泥石流。主要发育在各乡镇牧道沿线、阔斯特克、阿吾肯泥石流沟、主要交通沿线、托乎木水泥用灰岩矿和黑流滩滑石矿等处。
3) 阿勒泰市。该市地质灾害点占地区总数的比例位居第三，占 13. 86% ，灾种单一，只发育崩塌和泥石流两种地质灾害，且以崩塌灾害为主，占 92. 23%，主要分布在乌拉斯沟、将军山沟、骆驼峰、阔尔布矿业公司、铁米尔特铅锌矿、阿巴宫铁矿等地区和矿山。
4) 富蕴县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第四，占 11. 31% ，作为矿业大县，是地质灾害发育最完全的县，4 种地灾均有且以崩塌为主，其中崩塌占 91. 67%，其他地灾不足10%，主要分布于县城北坡及乌恰沟地段，该区域地势落差大、植被稀少、土质疏松。近年来，曾发生多起洪水泥石流，直接威胁沿山一带及居住在地势较低处居民的安全，并造成街道、林带、渠道等水利设施不同程度地破坏。由于拓荒耕地对自然植被造成破坏，暴雨易引发泥石流，直接威胁下游砖厂。另外，县域内部分在产矿山及闭坑矿山也不同程度地发育崩塌等地质灾害。
5) 吉木乃县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第五，占 11. 04% ，作为国家级贫困县，由于地处边境，自然条件恶劣，雪灾频发，融雪型地质灾害所占比重较大，其中崩塌占 69. 51%。地质灾害主要发育在乌勒乌拉斯特沟、恰勒什海乡政府驻地及阿合木扎村和库尔吉村、哈尔交、闹海煤矿等地; 省道 319 线巴扎湖以东路段由于开挖路基和削坡，在融雪季节、雨季易引发崩塌、山体滑坡等地质灾害。
6) 福海县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第六，占 10. 9% 。福海县作为未来地区的行政中心，正在为打造园林城市和宜居城市的目标而努力。灾种较多，除地面塌陷外的地质灾害均发育，且福海县地质灾害的密度在全地区最小。地质灾害以崩塌为主，占 41. 98%; 滑坡占 37. 04%，滑坡在各县 ( 市) 中也是发育最多的，这是福海县有别于其他县 ( 市) 地质灾害的又一特征。地质灾害主要发育在新金沟、西岔沟、红山嘴等砂金矿山，萨尔布拉克至红山嘴公路沿线、道路沿线杂石较多，两侧山体较陡，由于大部分地段岩体常年受风雨剥蚀，根部松软，造成这些岩体稳定性差，小崩塌常有发生，若不及时预防，也孕育着大崩塌等地质灾害的发生。
7) 哈巴河县。该县地质灾害点占地区总数的比例位居第七，是地区地质灾害发育最少的县，灾害点占地区的 10. 63%。地质灾害主要集中在哈巴河县的东部山区。灾害主要发育在生塔斯大型滑坡段、县城至喀纳斯湖山区公路两侧崩塌段、县城中部丘陵地段、县域内铜金等矿山。矿山采坑区、尾矿坝和不合理堆放的尾矿等，在汛期极易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。
( 三) 地质灾害防治
根据阿勒泰地区地质灾害发育特点、发生频度以及各县 ( 市) 地质灾害的分布等实际情况，提出矿业特区内预防和治理地质灾害的措施，一是建立和实施地质灾害预防制度;二是采用实施各种工程项目的措施，对地质灾害进行治理。
1. 地质灾害预防监测及应急制度
( 1) 加强防治体系建设，落实防治责任
阿勒泰地区应成立由行署副专员为总指挥长，行署副秘书长、国土资源局局长为副指挥长，地委宣传部、国土资源局、地区发改委、公安局、经贸委、交通局、建设局、教育局、财政局、安监局、畜牧局、水利局、民政局、卫生局、气象局、旅游局、新疆阿勒泰军分区、武警内卫、边防、森林、消防支队等 7 县 ( 市) 人民政府为成员的地质灾害应急指挥机构，办公室设在国土资源局。应急指挥部办公室下设抢险救灾组、灾情评估组、监测预报组、生活安置组、医疗救护与卫生防疫组、治安消防组、物质保障组、应急资金保障组、宣传报道组、灾后重建组，各组安排专门的单位牵头负责。地区应急指挥机构按照统一指挥、属地管理、分级负责的原则，负责全地区的地质灾害防治工作。各县 ( 市) 人民政府应建立相应机构，进一步加强对地质灾害防治工作的领导。根据突发性地质灾害应急预案，完善应急指挥系统，明确各部门职责，做好有关准备工作，提高地质灾害应急反应能力，尽最大努力将地质灾害造成的损失降至最低。在青河、布尔津县等地质灾害多发区继续加强地质灾害群测群防网络体系建设，并将灾害监测工作落实到责任人。
( 2) 编制和落实年度地质灾害防治方案
7 县 ( 市) 人民政府应及时组织国土资源、建设、水利、交通、气象、民政、安监等部门制定和完善以灾害点预测、避让转移、人员避险和应急措施为主要内容的地质灾害防灾预案，对县 ( 市) 域内重点隐患区进行及早防治，对发现的灾害危险点登记建卡，并对其危险性做出初步判断，提出防范措施。进一步明确各部门工作职责，协调各部门加强合作，共同做好地质灾害防治工作。共同对本地区的地质灾害防治方案的落实情况进行检查，做好重大工程、交通沿线、旅游区地质灾害防治工作，及时对潜在的灾害隐患做出预测、预警和预报。
( 3) 加强协调配合，切实做好预测监测工作
地区县 ( 市) 、乡镇等各级人民政府应及时协调气象、安监、建设、国土、水利等部门加强联系，互通情报，确保及时了解雨情、水情等，为准确掌握地质灾害发生提供依据。各相关部门应加大汛期巡查力度，对发现的问题认真分析，及时上报，力争尽快解决，把防范工作做到灾情发生之前。应充分依靠乡 ( 镇) 政府、街道办事处和社区居委会、村委会等基层组织力量，特别是地质灾害易发区各族人民群众的作用，加强地质灾害的监测，及时捕捉地质灾害的特征信息，为地质灾害的避让、治理、预报提供依据。对地区重点建设项目或经济社会发展的重要区域，如矿业园区等，应采用专门的仪器，由专业人员对有重大隐患的地质灾害点建立专门的监测。监测方法、监测频次、监测数据记录和报送等应根据地质灾害应急状态确定。地质灾害预报一般情况下由县级国土部门会同气象部门发布，紧急状态下可授权监测人发布。
( 4) 完善各项制度，增强应急反应能力
7 县 ( 市) 人民政府应督促有关部门建立冰雪融化期和汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度、“两卡”发放制度、灾情应急调查制度，并认真抓好督促落实。在汛期前组织有关人员对主要居民点、交通沿线、中小学校、旅游景区、矿业园区、重要矿山等所在地进行地质灾害险情巡查; 对已经发生的地质灾害或群众提供的灾害信息，迅速组织力量到现场调查，并在规定的时间内逐级上报灾情，发布其灾害应急状态。
地区地质灾害的应急准备，按时段和地质灾害突发事件可分为四种状态。一是Ⅳ级响应，颜色定为蓝色，时间为每年 11 月 ～ 次年 3 月底，平时正常待命状态，主要工作任务是开展日常监测、组织宣传培训、编制年度防灾方案、维护应急反应设备。二是Ⅲ级响应，颜色为定黄色，时间从每年 4 月开始，进入汛期的预警状态，地质灾害气象预报预警为 3 级，主要工作任务是地质灾害隐患点检查、巡查，国土资源部门要安排 24小时手机值班，各种应急反应设备进入待命状态，群众监测网络及专业监测网络加密监测。三是Ⅱ级响应，颜色定为橙色，异常融雪、降雨的警戒状态，融雪期间、连续降雨或暴雨间 ( 需延长至雨后 3 日) ，地质灾害气象预报预警为 4、5 级，主要工作是加强地质灾害隐患点检查、巡查，县 ( 市) 要通过电话、手机短信等向分管领导、相关部门送达地质灾害预警信息，国土资源部门 24 小时办公室值班，群众监测网络及专业监测网络进一步加密监测。四是Ⅰ级响应，颜色定为红色，灾害事件的应急状态，出现明显地质灾害险情，应发布临灾预警信号，启动应急预案、灾情速报，派出应急分队、抢险救灾。
( 5) 周密部署，切实做好地质灾害防治工作
一是识别危机，判断灾情。地质灾害防治领导小组在接到灾情预警或灾害报告后应紧急会商，决定是否组建地质灾害救灾现场指挥部及启动地质灾害应急预案; 明确各部门职责，做好救灾各项准备工作，并按程序向上级主管部门报告灾情。二是紧急避让，控制灾情。首先应保障人民群众的生命安全，组织避灾疏散，防止灾情扩大，组织干部、群众进行自救互救，平息谣传或误解，保持社会安定。根据实际情况，决定是否对灾区实行特别管制，或向灾区派出工作组协助灾区政府进行地质灾害应急工作。三是布置应急监测。应针对灾害的实际情况，布置应急的监测，对灾害的形成条件、引发因素进行调查，为排除险情、减轻灾情提供科学决策依据。四是按应急预案各专业小组职责，布置有关部门及救灾队伍的任务和救灾措施。五是追踪灾情的发展及救灾措施贯彻落实的反馈信息，评估救灾措施的效果和质量、追踪决策，修正决策。
( 6) 提前谋划，做好抢险救援的组织和准备
各级政府应将地质灾害防治资金列入年度工作计划和财政预算，确保地质灾害监测、应急调查等的需要。要将地质灾害防治纳入防汛抗旱的工作中，地、县两级政府在防灾物质准备上应予以统筹考虑安排。由于阿勒泰地区地质灾害多发生在山区，这些地方多数交通、通讯条件较为不便，抢险救援力量、装备等较为薄弱，因此当地人民政府、基层群众应首先在第一时间组织、动员基干民兵及受灾地村民抢险、自救，并根据地质灾害的实际情况，通过地质灾害防治领导小组请求当地驻军、武警部队等力量参与地质灾害的抢险救灾。在地质灾害易发区、危险区，应开展地质灾害抢险救灾的基本知识培训，并进行训练演习。在临灾应急状态时，应组织有关人员值班管理，保证救援力量随时投入抢险救灾。
2. 地质灾害防治工程项目
在 2009 年地区地质灾害防治工程项目设置建议中，共设置了阿勒泰市骆驼峰崩塌、泥石流治理等工程项目 7 项。主要在阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县和富蕴县。防治的灾种主要为崩塌和泥石流等。威胁对象包括当地居民 ( 包括中小学生) 、牲畜、车辆、耕地和天然草地以及农田水利设施等。总体发展趋势为易发频率高且程度重。若不及时防治，对当地居民、牲畜、水电基础设施等构成威胁，给当地居民的生命财产造成损失( 表 3-26) 。
表 3-26 阿勒泰地区地质灾害防治项目设置建议
资料来源: 根据阿勒泰地区国土资源局资料修改，2009。
❺ 生态环境现状
（一）自然环境
处于云贵高原的东北缘与湘鄂山地交汇地带的湘西北中、低山、山原区，东与湘北洞庭湖平原区接壤，北与川东南、鄂西南山地毗连，西与黔东北高原邻接，南止沅麻盆地西缘。区内气温偏低，光照偏少，干湿季节不明显。年平均温度16℃～17℃，年日照时数1400 h，＞10℃积温为5000℃～5300℃，80%的保证率积温仅4800℃～5100℃，极端最低气温为-6℃～-15℃，无霜期只有265～285 d。雨量比较充沛，历年平均降水量在1300～1900 mm，特别是武陵山区降雨量显著增多，并多以大雨，暴雨，形成了湘鄂（湖北以五峰、鹤峰为中心）暴雨中心区。水系甚为发育，且呈树枝状。发育有澧水干流及其支流，南端为沅水一级支流酉水。土壤以黄色石灰土和黄壤性土为主，黄色石灰土面积约1341万亩，占区内总面积的35%，黄壤性土面积约1322万亩，占区内总面积的34.4%。其次有水稻土、黄壤、棕色石灰土、暗黄棕壤、粗骨石灰土、石灰性紫色土、山地草甸土等。森林植被覆盖率为65.64%，以针叶林为主，阔叶树、竹林也有分布。
地处武陵山和雪峰山之间的沅麻河谷盆地区，具有光热充足，冬冷春寒，干湿季节明显的气候特点。年平均温度16.6℃，＞10℃积温为5000℃～5300℃，持续日数为230～235 d，无霜期278 d左右，年日照时数1500 h左右。年降水量在1300 mm以上，7～9月降水量在340～380 mm之间。土壤以紫色土和黄红壤为主，其中紫色土占近30%，主要分布于沅水西岸，以及溆浦盆地，一般分布于海拔高度200～500 m之间；黄红壤占43%，主要沿沅江及其支流巫水的两岸分布，海拔高度为300～500 m。
雪峰山地区，包括西部的西晃山和南部的越城岭一部分，光能资源和热能资源居全省最少区之一。年日照时数1250～1400 h，＞10℃积温为4200℃～5300℃，年降水量除安化暴雨中心外，一般为1300 mm。常年相对湿度在80%以上。土壤以黄壤为主，占51.4%，主要分布在500～1200 m地带；次为红壤，石灰土和水稻土零星分布。森林植被覆盖率为68.45%，以针叶林为主，以及针叶阔叶混交林等，此外城步南山有大片草地分布。
位于本省北部的洞庭湖滨湖平原区，属于我国北亚热带湿润气候型的长江中游气候大区，其气候特点是光、热较足，春暖迟，秋寒早。年日照时数1700～1800 h，是全省日照最多的地区，年平均气温在16.5℃～17℃，＞10℃的积温在5000℃～5400℃，无霜期历年平均为265～280 d。以洞庭湖盆地为中心的冲积平原年降水量1200～1300 mm，为全省降水量较少的地区之一，且分布不均匀，南部较多，北部较少，4～6月集中了全年降水量的50%，多大雨、暴雨，常造成洪涝灾害。土壤有三个组合：①以紫潮沙泥为主，分布在南洞庭湖以北的安乡、南县的全部，沅江和华容的大部，以及澧县、常德、汉寿、岳阳、临湘等县的一部分；②以黄潮沙泥为主，分布在湘、资、沅、澧“四水”及汨罗江等入湖处；③以红黄泥为主，分布在洞庭湖以南的湘阴及益阳等县，其次在汉寿、常德、澧县、华容等县亦有较大面积分布。此外，棕红壤多分布在环湖的东、西侧；红壤集中分布在环湖的南侧；黄红壤分布在西部外缘；紫色土主要分布在西南部和东北部；潮土沿各大小河流的两岸分布。森林植被覆盖率为19.08%，以针叶林为主。
位于本省中部的湘中丘陵区为我国中亚热带典型地段之一，光能、热量资源丰富，气候温暖，热量充足，夏季高温酷热，冬无严寒，但春寒潮频繁。本区全年日照时数1400～1750 h，年平均气温为16.8℃～18.0℃，＞10℃的积温5300℃～5600℃，无霜期长达261～281 d，最冷月平均气温为3.8℃～6.5℃。降水量大，但分布不均匀，常发生前涝后旱现象。年平均降水量1200～1400 mm，春末夏初多雨，一般年份4～6月降水量占全年的45%左右；盛夏秋初干旱，7～9月降水量仅占全年的20%左右，且多以雷阵雨为主，而此时气温高，蒸发量大，空气相对湿度小，故易发生干旱，尤其是衡～邵一带，历来有“干旱走廊”之称。土壤以红壤占主导地位，其次为紫色土，它们在红盆中广泛分布，水稻土亦有相当量的分布，主要沿河谷两岸的阶地以及低山、丘陵谷地分布。森林植被覆盖率为40.60%，以经济林地、针叶林为主，竹林也有广泛分布。
位于省内东部的湘东盆地—山地区，光能、热量资源丰富，气候温暖，热量充足。全年日照时数1500～1700 h，年平均气温16℃～17℃，＞10℃的积温为5300℃～5600℃，无霜期长达260～280天，最低气温在-6℃～-8℃。雨水较多，年平均降水量1400～1700 mm，春夏雨多常出现暴雨山洪，危害农作物。秋冬雨水略少，产生轻微秋旱。土壤以红壤为主，其次为紫色土、水稻土，还有棕红壤、黄壤、暗黄壤、山地草甸土。森林植被覆盖率为62.82%，以针叶林为主，经济林亦有一定分布。
位于本省南部的湘南山地区，年平均气温在17.8℃以上，为全省气温最高地区，年日照时数1750 h，年太阳总辐射每平方厘米105～109 kW，＞10℃的积温为5500℃～5800℃，持续240～260 d，无霜期长达290～310 d，最低温可为-6℃左右。年降水量平均为1300～1800 mm，东部的桂东和西南部的江华，是本区的东西两侧的两个降水中心，高达1800～2000 mm。土壤以红壤为主，石灰土、紫色土、水稻土、潮土、黄壤、暗黄棕壤、山地草甸土为次。红壤一般分布于海拔700 m以下的低山及丘岗；黄壤分布于山地海拔700～1300 m中山区；暗黄棕壤主要分布在海拔1300 m以上的山地；山地草甸土分布在海拔1200 m以上的山顶脊地。森林植被覆盖率为59.79%，以针叶林为主，经济林和竹林亦有一定分布。
（二）社会经济环境
湖南省是一个具有多民族的人口大省，除汉族外，还有土家族、侗族、瑶族、苗族、壮族、白族、彝族、布依族、回族、维吾尔族、满族、蒙古族等51个民族。截至1998年末，全省总人口为6502万人，人口密度达305.24人/km2，65岁及以上的老年人口为464万人，老年人占总人口的7.14%。
湖南省是一个农业大省，历来是我国重要的商品粮、林业和渔业基地。解放以来，湖南省投入了大量财力、物力和人力，用于改善农业生产条件，广泛开展基本农田水利建设。截至1995年，全省兴建各类水利工程200多万处，其中大型水库与灌区14处，中型水库200多处，小型水库1200余处，塘坝200多万处，机电排灌装机385.53万千瓦，农田有效灌溉面积达268万公顷，旱涝保收面积达218.57万公顷。当前，农业和农村经济总体运行基本平稳，产业结构进一步优化，产业化程度明显提高。全省农业总产值1262.46亿元，粮食总产量281.82亿千克，棉花19.25万吨，油料120.74万吨，烤烟14.34万吨，水果109.07万吨，养殖业在连续几年高速发展的基础上，继续保持稳定增长势头。
湖南省的现代工业是新中国成立后逐步发展起来的，初步形成了以冶金、机械、化工、食品、纺织和能源等六大支柱行业为主体的、门类较多的产业结构体系。工业结构在改革开放以前，一直以重工业和全民所有制工业为发展重点，自1978年以后，轻工业得到了快速发展，同时，重工业也进行了服务方向和产品结构的调整，加速了能源和原材料等基础工业的发展。随着社会主义市场经济的不断深入，所有制结构发生了重大变化，虽然国有企业仍居主导地位，但是集体企业、股份合作企业、联营企业、私营企业等在最近几年发展迅速。
解放以来，特别是改革开放以来，湖南省的交通运输和邮电通信迅速发展。1998年省境内中央路营里程2275 km，地方铁路通车里程344.7 km，公路通车里程60077 km，内河航道里程1万公里，民用航空航线20条，管道里程164 km，形成了相当规模的交通运输网络。全省市话交换机容量达315.37万门，农话交换机容量134.29万门，邮路和农村投递线路总长度达到31.55万公里，全省所有县（市、区）均已开通国际、国内直拨电话业务，实现了人工网向自动网的转变，完成了模拟网向数字网的过渡，并正在向可传输各种信息媒体的宽带网、智能网转变。全省交通运输与通信能力大幅度提高。
教育事业在调整、改革中稳步发展。1998年全省有各级各类学校共4.94万所，在校学生达1336.93万人，全省高等院校数已发展到49所，为了提高成人的科学文化水平，各地广泛开展了成人教育和职业教育，1998年参加各级成人学历教育的在校学生达到83.39万人。
科学技术事业迅速发展。1998年，仅县级以上政府部门科研与科技开发机构就达196个，其中自然科学研究机构181个，国家重点实验室24个。全省国有单位拥有各类专业技术人员97.83万人，其中自然科学技术人员81.20万人，在湘“两院”院士16人，科技投入力度加大。科技成果大量涌现，1998年共获得各类科技成果950项，其中获省级以上科技进步奖励的项目333个，获国家级科技进步奖22项，不少项目达到或接近国际先进水平。
（三）地质环境
湖南省在大地构造上分属于扬子陆块和南华活动带，两者大致以雪峰山东南缘安化—靖县断裂为界。自中元古代末期的武陵运动开始，以后历次构造运动在湖南省均有所反映，特别是喜马拉雅山运动以来的新构造运动对湖南省的地形地貌有着巨大影响，造成湖南省地壳总体上是西升东降、南升北降的格局。形成了如下几个地质构造—地貌区：
（1）湘西北褶皱隆起岩溶发育山原山地区。海拔一般为600～1200 m，最高为2098 m。河谷多“V”字型，切割深500～1500 m。碳酸岩盐分布区岩溶地貌景观显著，区内发育巨大断裂及舒缓褶皱，属较稳定地块。历史地震最高6.1级，主要地质灾害为溶洞、地下河、滑坡、崩塌、泥石流及水土流失等。
（2）湘西断褶隆升山地区。海拔500～800 m，最高2021 m。水系发育，河谷多呈“V”形。区内活动性断裂发育。地壳尚稳定，历史上地震最高5级。岩组复杂，主要地质灾害为岩溶渗漏塌陷、边坡不稳、软弱夹层等。
（3）湘北断陷盆地冲积平原区。地势低平，地壳上属较不稳定区，主要地质灾害为软土层的塌陷、沉陷、管涌、地壳沉降和河湖淤积等。
（4）湘中褶断岩溶发育丘陵盆地区。区内大部为丘陵盆地，局部中低山。丘陵海拔150～350 m，中低山山峰最高1513 m。盆地中水系发育，晚近期活动性断裂也很发育。历史地震最高5.5级，沿断裂带有温泉出露，主要地质灾害为岩溶塌陷渗漏，部分地区水土流失严重，采煤区地面变形破坏等。
（5）湘东断褶拗陷丘陵山地区。区内中部及南部为丘陵盆地，偶有低山，海拔一般100～300 m，山峰最高1289 m；东北为低山丘陵，边境幕阜山、连云山，海拔1615 m。山体谷地呈北北东向雁形排列，晚近期活动性断裂发育，规模巨大。历史地震最高5.5级，主要地质灾害为水土流失、岩溶塌陷渗漏等。
（6）湘东南褶断隆起岩溶发育山地丘陵区。区内岩溶发育强烈，岩溶地貌显著。晚近期活动性断裂发育，规模巨大，构造复杂，以坚硬-较坚硬碳酸盐岩组及坚硬-较弱浅变质岩组为主。主要地质灾害为岩溶塌陷渗漏、软弱夹层、边坡不稳。
❻ 如何利用生态修复解决生态环境问题（特别是区域生态环境问题）
罗克佳华
很高兴为您解答，因为罗克佳华主要为政府、企业在环境保护、智慧城市建设等方面提供解决方案，所以对这部分比较了解，下面为您解答：
所谓生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展；主要指致力于那些在自然突变和人类活动活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作，恢复生态系统原本的面貌，如砍伐的森林要种植，退耕还林，让动物回到原来的生活环境中。这样，生态系统得到了
❼ 什么叫生态环境
什么是生态环境
生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成内的整体，主要或完全容由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。生态环境的破坏，最终会导致人类生活环境的恶化。
因此，要保护和改善生活环境，就必须保护和改善生态环境。中国环境保护法把保护和改善生态环境作为其主要任务之一，正是基于生态环境与生活环境的这一密切关系。生态环境与自然环境是两个在含义上十分相近的概念，有时人们将其混用，但严格说来，生态环境并不等同于自然环境。自然环境的外延比较广，各种天然因素的总体都可以说是自然环境，但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境。仅有非生物因素组成的整体，虽然可以称为自然环境，但并不能叫做生态环境。从这个意义上说，生态环境仅是自然环境的一种，二者具有包含关系。
❽ 生态环境的涵义解释
生态环境是使用较多的科技名词之一，但是对这一名词的涵义却存在许多不同的理解和认识。从国内的情况看，大致有4方面的理解:一是认为生态不能修饰环境，通常说的生态环境应该理解为生态与环境。二是认为当某事物、某问题与生态、环境都有关，或分不太清是生态还是环境问题时，就用生态环境，即理解为生态或环境。三是把生态作为褒义词修饰环境，把生态环境理解为不包括污染和其他问题的、较符合人类理念的环境。四是生态环境就是环境，污染和其他的环境问题都应该包括在内，不应该分开。
应该说，上述4种理解都有其依据和合理性，但是作为一个科技名词，不能长期存在太大的歧义。从科学研究与创新、信息和知识的交流与传播、科学教育与普及3方面看，都需要尽快将其规范化。
全国人大常委会副委员长路甬祥院士曾指出:科技名词规范化对于科学研究与创新、信息和知识的交流与传播、科学教育与普及具有基础性作用，要深刻认识科技名词规范化事业的重要意义。
生态环境是生态和环境两个名词的组合。生态一词源于古希腊字，原来是指一切生物的状态，以及不同生物个体之间、生物与环境之间的关系。德国生物学家E·海克尔1869年提出生态学的概念，认为它是研究动物与植物之间、动植物及环境之间相互影响的一门学科。但是来提及生态术语时所涉及的范畴越来越广，特别在国内常用生态表征一种理想状态，出现了生态城市、生态乡村、生态食品、生态旅游等提法。
环境总是相对于某一中心事物而言的。人类社会以自身为中心，认为环境可以理解为人类生活的外在载体或围绕着人类的外部世界。用科学术语表述就是指，人类赖以生存和发展的物质条件的综合体，实际上是人类的环境。
人类环境一般可以分为自然环境和社会环境。自然环境又称为地理环境，即人类周围的自然界。包括大气、水、土壤、生物和岩石等。地理学把构成自然环境总体的因素划分为大气圈、水圈、生物圈、土壤圈和岩石圈5个自然圈。社会环境指人类在自然环境的基础上，为不断提高物质和精神文明水平，在生存和发展的基础上逐步形成的人工环境，如城市、乡村、工矿区等。《中华人民共和国环境保护法》则从法学角度对环境下了定义:“本法所称环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹，人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市和乡村等。”
可以看出，生态与环境既有区别又有联系。生态偏重于生物与其周边环境的相互关系，更多地体现出系统性、整体性、关联性，而环境更强调以人类生存发展为中心的外部因素，更多地体现为人类社会的生产和生活提供的广泛空间、充裕资源和必要条件。
生态环境最早组合成为一个词需要追溯到1982年五届人大第五次会议。会议在讨论中华人民共和国第四部宪法(草案)和当年的政府工作报告(讨论稿)时均使用了当时比较流行的保护生态平衡的提法。时任全国人大常委、中国科学院地理研究所所长黄秉维院士在讨论过程中指出平衡是动态的，自然界总是不断打破旧的平衡，建立新的平衡，所以用保护生态平衡不妥，应以保护生态环境替代保护生态平衡。会议接受了这一提法，最后形成了宪法第二十六条:国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。政府工作报告也采用了相似的表述。由于在宪法和政府工作报告中使用了这一提法，“生态环境”一词一直沿用至今。由于当时的宪法和政府工作报告都没有对名词做出解释，所以对其涵义也一直争议至今。
黄秉维院士在提出生态环境一词后查阅了大量的国外文献，发现国外学术界很少使用这一名词。全国政协前副主席钱正英院士等在2005年发表于《科技术语研究》杂志(7卷2期)的《建议逐步改正“生态环境建设”一词的提法》一文中，转述了黄秉维院士后来的看法，即“顾名思义，生态环境就是环境，污染和其他的环境问题都应该包括在内，不应该分开，所以我这个提法是错误的。”进而提出:“我觉得我国自然科学名词委员会应该考虑这个问题，它有权改变这个东西。”
中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师陈百明认为，要表达生态与环境、生态或环境，还是要加上“与”和“或”，避免产生不同的理解。而把生态环境等同于环境已不太适宜。
当前应准确定义“生态环境”这一科技名词，并规定其内涵和外延。最后通过宪法名词解释或自然科学名词委员会确认。
根据对宪法第二十六条中关于生态环境涵义的解读，以及这些年来使用生态表征人类追求的理想状态，经常被作为褒义形容词的实际情况，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师陈百明认为生态环境应定义为:不包括污染和其他重大问题的、较符合人类理念的环境，或者说是适宜人类生存和发展的物质条件的综合体。
❾ 生态环境特别是大气水土壤污染严重已经成为建成小康社会的突出短板对吗
对的。来
拓展资料：
1、生自态环境(ecological environment)就是"由生态关系组成的环境"的简称，是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然(包括人工干预下形成的第二自然) 力量(物质和能量) 或作用的总和。
2、生态环境 是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。
3、生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。
❿ 保护生态环境有什么益处
保护环境人人有责
江苏省 江苏省惠山区杨市中心小学六八班 张小旎
环境是一个人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏了我们生存的条件。
目前，生态环境日益恶劣，对我们影响最大的就是水资源。据有关资料报道：排水系统的铺设和清洁剂的使用有增无减，消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化。人类的活动会使大量的工业、农业污染物排入水中，使水受到污染。全世界每年约有4200多亿的污水排入河中，污染了5.5万亿的淡水。
这是多么让人触目惊心的事实啊，保护环境是人人有责的，为什么要破坏呢？
我外婆家附近有一条小河，以前清澈见底，我的姐姐、哥哥小时候常常在小河里游泳，和他们的小伙伴们在水中嬉戏，叔叔、阿姨们也常常在这小河中洗衣服、洗菜······，而如今，小河旁建造了一个化工厂，把生产的废水排放到河里，原本那清澈见底的小河渐渐变成了黑黑的散发着怪味的小河。大人们再也不去小河洗衣服洗菜了，小伙伴们也再也不去河里嬉戏······
我多么怀念那条清澈见底的小河啊！我想：珍惜资源，爱护环境，这些都是功在当代、力及千秋的大事啊！如果我们在这样污染水，那我们可以用的水资源就会越来越少，我们破坏环境，就是破坏我们生存的条件。
让我们携起手来，共同保护环境，不要让淡水变成污水，保护环境，是我们共同的责任！