十三五生态保护规划

㈠ 十三五期间土壤环境保护的基本内容

《“十三五来”生态环境自保护规划》(以下简称《规划》)提出，要将受污染耕地安全利用率从2015年的70.6%提高到90%左右，将污染地块安全利用率提高到90%以上。
《规划》中的土壤环境保护任务和措施与《土壤污染防治行动计划》中的基本一致，但亦有新增内容。如形成土壤污染源头预防、末端治理和生态环境修复成套技术，支持土壤监测预警网络系统及关键技术装备研发，支持生态环境突发事故监测预警及应急处置技术、遥感监测技术、数据分析与服务产品、高端环境监测仪器研发等，或将在《土壤污染防治法》中有所体现，从法律层面更有直接有力地鼓励土壤污染防治修复先进技术、产品的研发，提升土壤修复产业的科技含量和支撑能力。

㈡ 十三五的规划有效实施我国哪些制度保障

“十三五”期间，中国将通过健全自然资源资产产权制度，建立国土空间开发保护制专度，形成资源有偿属使用和生态补偿制度，完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，从而大力推动生态文明制度保障，实施大数据安全保障工程。
“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，坚持开放民主编制规划，更加符合发展规律。

㈢ 全国生态保护“十三五”规划纲要有哪些内容

全国生态保护“十三五”规划纲要如下：
 一、全国生态保护基本形势“十二五”时期，各级环保部门积极贯彻落实党中央、国务院关于生态保护工作的一系列重大决策部署，加大生态保护力度，在示范引领、系统保护、综合监管等方面取得积极进展，部分重点保护物种种群数量稳中有升。但总体上，我国生态恶化趋势尚未得到根本扭转，生态保护与开发建设活动的矛盾依然突出，生态安全形势依然严峻。
二是生态功能保护基础进一步夯实。强化矿产资源开发生态保护与监管，开展部分典型地区遥感调查和评估。蒸汽锅炉保养不仅可以维护设备，还能延长使用期限。
三是自然保护区综合监管得到加强。规范和完善自然保护区晋升和调整的评审制度，联合九部门印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》。完成400多处国家级自然保护区卫星遥感监测，查处一批涉及自然保护区的违法活动。
四是生物多样性保护决策与推进机制进一步完善。积极推进生物遗传资源获取与惠益分享立法和生物安全管理工作。蒸汽锅炉保养给企业带来好处。

㈣ 《略阳县十三五环境保护规划》中提出的禁燃目标是什么

环境污染和生态破坏得到有效控制，节能减排成效显著。淘汰了一批落后产能内，略钢容、略电能耗在线监测系统建成投运，全县万元生产总值能耗五年累计下降18.3%，超额完成市定目标。化学需氧量等主要污染物减排目标任务全面完成，城市空气质量达标天数（年）340天。天然林保护面积达到400万亩，森林覆盖率达到69.13%，治理水土流失219平方公里，加强了全县329处地质灾害隐患点防范监测和治理。
生态环境治理深入推进，水环境质量、空气环境质量和主要污染物排放等指标均达到中省市要求，万元生产总值能耗下降10%，城乡饮用水源水质达标率100%，森林覆盖率达到70%。

㈤ 2015中国政府对环境保护的措施

“十三五”（2016－2020年）时期，中国的环境保护仍然处于负重前行困难期和大有作为关键期，中国政府将采取更加有力的措施推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加强生态环境保护，努力实现环境与经济协调融合。

陈吉宁是在中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会开幕式上作出上述表示的。他指出，由于过去多年快速发展付出过大的环境代价，中国资源环境约束日益趋紧，环境承载能力已经达到或接近上限。总体环境状况的特点是，环境质量差、污染物排放量大、生态受损严重、风险隐患高，与公众的需求和期待差距较大。环境质量已经成为到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的短板和瓶颈制约。

他同时指出，“十三五”时期，中国的环境保护也面临着许多难得的机遇。中国政府对生态文明建设和环境保护高度重视；全面深化改革与全面依法治国，为环境保护带来政策红利和法治红利；中国正深入实施创新驱动发展战略，节约资源、保护环境的技术红利将得到充分释放。

“总的来讲，‘十三五’时期是中国环境保护大有可为的关键战略决胜期，我们面临的机遇大于挑战。”陈吉宁说。

他表示，今年既是中国“十三五”规划的谋划之年，也是推进实现联合国千年发展目标的收官之年。今年9月，联合国首脑峰会上将提交的2015年后发展议程，是继千年发展目标之后的新一代全球发展纲领。中国“十三五”规划将同“后2015议程”有机衔接，同世界各国一道为推动全球及区域的繁荣发展作出贡献。

本次咨询会由中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）和联合国环境规划署联合举办。在为期两天的咨询会上，国合会部分委员和专家将围绕中国“十三五”时期环境与发展领域的重大问题进行深入研讨。

国合会于1992年由中国政府批准成立，是一个由中外环境发展领域高层人士与专家组成的、非营利的国际性高级咨询机构，主要任务是交流、传播国际环境发展领域内的成功经验，向中国政府领导层与各级决策者提供前瞻性、战略性、预警性的政策建议等。

㈥ 十三五规划中环境保护篇章的内容律

提出，在“十三五”期间，要坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。按照全面建成小康社会新的目标要求，“纲要”提出了今后5年经济社会发展的主要目标。“生态环境质量总体改善”作为目标之一首次提出，具体包括以下内容：生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。根据“纲要”，“十三五”时期经济社会发展设置了“经济发展”、“创新驱动”、“民生福祉”和“资源环境”等四大主要指标，又在此基础上分为25个具体指标。“纲要”提出，到2020年，万元GDP用水量较2015年下降23%，单位GDP能源消耗较2015年降低15%，单位GDP二氧化碳排放较2015年降低18%，非化石能源占一次消费能源比重要达到15%。森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量达到165亿立方米。地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上，细颗粒物未达标地级及以上城市浓度较2015年下降18%。达到或好于Ⅲ类水体比例达70%，劣Ⅴ类水体比例小于5%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年减少10%、10%、15%、15%。要完成全面建成小康社会的新目标，“纲要”提出必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。其中绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。“纲要”指出，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是具有内在联系的集合体，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿于“十三五”经济社会发展的各领域各环节。■绿色发展贯穿于“十三五”经济社会发展各领域各环节“纲要”长达6.6万字，共分为20篇，涉及到经济社会发展的方方面面。在“十三五”经济社会发展的各领域各环节中，无不体现着绿色发展理念。在实施创新驱动发展战略方面，“纲要”指出要围绕环境治理制定系统性技术解决方案。在构建发展新体制方面，“纲要”提出，要加快构建自然资源资产产权制度，建立健全生态环境性权益交易制度和平台。开征环境保护税。在推进农业现代化方面，“纲要”提出，要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。并要促进农业可持续发展，大力发展生态友好型农业。实施化肥农药使用量零增长行动，开展农业面源污染综合防治。开展耕地质量保护与提升行动，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区，探索实行耕地轮作休耕制度试点。在“优化现代产业体系”篇章中，“纲要”提出要促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展。要综合运用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段，积极稳妥化解产能过剩。在提升新兴产业支撑作用方面，提出要支持绿色低碳等领域的产业发展壮大;在战略性新兴产业发展行动中，提出要发展储能与分布式能源，实施新能源汽车推广计划，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。在“构筑现代基础设施网络”篇章中，“纲要”提出拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。国家能源安全涉及到经济社会的稳定发展，“纲要”提出通过深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全。在推进新型城镇化建设方面，也同样体现出了绿色发展的理念。“纲要”提出在加快城市群建设发展过程中，要建立健全城市群发展协调机制，推动生态保护、环境治理等协调联动，实现城市群一体化高效发展。如何建设美丽宜居乡村?“绿色”是必不可少的内容。“纲要”提出，科学规划村镇建设等空间布局，要开展生态文明示范村镇建设行动和农村人居环境综合整治行动。建设新型城镇和美丽宜居乡村，需要有重大工程来支撑。“纲要”列出了推进新型城镇化要开展的重大工程，其中就包括了建设绿色、森林城市和海绵城市。在建设绿色、森林城市方面，提出要推广绿色建筑，普及绿色交通，推广分布式能源等新型能源供应体系，加快推进公共交通电动化，开展绿色新生活行动，实施城市园林绿化工程。在建设美丽乡村方面，提出要对13万个行政村进行环境综合整治，实现90%的行政村生活垃圾得到治理。在推动区域协调发展方面，绿色发展也得到了充分的体现。“纲要”提出的区域协调发展新格局中，除了“要素有序自由流动”、“基本公共服务均等”之外，还明确提出要“主体功能约束有效”、“资源环境可承载”。针对不同区域，绿色发展的理念也不尽相同，如在深入推进西部大开发方面，“纲要”提出，要“依托资源环境承载力较强地区，提高资源就地加工转化比重。加强水资源科学开发和高效利用。强化生态环境保护，提升生态安全屏障功能”;在推动东北地区等老工业基地振兴方面，“纲要”提出，要支持资源型城市转型发展;在促进中部地区崛起方面，“纲要”提出，要“有序承接产业转移”，并要“加强水环境保护和治理，推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、淮河生态经济带建设”;在支持东部地区率先发展方面，“纲要”提出，要加快推动产业升级，引领新兴产业和现代服务业发展，并要在生态环境质量改善等方面走在前列。“纲要”对“推动京津冀协同发展”进行了全面部署，而“扩大环境容量和生态空间”成为其中的重要内容，无论是构建区域生态环境监测网络、预警体系和协调联动机制，还是加强大气污染联防联控，以及加强饮用水水源地保护，都离不开京津冀三地的全面合作。“纲要”对“推进长江经济带发展”的部署中，提出要“坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把修复长江生态环境放在首要位置，推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作，建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带”。“纲要”对加强海洋资源环境保护也提出了明确要求，提出自然岸线保有率不低于35%，实施陆源污染物达标排海和排污总量控制制度，建立海洋资源环境承载力预警机制。■浓墨重彩阐述“加快改善生态环境”“生态环境质量总体改善”是“纲要”提出今后5年发展的目标之一，如何实现这个目标?“纲要”专门列出“加快改善生态环境”篇进行阐述，这一篇章篇幅近6000字，占整个“纲要”全文字数的近1/10，可谓是浓墨重彩。“纲要”明确提出，在“十三五”期间，要以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。围绕“加快改善生态环境”，“纲要”分别从“加快建设主体功能区”、“推进资源节约集约利用”等7个方面进行了安排部署。在加快建设主体功能区方面，“纲要”提出，要有度有序利用自然，调整优化空间结构，推动形成以“两横三纵”为主体的城市化战略格局、以“七区二十三带”为主体的农业战略格局、以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，以及可持续的海洋空间开发格局。在推进资源节约集约利用方面，“纲要”提出，要树立节约集约循环利用的资源观，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅提高资源利用综合效益。在加大环境综合治理力度方面，“纲要”提出，要创新环境治理理念和方式，实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成全社会共治的环境治理体系。在加强生态保护修复方面，“纲要”提出，要坚持保护优先、自然恢复为主，推进自然生态系统保护与修复，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。在积极应对全球气候变化方面，“纲要”提出，要坚持减缓与适应并重，主动控制碳排放，落实减排承诺，增强适应气候变化能力，深度参与全球气候治理，为应对全球气候变化作出贡献。在健全生态安全保障机制方面，“纲要”提出，要加强生态文明制度建设，建立健全生态风险防控体系，提升突发生态环境事件应对能力，保障国家生态安全。在发展绿色环保产业方面，“纲要”提出，要培育服务主体，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大。围绕资源节约集约循环利用、环境治理保护和加强生态保护修复，“纲要”规划了一批重点工程。

㈦ 国务院印发十三五生态环境保护规划对环保企业有什么影响

带 来 的 显 著 收 益 很 多 ， 首 先 是 政 策 的 激 励 ， 给 企 业 降 低 了 进 入 门 槛 ， 但 提 高 了 审 核 标 准 和 监 管 规 范 ， 然 后 大 力 推 行 P P P 模 式 ， 对 于 引 入 社 会 资 本 很 有 效 ， 这 对 于 行 业 龙 头 企 业 来 说 很 有 吸 引 力 ， 比 如 东 方 园 林 ， 企 业 实 力 雄 厚 ， 项 目 经 验 丰 富 ， 未 来 在 环 保 P P P 这 方 面 会 有 很 大 发 展 空 间

㈧ 谁有杭州市地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划（含图）

杭州市地质灾害防治地质环境保护失误规划他的图纸，你可以在图书馆或者是网络文件里可以找到。

㈨ 十三五规划有效实施我国有哪些制度保障

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）近日发布，《纲要》中提出，要全力实施脱贫攻坚，充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。
《纲要》中提出，要按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
要创新扶贫开发方式。根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类精准扶持。通过发展特色产业、转移就业、易地扶贫搬迁、生态保护扶贫、教育培训、开展医疗保险和医疗救助等措施，实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫；通过实行社保政策兜底，实现其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口脱贫。探索资产收益扶持制度，通过土地托管、扶持资金折股量化、农村土地经营权入股等方式，让贫困人口分享更多资产收益。
要健全精准扶贫工作机制。全面做好精准识别、建档立卡工作。加强贫困人口动态统计监测，建立精准扶贫台账，加强定期核查和有进有出动态管理。建立贫困户脱贫认定机制，制定严格规范透明的贫困县退出标准、程序、核查办法。建立扶贫工作绩效社会监督机制，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制。
《纲要》中提出，要把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，持续加大对集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度，增强造血能力，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
要加强贫困地区基础设施建设。因地制宜解决贫困地区通路、通水、通电、通网络等问题。构建贫困地区外通内联的交通运输通道。建设15.2万公里通建制村沥青（水泥）路。加强贫困地区水利建设，全面解决贫困人口饮水安全问题，大力扶持贫困地区农村水电开发。加大贫困地区农网改造力度。宽带网络覆盖90%以上的贫困村。加大以工代赈投入力度，支持贫困地区中小型公益性基础设施建设。继续实施整村推进，加快改善贫困村生产生活条件。
要提高贫困地区公共服务水平。把建档立卡贫困户放在优先位置，全面完成危房改造，切实保障贫困户住房安全。改善贫困地区基本公共服务，提高教育质量和医疗服务水平。集中实施一批文化惠民扶贫项目，推动贫困地区县级公共文化体育设施达到国家标准。
《纲要》中提出，要完善扶贫脱贫扶持政策，健全扶贫工作机制，创新各类扶贫模式及其考评体系，为脱贫攻坚提供强有力支撑。
要强化政策保障。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融、开发性金融、商业性金融和合作性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，拓宽资金来源渠道。优先保证扶贫开发用地需要，专项安排贫困县年度新增建设用地计划指标。加大贫困地区土地整治支持力度，允许贫困县将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿。完善资源开发收益分享机制，使贫困地区更多分享开发收益。加大科技扶贫力度。实施贫困地区人才支持计划和本土人才培养计划。
要健全广泛参与机制。健全东西扶贫协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，引导社会扶贫重心下移，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。创新参与模式，鼓励设立产业投资基金和公益信托基金，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划。着力打造扶贫公益品牌。